Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2012 г. N 11АП-9488/11

г. Самара

28 апреля 2012 г.

Дело N А65-23320/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 апреля 2012 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Захаровой Е.И., Поповой Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания Каримовой Ю.Я., с участием:

от ООО "Торговый дом "Камснаб" - представитель не явился, извещено надлежащим образом,

от ИФНС России по г.Набережные Челны Республики Татарстан - представителя Сафиуллина Р.Р. (доверенность от 01.03.2012 N 2.4-020/006150),

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 апреля 2012 года апелляционную жалобу ИФНС России по г.Набережные Челны Республики Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30 июня 2011 года по делу N А65-23320/2010, судья Назырова Н.Б., принятое по заявлению ООО "Торговый дом "Камснаб", ИНН 1650157875, ОГРН 1071650011487, Республика Татарстан, г.Набережные Челны, к ИФНС России по г.Набережные Челны Республики Татарстан, Республика Татарстан, г.Набережные Челны,

о признании незаконным требования от 17 сентября 2010 года N 8197,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Камснаб" (далее -ООО "ТД "Камснаб", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконным требования ИФНС России по г.Набережные Челны Республики Татарстан (далее - налоговый орган) от 17 сентября 2010 года N 8197.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 30 июня 2011 года заявление ООО "ТД "Камснаб" удовлетворено частично, требование ИФНС России по г.Набережные Челны Республики Татарстан от 17 сентября 2010 года N 8197 признано незаконным в части предложения уплатить недоимку по налогу на прибыль в бюджет РФ в сумме 211 176 руб.; недоимку по налогу на прибыль в бюджет РТ в сумме 568 552 руб.; недоимку по налогу на добавленную стоимость в сумме 8 613 058 руб.; недоимку по налогу на добавленную стоимость в сумме 4 159 505 руб.; недоимку по единому налогу на вмененный доход в сумме 772 324; соответствующих указанным налогам сумм; штраф, предусмотренный п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неполную уплату налога на прибыль в бюджет РФ в сумме 42 235 руб.; штраф, предусмотренный п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неполную уплату налога на прибыль в бюджет РТ в сумме 113 710 руб.; штраф, предусмотренный п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неполную уплату налога на добавленную стоимость в сумме 1 335 301 руб.; штраф, предусмотренный п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неполную уплату единого налога на вмененный доход в сумме 154 463 руб.; штраф, предусмотренной п.2 ст.119 Налогового кодекса Российской Федерации, за несвоевременное представление деклараций по единому налогу на вмененный доход в сумме 1 540 405 руб., как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано. На ИФНС России по г.Набережные Челны Республики Татарстан возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Торговый дом Камснаб". С ИФНС России по г.Набережные Челны Республики Татарстан в пользу ООО "Торговый дом Камснаб" взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб. за счет средств соответствующего бюджета.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2011 года производство по делу N А65-23320/2010 по апелляционной жалобе ИФНС России по г.Набережные Челны Республики Татарстан было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела NА65-22168/2010 по существу.

Определением суда от 26 декабря 2011 года производство по делу N А65-23320/2010 было возобновлено и назначено на 23 января 2012 года, поскольку арбитражный апелляционный суд полагал, что решение арбитражного суда по делу N А65-22168/2010 вступило в законную силу. Однако ООО "Торговый дом "Камснаб" обратилось с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 ноября 2011 года по делу N А65-22168/2010, которая определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 января 2012 года была оставлена без движения до 31 января 2011 года.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2012 года апелляционная жалоба ООО "Торговый дом "Камснаб" на решение Арбитражного N А65-22168/2010 была принята к производству и назначена к рассмотрению на 29 февраля 2012 года.

На основании ч.5 ст.158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 23 января 2012 года рассмотрение дела N А65-23320/2010 было отложено на 15 час 30 мин 01 февраля 2012 года.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01 февраля 2012 года производство по делу N А65-23320/2010 по апелляционной жалобе ИФНС России по г.Набережные Челны Республики Татарстан приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела N А65-22168/2010 по существу.

Определением суда от 11 апреля 2012 года производство по делу N А65-23320/2010 было возобновлено и назначено на 27 апреля 2012 года, поскольку решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 ноября 2011 года по делу N А65-22168/2010 вступило в законную силу.

В апелляционной жалобе ИФНС России по г.Набережные Челны Республики Татарстан просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении заявленных требований ООО "Торговый дом Камснаб" отказать, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права.

В судебном заседании 27 апреля 2012 года представитель ИФНС России по г.Набережные Челны Республики Татарстан поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления ООО "Торговый дом "Камснаб".

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ООО "Торговый дом "Камснаб", надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя ИФНС России по г.Набережные Челны Республики Татарстан, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт следует отменить в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Как следует из материалов дела, с 21 января 2010 года по 20 марта 2010 года налоговым органом была проведена выездная налоговая проверка деятельности заявителя по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты по всем налогам и сборам, а также по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01 января 2007 года по 31 декабря 2008 года.

В ходе выездной налоговой проверки ответчиком выявлены нарушения, которые нашли своё отражение в акте выездной налоговой проверки N 2.16-0-30/52 от 19 мая 2010 года.

По результатам рассмотрения акта и представленных налогоплательщиком возражений на акт проверки, налоговым органом было принято решение N 2.16-0-30/52 от 16 июня 2010 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Указанным решением налогоплательщик привлечен к ответственности по ст.119, 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде штрафа в размере 3 229 609 руб. Кроме того, ООО "ТД "Камснаб" предложено уплатить недоимку по следующим налогам: налог на прибыль в размере 784 778 руб.; НДС в размере 8 613 058 руб.; ЕНВД в размере 772 324 руб.; ЕСН в размере 1617 руб.; уменьшен предъявленный к возмещению НДС в сумме 4 159 505 руб., полученный в 2007 году убыток на 324 390 руб.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан N 611 от 09 сентября 2010 года решение ИФНС России по г.Набережные Челны Республики Татарстан изменено, сумма штрафа, предусмотренная п.1 ст.122 НК РФ за неуплату НДС за июль 2007 года уменьшена на 41 482 руб. В остальной части решение оставлено без изменения.

На основании вышеозначенного решения налогового органа, измененного решением УФНС России по Республике Татарстан, ИФНС России по г.Набережные Челны Республики Татарстан было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 8197 по состоянию на 17 сентября 2010 года, в котором заявителю было предложено в срок до 07 октября 2010 года уплатить доначисленные по результатам проведенной выездной проверки налоги, пени и штрафы.

Заявитель обратился в суд с заявлением о признании незаконным требования налогового органа, так как не согласился с основанием для начисления взыскиваемых сумм налогов, пени и штрафов.

Согласно п.2 ст.69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 февраля 2011 года по делу N А65-22168/2010 требования заявителя о признании недействительным решения о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения N 2.16-0-30/52 от 16 июня 2010 года (в части) были удовлетворены.

Указанное решение налогового органа N 2.16-0-30/52 от 16 июня 2010 года было признано незаконным в части предложения уплатить недоимку по налогу на прибыль в бюджет РФ 211 176 руб.; по налогу на прибыль в бюджет РТ 568 552 руб.; по налогу на добавленную стоимость - 8 613 058 руб.; по единому налогу на вмененный доход - 772 324; привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 НК РФ, за неполную уплату: налога на прибыль в бюджет РФ в сумме 42 235 руб.; налога на прибыль в бюджет РТ в сумме 113 710 руб.; налога на добавленную стоимость в сумме 1 335 301 руб.; единого налога на вмененный доход в сумме 154 463 руб.; начисления соответствующих сумм пеней; уменьшения предъявленного к возмещению из бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 4 159 505 руб.; привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной п.2 ст.119 НК РФ за несвоевременное представление деклараций по единому налогу на вмененный доход в сумме 1 540 405 руб., как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 апреля 2011 года решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 февраля 2011 года оставлено без изменения.

Однако постановлением ФАС Поволжского округа от 09 августа 2011 года решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 февраля 2011 года и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 апреля 2011 года по делу N А65-22168/2010 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Решением от 15 ноября 2011 года по делу N А65-22168/2010 Арбитражный суд Республики Татарстан в удовлетворении заявления ООО "ТД "Камснаб" о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Набережные Челны Республики Татарстан от 16 июня 2010 года N2.16-0-30/52 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части отказал. Данное решение суда постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04 апреля 2012 года оставлено без изменений.

Учитывая, что судебными актами по делу N А65-22168/2010 решение налогового органа, на основании которого было выставлено оспариваемое в рамках настоящего дела требование налогового органа, не было признано недействительным, оснований для признания недействительным оспариваемого требования по причине отсутствия оснований для начисления взыскиваемых сумм налогов, пени и штрафов не имеется.

Довод общества о несоответствии оспариваемого требования ст.69 НК РФ, так как отсутствуют данные об основаниях взимания налога, необоснованны. При выставлении оспариваемого требования налоговым органом требования к оформлению данного ненормативного акта соблюдены. Сведения, которые должно содержать требование об уплате недоимки, перечисленные в п.4 ст.69 НК РФ, отражены в указанном ненормативном акте, а именно: наименование налога и налоговый период, срок уплаты налога, срок исполнения требования, в качестве основания для его выставления указано решение N 2.16-0-30/52 от 16.06.2010, имеется ссылка на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить задолженность, а также указано на принятие мер принудительного взыскании задолженности в случае оставления требования без исполнения. Процедура и сроки выставления требования ответчиком не нарушены.

В связи с изложенным довод заявителя о несоответствии оспариваемого требования ст.69 НК РФ подлежит отклонению.

При изложенных обстоятельствах оспариваемое требование налогового органа соответствует НК РФ и не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, заявленные обществом требования удовлетворению не подлежат.

На основании п.3 ч.1 ст.270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда от 30 июня 2011 года следует отменить, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении заявления ООО "Торговый дом "Камснаб" отказать.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на ООО "Торговый дом "Камснаб".

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30 июня 2011 года по делу N А65-23320/2010 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении заявления ООО "Торговый дом "Камснаб" отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г.Филиппова

Судьи

Е.И.Захарова Е.Г.Попова