Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 августа 2007 г. N КА-А40/8076-07 Суд обязал налоговый орган осуществить возврат излишне взысканной пени, поскольку спорная сумма пени перечислена по инкассовому поручению, оформленному на основании незаконного решения налогового органа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 27 августа 2007 г. N КА-А40/8076-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2007 г.

Открытое акционерное общество "Звездный" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Инспекции ФНС России N 17 по городу Москве об обязании, с учетом изменения требований, осуществить возврат излишне взысканной пени в размере 572558 руб. 10 коп.

Решением от 13.03.2007 Арбитражного суда г. Москвы, оставленным без изменения постановлением от 15.05.2007 Девятого арбитражного апелляционного суда, Инспекция обязана возвратить 43652 руб., в остальной части требований отказано, так как то обстоятельство, что решение Инспекции о взыскании спорной суммы пени признано судом недействительным по формальным основаниям, не делает эту сумму излишне взысканной, она начислена и взыскана правомерно.

Законность и обоснованность судебных актов проверена в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Общества, в которой оно ссылалось на то, что решением Арбитражного суда г. Москвы решение Инспекции, на основании которого взыскана пеня, признано недействительным.

Налоговый орган в отзыве на кассационную жалобу и в заседании суда кассационной инстанции возражал против кассационной жалобы по мотивам, изложенным в судебных актах.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что Инспекцией выставлено инкассовое поручение N 5760 от 23.11.2005 с назначением платежа: "Пени за несвоевременную уплату по решению 1578 от 17.10.2005 по налогу прочие местные налоги и сборы".

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 15.02.2006 по делу N А40-75086/05-80-265 признано недействительным, не соответствующим Налоговому кодексу Российской Федерации решение Инспекции N 1578 от 17.10.2005 о взыскании налога и пеней за счет денежных средств налогоплательщика.

Согласно п. 2 ст. 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором, открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента.

Поскольку в соответствии с законом взыскание налога и пени производится по инкассовому поручению в соответствии с решением налогового органа, признание решения налогового органа недействительным означает отсутствие законного основания для взыскания налога и пени.

Согласно ч. 2 ст. 120 Конституции Российской Федерации суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.

В связи с этим у суда отсутствовали законные основания для вывода о наличии у Инспекции установленных законом оснований для невозврата пени, перечисленной по инкассовому поручению, оформленному на основании незаконного решения налогового органа.

При таких обстоятельствах судебные акты в части отказа в удовлетворении требований Общества следует отменить, удовлетворив указанные требования.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 284-289 АПК РФ, постановил:

решение от 13.03.2007 по делу N А40-75921/06-127-443 Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 15.05.2007 N 09АП-5222/2007АК Девятого арбитражного апелляционного суда изменить.

Решение и постановление судов в части отказа в удовлетворении требований отменить, обязать Инспекцию ФНС России N 17 по г. Москве возвратить ОАО "Звездный" излишне взысканную пеню в размере 528905 руб. 63 коп.

В остальной части судебные акты оставить без изменения.

Возвратить ОАО "Звездный" из федерального бюджета госпошлину по иску в размере 11789 руб. 58 коп., по апелляционной жалобе в размере 1000 руб.

Взыскать с Инспекции ФНС России N 17 по г. Москве в пользу ОАО "Звездный" госпошлину по кассационной жалобе в размере 1000 руб.