Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2012 г. N 11АП-2427/12

г. Самара

27 апреля 2012 г.

Дело N А49-6212/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 апреля 2012 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Селиверстовой Н.А., судей Буртасовой О.И., Шадриной О.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Грайворонской О.В., без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи в помещении суда, в зале N 4, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Южный", г. Пенза (ОГРН 1105836002601), на решение Арбитражного суда Пензенской области от 26 января 2012 года, принятое по делу N А49-6212/2011 (судья С.А. Новикова) по иску общества с ограниченной ответственностью "Горводоканал" (ОГРН 1065836023714), г. Пенза, ул. Кривозерье, д. 24, к обществу с ограниченной ответственностью "Южный", г. Пенза, ул. Московская, д. 71, о взыскании 39 234 рублей 99 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Горводоканал" (далее - истец), обратилось в Арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Южный", г. Пенза (далее - ответчик), о взыскании 39 234 рублей 99 коп., из которых 38328 руб. 52 коп. - задолженность по оплате за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации г.Пензы за период с 10.02.2011 г.. по 15.05.2011 г.. в соответствии с договором на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ для юридических лиц и граждан - собственников нежилых помещений N 2644 от 11.11.2010 г.., 906 руб. 47 коп. - пени за несвоевременное исполнение обязательств по договору за период с 25.06.2011 г.. по 21.09.2011 г., а также о взыскании расходов по оплате услуг представителя в сумме 5000 руб.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 26 января 2012 г. заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Ответчик, не согласившись с выводами суда первой инстанции, обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Пензенской области от 26 января 2012 года по делу N А49-6212/2011, принять по делу новый судебный акт, оставив требования ООО "Горводоканал" к ООО "Южный" без удовлетворения.

Определением от 20 марта 2012 года удовлетворенно ходатайство истца о проведении судебного заседания путем использования средств видеоконференц-связи, в связи с этим рассмотрение дело отложено на 25 апреля 2012 года.

Определение от 24 апреля 2012 года произведена замена судьи Деминой Е.Г. на судью Буртасову О.И.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает решение Арбитражного суда Пензенской области от 26 января 2012 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что 11 ноября 2010 года между ООО "Горводоканал" (водоканалом) и ООО "Южный (абонентом) заключен договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ.

Пунктом 1.1 договора стороны установили, что предметом договора является отпуск питьевой воды из городского водопровода, прием сточных вод в системы городской канализации и оплата представляемых услуг абонентом.

В соответствии с пунктом 6.2. договора абонент принял на себя обязательство производить оплату сброшенных сточных вод в соответствии с данными учета, а фактического количества загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в систему канализации, - в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля, на расчетный счет или в кассу водоканала в порядке и сроки, установленные п.6.8 договора: в течение 3-х дней с момента выставления счета на оплату, но не позднее 25-числа расчетного месяца.

Пунктом 6.11. договора стороны установили, что изменение платежей за сброс загрязняющих веществ производится: при обращении абонента с документальным обоснованием уменьшения сброса загрязняющих веществ; по результатам проведенного обследования при контрольных проверках.

Порядок контроля за сбросом сточных вод установлен сторонами разделом 5 договора, в соответствии с которым представителями истца с участием представителя ответчика произведен отбор проб сточных вод из контрольного колодца, согласованного сторонами при заключении договора, для оценки качества воды по отношению к нормативным показателям (ПДК).

Контрольный колодец согласован сторонами и указан на схеме (Т.1, л.д. 48).

10 февраля 2011 г.. актом N 76 истец в присутствии представителя абонента произвел отбор проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации для оценки качества воды по отношению к нормативным показателям (ПДК) (Т.1, л.д. 18).

Акт подписан представителем абонентом без возражений. Доказательств отбора параллельной пробы сторонами не представлено.

По результатам отбора водоканалом в соответствии с пунктом 5.1 договора составлен протокол результатов анализа проб сточных вод и дополнение к нему (л.д. Т.1, д.д.20- 22) которым установлено превышение ЩК по ряду ингредиентов, в том числе: взвешенные вещества - 1203 мг/л, азот нитритов - 0,054 мг/л, фосфаты - 3,2 мг/л, хлориды-112 мг/л, нефтепродукты - 2,9 мг/л, фенолы - 0,34 мг/л; формальдегид - 0,36 мг/л; ;ж елезо общее - 5,85 мг/л, медь - 0,0492 мг/л, цинк - 0,211 мг/л, свинец -,0124 мг/л, натрий - 51мг/л, БПК полн.- 455 мг/л.

08.06.2011 г.. водоканал направил абоненту расчет платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ, сброшенных в период с 10.02.2011 г.. по 15.05.2011 г.. в сумме 38 328 руб. 52 коп. (с учетом НДС) и счет на оплату.

Уклонение абонента от исполнение обязательств по оплате сверхнормативного сброса загрязняющих веществ законно и обоснованно признано судом первой инстанции неправомерным в силу следующего.

Пунктом 6.6. договора N 2644 стороны предусмотрели, что расчеты за сброс загрязняющих веществ и превышение нормативов водоотведения производятся на основании действующего законодательства и договора в размерах, установленных нормативными актами Российской Федерации, субъекта Российской [Федерации и органа местного самоуправления.

Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 167 от 12.02.1999 г. "Об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации" (далее - Правила N 167) установлено, что расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10.6 Постановления главы администрации г. Пензы N 2081 от 29.10.2004 года "Об утверждении условий приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации г. Пензы" за превышение норм ПДК вредных веществ в сточных водах, абоненты платят повышенную плату, которая устанавливается Правительством Пензенской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Пензенской области от 29.12.2010 г.. 874-пП утвержден Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Пензенской области (далее - Порядок), а также нормативы платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Пензенской области. Согласно п. 2 данного Порядка плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Пензенской области с превышением установленных нормативов включает в себя, в том числе: плату за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ, не улавливаемых на очистных сооружениях. Определяется по формуле, указанной в п.3.1. Порядка), плату за сброс точных вод при отклонении от установленного норматива по показателю активной реакции среды (рН), которая определяется по формуле, указанной в п..3.2. Порядка, и т.д. При этом учитываются: фактический показатель рН, установленный в результате лабораторных измерений в контрольной пробе, взятой предприятием ВКХ в контрольном колодце абонента; допустимое значение рН, установленное органами местного самоуправления для всех категорий абонентов; тариф за услуги водоотведения, руб./куб.м; объем принимаемых от абонента сточных вод за расчетный период, куб.м.

Постановлением главы администрации г. Пензы N 430 от г 28.04.2010 г.. "Об установлении нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод, сбрасываемых в сети городской канализации" утверждены и введены в действие нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод с предельно допустимыми в них концентрациями загрязняющих веществ в сети городской канализации для абонентов всех форм собственности.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допустим.

Исследовав обстоятельства дела в порядке предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что материалами дела подтверждается факт сверхнормативного сброса ответчиком загрязняющих веществ в систему городской канализации.

Оспаривая правильность вынесенного Арбитражным судом Пензенской области решения в апелляционной жалобе, ответчик указывает на то, что пробоотборщик допустил нарушения порядка отбора проб, поскольку отобрал пробы со дна колодца, а не из падающей струи.

Указанный довод судебная коллегия считает несостоятельным поскольку представителем абонента акт отбора подписан без замечания. В этом акте имеется ссылка на то, что пробы отобраны представителем ООО "Горводоканал" в соответствии с методиками ПНД Ф, ГОСТ Р 51592-200 и МУ ПНДФ 12.15.1-08.

Пояснения в апелляционной жалобе на то, что представителю абонента при этом не разъяснялись его права и обязанности и он не был ознакомлен с процедурой отбора проб, судебной коллегией признаются несостоятельными.

О проведении отбора уполномоченное лицо абонента было извещено, а он в свою очередь обеспечил присутствие, по его мнению, компетентного представителя.

Таким образом, каких-либо нарушений прав ответчика не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в протоколе испытаний отсутствуют данные по некоторым показателям (взвешенные вещества, БПКполн, формальдегид), что препятствует произведению расчета платы и они неправомерны приняты к расчету по показателю равному нулю отклоняются, поскольку расчет истца составлен в соответствии с "Рабочей программой производственного контроля качества воды", согласованной Управлением Роспотребнадзора по Пензенской области соответствующей требованиям Постановления Правительства Пензенской области N 874-пП от 29.12.2010 г..

Данная программа не предусматривает определение для питьевой воды перечисленных в апелляционной жалобе показателей веществ.

Ссылка в апелляционной жалобе на то обстоятельство, что расчетный период истца с 10 февраля по 15 мая 2011 г.. не соответствует закону и условиям договора отклоняется как неправомерная.

Указанный период соответствует пункту 5.8 договора и не противоречит Постановлению Правительства Пензенской области N 874-пП от 29.12.2010 г..

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Оставить решение Арбитражного суда Пензенской области от 26 января 2012 года по делу N А49-6212/2011 без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Н.А. Селиверстова

Судьи

О.И. Буртасова О.Е. Шадрина