Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2012 г. N 17АП-2882/12

г. Пермь

N 17АП-2882/2012-ГК

26 апреля 2012 г.

А60-49858/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 апреля 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Голубцовой Ю.А.,

судей Виноградовой Л.Ф., Дюкина В.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Клешниной Н.С.,

при участии:

от заявителя - Бастов А.И., доверенность от 10.04.2012,

от ответчика - не явились,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя индивидуального предпринимателя Молодых Елены Викторовны

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 13 февраля 2012 года

по делу N А60-49858/2011,

вынесенное судьей Подгорновой Г.Н.,

по заявлению индивидуального предпринимателя Молодых Елены Викторовны (ОГРНИП 304661105600172, ИНН 661100002671)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области

о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество,

установил:

индивидуальный предприниматель Молодых Елена Викторовна (далее - заявитель, предприниматель Молодых Е.В.) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (с учетом уточнения заявленных требований, принятого судом в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Туринский отдел) (далее - ответчик) от 02.09.2011 N 38/016/2011-428 в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - административное здание с кадастровым номером 66-66-38/016/2011-428 (инвентарный номер 3438/01/0001/62-00), расположенное по адресу: Свердловская область, Слободо-Туринский район, с. Храмцово, ул. Кирова, д. 24а: об обязании ответчика зарегистрировать переход к заявителю права собственности на указанный объект.

Решением суда от 13.02.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заявитель с решением суда от 13.02.2012 не согласен, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, требования удовлетворить. Заявитель апелляционной жалобы считает, что имеющиеся в материалах дела документы, в том числе: акт приема-передачи имущества колхоза им. Кирова от 17.10.2003, отчет об оценке переданного имущества от 26.12.2003, подтверждают наличие у продавца - колхоза им. Кирова права собственности на административное здание. Заявитель полагает, что право собственности на спорное имущество у продавца является ранее возникшим, поэтому отсутствие государственной регистрации прав на здание в ЕГРП не означает отсутствие прав у самого продавца. Поскольку продавец ликвидирован, и переход права собственности к заявителю на спорное имущество не был зарегистрирован, суд вправе вынести решение о государственной регистрации права собственности заявителя на основании п. 3 ст. 165, п. 3 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 62 Постановления Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/ 22.

Заявитель в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал.

Ответчик в суд апелляционной инстанции не явился, отзыв на апелляционную жалобу в суд не представил.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Свердловской области от 23.09.2003 по делу N А60-5583/2003 колхоз им. Кирова признан несостоятельным (банкротом), в отношении колхоза им. Кирова открыто конкурсное производство; конкурсным управляющим назначен Кравцов Н.В. (л.д. 26).

По акту приема - передачи имущества колхоза им. Кирова от 17.10.2003 конкурсному управляющему Кравцову Н.В. передано имущество, в том числе административное здание 1971 года постройки первоначальной стоимостью 141796 руб., остаточной стоимостью 87340 руб. (л.д. 43).

На основании заявки на проведение оценки ООО "Ирбит-Сервис" составлен отчет от 26.12.2003 N 456-014-029/II-III о ликвидационной стоимости недвижимых активов предприятия, с учетом износа и технического состояния согласно которому административное здание 1971 года постройки первоначальной стоимостью 141796 руб. имеет остаточную стоимость 87340 руб. (л. д. 44)

30.11.2004 конкурсным управляющим колхоза им. Кирова Кравцовым Н.В. проведен аукцион по продаже имущества, принадлежащего колхозу им. Кирова, победителем которого признана предприниматель Молодых Е. В. (протокол, имеющий силу договора, о результатах торгов по продаже имущества, принадлежащего колхозу имени Кирова от 30.11.2004 N 8, л.д. 28, 29).

В протоколе о результатах торгов от 30.11.2004 указан лот N 9 - административное здание.

30.11.2004 по акту приемки-передачи основных средств конкурсным управляющим колхоза им. Кирова предпринимателю Молодых Е. В. передано административное здание, расположенное по адресу: Свердловская область, Слободо-Туринский район, с. Храмцово, ул. Кирова, д. 24а (л.д. 41).

29.12.2004 между конкурсным управляющим колхоза им. Кирова Кравцовым Н.В. (продавец) и предпринимателем Молодых Е.В. (покупатель) подписан договор купли-продажи предприятия Колхоза им. Кирова N 1, в соответствии с условиями которого продавец передал в собственность покупателя колхоз им. Кирова, в целом как имущественный комплекс, а покупатель принял его и уплатил за него 633 600 руб. (п.п. 1.1, 3.1 договора) (л.д. 42).

Как указывает заявитель, в состав имущественного комплекса, переданного ему по договору, входило административное здание (лот N 9) (N объекта 1).

По платежному поручению от 29.12.2004 N 8 заявитель уплатил колхозу им. Кирова 370 000 руб. на основании протокола торгов от 30.11.2004 (л. д. 40).

В отношении колхоза им. Кирова завершено конкурсное производство и юридическое лицо исключено из единого государственного реестра юридических лиц на основании решения Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-5583/2003.

08.07.2011 заявитель обратился к ответчику с заявлением о государственной регистрации права собственности на административное здание общей площадью 448 кв.м., расположенное по адресу: Свердловская область, Слободо-Туринский район, с. Храмцово, ул. Кирова, д. 24а.

Согласно расписке регистрирующего органа от 08.07.2011 на государственную регистрацию предпринимателем представлены заявление, квитанция от 08.07.2011 об уплате государственной пошлины в сумме 1 000 руб., кадастровый паспорт здания от 31.03.2010 (л.д. 74).

02.09.2011 ответчик принял решение об отказе в государственной регистрации права собственности заявителя на указанное имущество на основании абз. 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Полагая, что отказ в государственной регистрации является незаконным, нарушает права и законные интересы заявителя, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Частью 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании ст. 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация производится на основании заявления правообладателя и документов, необходимых для ее проведения.

Согласно ст. 17 указанного Федерального закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, перечисленные в п. 1 настоящей статьи.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП (п. 1 ст. 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

В соответствии с абз. 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

В п. 62 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав (абз. 3 п. 2 ст. 13 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Доказательств наличия у продавца - колхоза им. Кирова ранее возникшего права собственности на спорное имущество в материалах дела не имеется.

Из материалов дела следует, что Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержит записи о государственной регистрации права собственности колхоза им. Кирова на административное здание общей площадью 448 кв.м., расположенное по адресу: Свердловская область, Слободо-Туринский район, с. Храмцово, ул. Кирова, д. 24а.

Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право распоряжения имуществом принадлежит собственнику.

В связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности колхоза им.Кирова на спорный объект недвижимого имущества, у регистрирующего органа отсутствуют основания для государственной регистрации права собственности заявителя на основании указанного договора купли-продажи.

В отсутствие доказательств возникновения права собственности продавца на спорное здание сами по себе договор купли-продажи предприятия от 29.12.2004 N 1, протокол о результатах торгов от 30.11.2004 N 8, акт приема-передачи имущества колхоза конкурсному управляющему от 17.10.2003 право собственности продавца не подтверждают. Кроме того, указанные документы на государственную регистрацию не были представлены.

Также сам по себе факт передачи продавцом покупателю спорного имущества в отсутствие доказательств возникновения у продавца права собственности на здание не подтверждает наличие оснований для государственной регистрации права собственности заявителя.

Поскольку основанием отказа в государственной регистрации является отсутствие правоустанавливающих документов, необходимых для государственной регистрации ранее возникшего права и перехода права, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению на основании вышеизложенного.

Решение суда отмене не подлежит, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ее заявителя.

Согласно подп. 3, 12 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя по делу о признании недействительным ненормативного правового акта составляет 100 руб.

Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату заявителю на основании подп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 30 января 2012 года по делу N А60-39366/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Молодых Елене Викторовне (ОГРНИП 304661105600172, ИНН 661100002671) из федерального бюджета 1 900 (одну тысячу девятьсот) рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе, излишне уплаченной по квитанции от 01 марта 2012 года.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Ю.А. Голубцова

Судьи

Л.Ф. Виноградова В.Ю. Дюкин