Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 мая 2012 г. N 11АП-2979/12

г. Самара

4 мая 2012 г.

А55-20574/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2012 года

Постановление в полном объеме изготовлено 04 мая 2012 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Балашевой В.Т.,

судей Морозова В.А., Туркина К.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сагдеевой Ю.Н.,

с участием:

от истца - представители Войцехович С.А., доверенность от 01.09.2011, Шайдуллова Е.В., доверенность от 21.11.2011, Захарова О.Н., доверенность от 30.03.2012,

от ответчика - представитель Валов Д.Г., доверенность от 17.11.2011 N 363,

в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 апреля 2012 года - 26 апреля 2012 года апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания", г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 02 февраля 2012 года

по делу N А55-20574/2011 (судья Шабанов А.Н.),

по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ВАСКО", г. Самара, ИНН 6319723340, ОГРН 1096319020412, к открытому акционерному обществу "Волжская территориальная генерирующая компания", г. Самара, ИНН 6315376946, ОГРН 1056315070350,

третье лицо - общество с ограниченной ответственностью "ДЕЗ-1", г. Самара,

об урегулировании разногласий по договору,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания" "ВАСКО" (далее - истец, ООО "УК "ВАСКО") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к открытому акционерному обществу ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания" (далее - ответчик, ОАО "Волжская ТГК") об урегулировании разногласий по договору на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 11.07.2011, а именно: принять условия договора от 11.07.2011 в редакции ООО "УК "ВАСКО", изложив спорные пункты договора в следующей редакции:

Пункт 1.2 договора - "Договорный годовой объем отпуска тепловой энергии "Абоненту" в натуральном выражении определяется исходя из заявленного "Абонентом" объема и технической возможности станции (котельной) в количестве 2 726,91 Гкал, 17 496,0 куб.м (Приложение N 1 к настоящему договору - Расчет объемов тепловой энергии на 2011 г..). Расчет количества поставляемой тепловой энергии в горячей воде определяется исходя из нормативов потребления, установленных нормативным правовым актом органа местного самоуправления. При этом корректировка количества жителей и отапливаемых площадей производится ежемесячно, на основании данных, представленных "Абонентом".

Пункт 1.4 договора - "Энергоснабжающая организация" подает Абоненту тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель для обеспечения соответствующими услугами собственников (нанимателей) помещений в многоквартирных домах Кировского района г.о.Самара".

Пункт 2.1 договора - "Энергоснабжающая организация" обязана подавать тепловую энергию и теплоноситель "Абоненту" в объеме, режиме и с качеством, указанным в настоящем Договоре, в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Пункт 2.2 договора - "Энергоснабжающая организация" обязана поддерживать перепад давления между подающим и обратным трубопроводом, обеспечивающим распределение гидравлических нагрузок в соответствие с расчетными величинами, предусмотренными проектом тепловых сетей, и среднесуточную температуру подающей сетевой воды на границе ответственности с сетевой организацией в соответствии с температурным графиком (с отклонением не более _3%), установленном "Энергоснабжающей организацией" (Приложение N 2 к настоящему договору)".

Пункт 2.5 договора - "Энергоснабжающая организация" обязана осуществлять перерасчет платы по договору в случае предоставления "Абонентом" документов о перерасчете платы за горячее водоснабжение потребителю на основании раздела 6 Постановления Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 г.. "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".

Пункт 5.3 договора - "Учет отпущенной тепловой энергии и теплоносителя "Абоненту" производится на основании:

-показаний коллективных (общедомовых) приборов учета "Абонента", установленных на границе балансовой принадлежности сетей или на сетях "Абонента";

-показаний индивидуальных приборов учета, установленных в жилых помещениях граждан;

-при отсутствии приборов учета у "Абонента" или выходе их из строя, определяется исходя: из нормативов потребления тепловой энергии для граждан городского округа Самара, утвержденных нормативным правовым актом органа местного самоуправления".

Пункт 5.4 договора - "Граница ответственности между "Абонентом" и "Энергоснабжающей организацией" за состояние и обслуживание систем теплопотребления определяется их балансовой принадлежностью (эксплуатационной ответственностью) и фиксируется в Акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, составленному в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 г..".

Пункт 6.4 договора - "Начало подачи тепловой энергии на нужды отопления в связи с началом отопительного сезона определяется: технической готовностью теплооборудования, теплоустановок и тепловых сетей "Абонента" к началу отопительного сезона; отсутствием у "Абонента" задолженности перед "Энергоснабжающей организацией" по настоящему Договору согласно акту сверки взаимных расчетов".

Пункт 7.1.2 договора - "Стоимость химочищенной (подпиточной) воды (теплоносителя), определяемой "Энергоснабжающей организацией".

Оплате подлежит теплоноситель, невозвращенный Энергоснабжающей организации", вследствие:

-его разбора из открытых систем горячего водоснабжения;

-утечек через неплотности арматуры, трубопроводов, фланцевых соединений и др. в системах открытого и закрытого горячего водоснабжения и отопления;

-потери во время ремонта, опрессовки, испытаний, промывки, заполнения сетевой водой тепловых сетей и местных систем теплопотребления в открытых и закрытых системах горячего водоснабжения и отопления;

-а также в иных случаях, результатом которых явился невозврат теплоносителя "Энергоснабжающей организации".

Пункт 7.2 договора - "В течение срока действия настоящего договора тариф на тепловую энергию может быть изменен органами по государственному регулированию тарифов, а стоимость теплоносителя - на основании калькуляции "Энергоснабжающей организации", но не чаще одного раза в год. Новый тариф и новая стоимость теплоносителя применяются без предварительного уведомления "Абонента".

Пункт 7.3 договора - "Расчеты по настоящему Договору производятся "Абонентом" ежемесячно в срок до 15-ого числа каждого месяца следующего за расчетным согласно счета-фактуры, выписанной "Энергоснабжающей организацией" на основании акта поставленной "Абоненту" тепловой энергии, оформленного Сторонами и акта, содержащего сведения о поставке тепловой энергии с разбивкой по домам" исходя из фактического поступления денежных средств от населения. Датой оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет "Энергоснабжающей организации". По соглашению сторон расчеты по настоящему договору могут проводиться и ценными бумагами векселями, облигациями и т. д.)".

Пункт 7.6 договора - "Особые условия: допускается оплата по настоящему договору третьим лицом - Муниципальным предприятием городского округа Самара "Единый информационно- расчетный центр" (далее по тексту - "Третье лицо") за Абонента на основании агентского договора, заключенного между "Абонентом" и "Третьим лицом". "Третье лицо" производит оплату платежными поручениями, в которых в назначении платежа должно быть указано: номер и дата агентского договора, оплата за тепловую энергию и теплоноситель за абонента (наименование абонента), номер и дата Договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде между Энергоснабжающей организацией и абонентом, с выделением размера и суммы НДС. Оплата производится по фактическому сбору платежей от населения.

В случае если в платежном поручении "Третьим лицом" не указывается:

-за какой период производится оплата, Энергоснабжающая организация зачисляет эту сумму в счет ранее возникшей задолженности Абонента;

-номер и дата агентского договора, номер и дата Договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде, Энергоснабжающая организация зачисляет перечисленную сумму в счет оплаты по настоящему договору за Абонента.

Энергоснабжающая организация обязуется принять денежные средства перечисленные Третьим лицом за Абонента по настоящему Договору.

Абонент обязуется уведомить Третье лицо о заполнении реквизитов в назначении платежа, оформляемых Третьим лицом платежных поручений.

Абонент отвечает за действия Третьего лица по оплате за Абонента и оформлению Третьим лицом платежных поручений в счет оплаты по настоящему договору. Абонент обязуется предоставить Энергоснабжающей организации заверенную копию вышеназванного Агентского договора, немедленно уведомить Энергоснабжающую организацию о расторжении, прекращении действия Агентского договора".

Пункт 9.1 договора - "Настоящий договор действует с 01 августа 2011 г.. по 31 июля 2012 г.. включительно. Действие настоящего договора прекращается досрочно в случае утраты Абонентом прав на объект, теплоснабжение которого осуществляется в рамках настоящего договора. При прекращении прав на обслуживаемый объект последней датой действия настоящего договора является последняя дата существования прав Абонента на обслуживаемый объект. При государственной регистрации перехода прав на обслуживаемый объект, последним днем действия настоящего договора является дата, предшествующая дате государственной регистрации перехода прав".

Приложение N 1 - Договорный объем поставок тепловой энергии и теплоносителя - Расчет объемов тепловой энергии на 2011 г..

Приложение N 2 - температурный график - приложить к договору в качестве неотъемлемой части.

К участию в деле в качестве третьего лица, привлечено общество с ограниченной ответственностью "ДЕЗ-1" (далее - третье лицо).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 02.02.2012 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик подал апелляционную жалобу и дополнение к ней, в которой просил решение Арбитражного суда Самарской области от 02.02.2012 отменить и принять по делу новый судебный акт, исключив п. 2.5. из договора, и принять спорные пункты договора 1.2., 2.1., 2.2., 5.3., 5.4., 7.1.2., 7.3., 7.6. на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 11.07.2011 в редакции ответчика.

В качестве оснований для отмены судебного акта заявитель жалобы сослался на неправильное применение норм материального права.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал апелляционную жалобу, по изложенным в ней доводам.

Представители истца в отзыве на апелляционную жалобу и в судебном заседании просили оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным.

На основании части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда только в обжалуемой части, поскольку стороны не заявили возражений.

В судебном заседании 19.04.2012 объявлялся перерыв до 15 час. 50 мин. 24.04.2012, и до 15 час. 45 мин. 26.04.2012. После перерыва судебное заседание продолжено.

Выслушав объяснения представителей сторон, оценив доводы апелляционной жалобы и возражения истца в совокупности с исследованными доказательствами, суд апелляционной инстанции установил.

Как следует из материалов дела, ООО "УК "ВАСКО" осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами Кировского района г.о. Самара на основании протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах и договора управления многоквартирными домами (далее - договор управления), заключенного с Департаментом управления имуществом городского округа Самара от 14.07.2010 (т.1, л.д. 73-99).

В соответствии с условиями договора управления истец принял на себя обязательство, в том числе, и по обеспечению населения Кировского района коммунальными услугами.

В целях исполнения принятых на себя обязательств, а именно: обеспечение населения тепловой энергией, истец направил в адрес ОАО "Волжская ТГК" оферту договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 11.07.2011. Ответчик акцептовал направленный договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 11.07.2011 на иных условиях, направив истцу протокол разногласий по договору от 11.07.2011, что подтверждается письмом исх.N .190/3078 от 12.08.2011.

Истец письмом N 1363 от 14.09.2011 направил в адрес ответчика для согласования протокол урегулирования разногласий по договору от 11.07.2011.

Между истцом и ответчиком 04.10.2011 состоялось согласительное совещание по спорным вопросам договора, в результате которого было достигнуто соглашение по ряду условий договора, однако, по некоторым пунктам договора соглашение между истцом и ответчиком достигнуто не было, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком возникли разногласия по пунктам договора N N 1.2, 1.4, 2.1, 2.2, 2.5, 5.3, 5.4, 6.4, 7.1.2, 7.2, 7.3, 7.6, 9.1 Приложение N1 (Расчет объемов тепловой энергии), N2 (температурный график).

В соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Рассматриваемый договор является публичным.

В соответствии с пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Разрешая спор, суд удовлетворил требования истца, в том числе, изложив оспариваемые ответчиком пункты N N 1.2, 2.1., 2.2, 2.5., 5.3., 5.4., 7.1.2., 7.3., 7.6. в редакции истца.

Истец пункт 1.2 изложил в следующей редакции: "Договорный годовой объем отпуска тепловой энергии "Абоненту" в натуральном выражении определяется исходя из заявленного "Абонентом" объема и технической возможности станции (котельной) в количестве 2726,91 Гкал, 17496,0 куб. м (Приложение N 1 к настоящему договору - Расчет объемов тепловой энергии на 2011 г..). Расчет количества поставляемой тепловой энергии в горячей воде определяется исходя из нормативов потребления, установленных нормативным правовым актом органа местного самоуправления. При этом корректировка количества жителей и отапливаемых площадей производится ежемесячно, на основании данных, предоставляемых "Абонентом".

Ответчик в протоколе разногласий предложил следующую редакцию пункта 1.2 договора: "Договорной годовой объем отпуска тепловой энергии "Абоненту" в натуральном выражении определяется исходя из заявленного "Абонентом" объема и технической возможности станции (котельной) в количестве 3567 Гкал (Приложение N 1 к настоящему договору), с расчетным годовым максимумом нагрузок 1,308 Гкал/час, стоимостном - на сумму 3 779 994,58 руб. (по тарифам, действующим на дату заключения настоящего договора и с учетом НДС)".

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению в жилых помещениях определяется в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к Правилам N 307 путем умножения количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом доме, на норматив потребления соответствующей коммунальной услуги по горячему водоснабжению и на тариф на горячее водоснабжение.

Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по горячему водоснабжению и отоплению допускает учет фактического потребления тепловой энергии в многоквартирном жилом доме одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей (площади помещений) и утвержденных нормативов потребления.

Из материалов дела следует, что приборы учета потребляемых коммунальных услуг в жилых домах, управление которыми осуществляет ООО "УК "ВАСКО", не установлены.

Договорной объем тепловой энергии рассчитан истцом исходя из количества граждан, проживающих в многоквартирных домах и нормативов потребления коммунальных ресурсов в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006. "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам". Сведения о количестве проживающих в многоквартирных домах предоставлены истцу МП г.о. Самара "Единый информационно-расчетный центр", которое осуществляет паспортно-учетную деятельность.

Ответчик в своей редакции пункта 1.2. договора расчет количества объема тепловой энергии производит, исходя из расчетных, проектных и эксплуатационных величин, т.е. так называемым расчетно-балансовым методом, который не соответствует закону и нормативным правовым актам.

Вывод суда относительно подлежащего применению метода определения количества тепловой энергии, исходя из установленного органом местного самоуправления норматива потребления коммунальных услуг, соответствуют вышеуказанным нормам права и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 N 525/09, от 15.07.2010 N 2380/10.

В связи с тем, что количество тепловой энергии в пункте 1.2. договора должно определяться, исходя из нормативов потребления, установленных нормативным правовым актом органа местного самоуправления, суд обоснованно принял пункт 1.2 договора в редакции истца.

Пункт 2.1. договора истец изложил в следующей редакции: "Энергоснабжающая организация" обязана подавать тепловую энергию и теплоноситель "Абоненту" в объеме, режиме и с качеством, указанным в настоящем договоре, в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон".

Ответчик в протоколе разногласий настаивает на следующей редакции пункта 2.1. договора:

"Энергоснабжающая организация" обязана подавать тепловую энергию и теплоноситель "Абоненту" в объеме, режиме и с качеством, указанным в настоящем Договоре, в Приложении N 1 к нему, в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 2), точка поставки тепловой энергии и теплоносителя Абоненту - на границе тепловых сетей, состоящих на балансе и принадлежащих "Энергоснабжающей организации" с тепловыми сетями находящимися в пользовании, эксплуатации, обслуживании других предприятий, организаций. "Энергоснабжающая организация" не несёт ответственность за режим, качество, бесперебойную подачу тепловой энергии в горячей воде и теплоноситель по указанным в настоящем пункте тепловым сетям "Абонента" или других предприятий, организаций. Сведения об объектах теплоснабжения "Абонента" приведены в Приложении N 3 к настоящему Договору. Сведения о субабонентах "Абонента" приведены в Приложении N 9 к настоящему Договору".

Истец изложил пункт 2.2 договора в следующей редакции:

"Энергоснабжающая организация" обязана поддерживать перепад давления между подающим и обратным трубопроводом, обеспечивающим распределение гидравлических нагрузок в соответствии с расчетными величинами, предусмотренными проектом тепловых сетей, и среднесуточную температуру подающей сетевой воды на границе ответственности с сетевой организацией в соответствии с температурным графиком (с отклонением не более _3%), установленном "Энергоснабжающей организацией" (Приложение N 2 к настоящему договору").

Ответчик пункт 2.2. договора изложил в следующей в редакции:

"Энергоснабжающая организация" обязана поддерживать перепад давления между подающим и обратным трубопроводом, обеспечивающим распределение гидравлических нагрузок в соответствии с расчетными величинами, предусмотренными проектом тепловых сетей, и среднесуточную температуру подающей сетевой воды на коллекторах ТЭЦ (котельной) в соответствии с температурным графиком (с отклонением не более _3%), установленном "Энергоснабжающей организацией". На границе ответственности тепловых сетей, принадлежащих ОАО "Волжская ТГК", с тепловыми сетями других предприятий, организаций качество тепловой энергии должно соответствовать указанному температурному графику с учетом (за вычетом) тепловых потерь от ТЭЦ до границы ответственности ОАО "Волжская ТГК" (Приложение N 4 к настоящему договору).

Пункт 5.3 договора истец предложил изложить в следующей редакции: "Учет отпущенной тепловой энергии и теплоносителя "Абоненту" производится на основании:

-показаний коллективных (общедомовых) приборов учета "Абонента", установленных на границе балансовой принадлежности сетей или на сетях "Абонента";

-показаний индивидуальных приборов учета, установленных в жилых помещениях граждан;

-при отсутствии приборов учета у "Абонента" или выходе их из строя, определяется исходя:

-нормативов потребления тепловой энергии для граждан городского округа Самара, утвержденных нормативным правовым актом органа местного самоуправления".

Ответчик п. 5.3. договора изложил следующим образом: "Учет отпущенной тепловой энергии и теплоносителя и контроль договорных параметров осуществляется по приборам учета "Абонента" (при их наличии).

При отсутствии приборов учета у "Абонента" "Энергоснабжающая организация" выставляет "Абоненту" счета на основании данных приборов учета, установленных на теплоисточнике, руководствуясь тепловыми нагрузками "Абонента", указанными в Приложении N 1 к договору. "Абонент" представляет расчет количества отпущенной тепловой энергии и теплоносителя, основываясь на нормативах потребления коммунальных услуг. К расчету "Абонент" прилагает документы, подтверждающие размер площади отапливаемых помещений и документы, подтверждающие количество зарегистрированных, проживающих граждан в жилых помещениях многоквартирных домов, а также сведения о субабонентах.

При предоставлении "Абонентом" расчета, обоснованного на недостоверных данных о площади отапливаемых помещений и (или) о количестве зарегистрированных (проживающих) лиц (или субабонентах), оплате за тепловую энергию (теплоноситель) подлежит сумма, рассчитанная "Энергоснабжающей организацией".

Пункт 5.4. договора предложен истцом в следующей редакции: "Граница ответственности между "Абонентом" и "Энергоснабжающей организацией" за состояние и обслуживание систем теплопотребления определяется их балансовой принадлежностью (эксплуатационной ответственностью) и фиксируется в Акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, составленному в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006".

Ответчик пункт 5.4. договора изложил в редакции: "Граница ответственности между "Абонентом" и "Энергоснабжающей организацией" за состояние и обслуживание систем теплопотребления определяется их балансовой принадлежностью (эксплуатационной ответственностью) и фиксируется в Акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 2 к настоящему Договору)" (т.4, л.д. 47-48).

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006 (далее - Правила N 491) внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

В силу пункта 5 статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении" местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

Подпунктом 3 пункта 4 статьи 17 Федерального закона "О теплоснабжении" установлено, что ответственность теплосетевой и теплоснабжающей организаций за состояние и обслуживание объектов тепловой сети определяется границей балансовой принадлежности, фиксируемой в акте о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон (в приложениях к такому договору).

Таким образом, граница балансовой принадлежности, как по водопроводным, так и по канализационным сетям, определена действующим законодательством.

Установление в договоре энергоснабжения границы, определяющей линию раздела элементов тепловых сетей между потребителем и энергоснабжающей организацией, необходимо для определения места исполнения обязательств по поставке тепловой энергии, зоны ответственности абонента и энергоснабжающей организации за содержание тепловых сетей.

Согласно разделу "Термины и определения" Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации от 12.09.1995 N Вк-4936, граница балансовой принадлежности тепловых сетей - это линия раздела элементов тепловых сетей между владельцами по признаку собственности, аренды или полного хозяйственного ведения.

Доказательств нахождения спорной сети от ТК-6 до жилого дома по ул. Каховской, 64 (т. 4, л.д. 47-48) в общей долевой собственности владельцев квартир многоквартирного жилого дома по указанному адресу в материалы дела не представлено.

Следовательно, учет количества и качественных показателей теплоносителя, должен производиться в месте максимально приближенном на границе балансовой принадлежности тепловых сетей истца, находящихся в его эксплуатации, в данном случае по внешней границе дома.

Кроме того, как предусмотрено пунктом 4 статьи 8 Федерального закона "О теплоснабжении" в случае, если организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, осуществляют эксплуатацию тепловых сетей, собственник или иной законный владелец которых не установлен (бесхозяйные тепловые сети), затраты на содержание, ремонт, эксплуатацию таких тепловых сетей учитываются при установлении тарифов в отношении указанных организаций в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении" в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления поселения или городского округа до признания права собственности на указанные тепловые сети в течение 30 дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с данными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят такие тепловые сети и которая осуществляет их содержание и обслуживание. Орган регулирования должен включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.

Таким образом, если участок между внешней стеной объекта, принадлежащего истцу, и сетями энергоснабжающей организации является бесхозяйным, обязанность по эксплуатации и несению расходов по обслуживанию и содержанию несет ресурсоснабжающая организация.

Поэтому разработанное ответчиком Приложение N 2 к п. 5.4. договора - Акт разграничений балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (т. 4, л.д. 47-48) не может быть принят во внимание, поскольку не соответствует обстоятельствам дела, требованиям закона и нормативных правовых актов.

В соответствии с п. 10 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, ответчик не лишен права на обращение в регулирующий орган с документами, подтверждающими расходы по оплате услуг по передаче тепловой энергии по спорному участку теплосети, с целью их учета и компенсации в последующем периоде регулирования тарифа.

При таких условиях, ссылки ответчика на возникновение убытков в связи с потерями в бесхозяйной тепловой сети отклоняется судом апелляционной инстанции.

Включение ответчиком в п. 5.3. договора дополнительного условия о том, что "при предоставлении "Абонентом" расчета, обоснованного на недостоверных данных о площади отапливаемых помещений и (или) о количестве зарегистрированных (проживающих) лиц (или субабонентах), оплате за тепловую энергию (теплоноситель) подлежит сумма, рассчитанная "Энергоснабжающей организацией", не предусмотрено нормами действующего законодательства в сфере теплоснабжения.

Учитывая изложенное, принимая во внимание указанные выше нормы права, а также баланс интересов сторон спорных правоотношений, вывод суда первой инстанции о принятии пунктов 2.1., 2.2., 5.3., 5.4. договора в редакции истца является законным и обоснованным.

Включения в договор в качестве Приложения N 2 - температурного графика является правомерным, поскольку именно данный документ позволяет определять качество подаваемой тепловой энергии.

Истец включил в договор пункт 2.5 в следующей редакции: "Энергоснабжающая организация" обязана осуществлять перерасчет платы по договору в случае предоставления "Абонентом" документов о перерасчете платы за горячее водоснабжение потребителю на основании раздела 6 Постановления Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".

Ответчик предложил исключить данный пункт из договора.

Пунктом 8 Правил N 307 предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Порядок перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении установлен в разделе VI Правил N 307.

Следовательно, включение в договор пункта 2.5. соответствует Правилам N 307, поэтому суд обоснованно удовлетворил требование истца в этой части.

Пункт 7.1.2. договора предложен истцом в следующей редакции: "Стоимость химочищенной (подпиточной) воды (теплоносителя), определяемой "Энергоснабжающей организацией".

Оплате подлежит теплоноситель, невозвращенный Энергоснабжающей организации", вследствие:

-его разбора из открытых систем горячего водоснабжения;

-утечек через неплотности арматуры, трубопроводов, фланцевых соединений и др. в системах открытого и закрытого горячего водоснабжения и отопления;

-потери во время ремонта, опрессовки, испытаний, промывки, заполнения сетевой водой тепловых сетей и местных систем теплопотребления в открытых и закрытых системах горячего водоснабжения и отопления;

-а также в иных случаях, результатом которых явился невозврат теплоносителя "Энергоснабжающей организации".

Ответчик настаивает на включение в пункт 7.1.2 договора следующего условия: "на дату заключения настоящего Договора стоимость теплоносителя составляет 21, 94 рублей за одну тонну, без учета НДС 18%".

Согласно пункту 5 части 1 статьи 8 Федерального закона "О теплоснабжении" тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям, подлежат государственному регулированию с 01.01.2011.

Требование о включении в п. 7.1.2. договора условия о цене теплоносителя 21, 94 рублей за одну тонну, без учета НДС 18% ответчик основывает на тарифе, утвержденном для ОАО "Волжская ТГК" Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 30.11.2011 N 181 "Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей Самарской области".

Между тем, тарифы, утвержденные названным Приказом, вступают в силу с 01.01.2012 и действуют до очередного регулирования тарифов.

Пунктом 9.1. договора, принятым судом в редакции истца и не оспариваемым сторонами, срок действия договора установлен с 01.08.2011 по 31.07.2012.

Доказательств установления тарифа на теплоноситель, поставляемый ОАО "Волжская ТГК" потребителям, другим теплоснабжающим организациям Самарской области, на период 2011 года в размере 21, 94 рублей за одну тонну, без учета НДС 18% ответчик в материалы дела не представил.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно принял п. 7.1.2. договора в редакции истца.

Пункты 7.3. и 7.6. договора о порядке и сроках расчетов суд принял в редакции истца, а именно:

Пункт 7.3. - "Расчеты по настоящему Договору производятся "Абонентом" ежемесячно в срок до 15-ого числа каждого месяца следующего за расчетным согласно счета-фактуры, выписанной "Энергоснабжающей организацией" на основании акта поставленной "Абоненту" тепловой энергии, оформленного Сторонами и акта, содержащего сведения о поставке тепловой энергии с разбивкой по домам" исходя из фактического поступления денежных средств от населения.

Датой оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет "Энергоснабжающей организации". По соглашению сторон расчеты по настоящему договору могут проводиться и ценными бумагами, векселями, облигациями и т.д.".

Пункт 7.6. договора - "Особые условия: допускается оплата по настоящему договору третьим лицом - Муниципальным предприятием городского округа Самара "Единый информационно- расчетный центр" (далее по тексту - "Третье лицо") за Абонента на основании агентского договора, заключенного между "Абонентом" и "Третьим лицом". "Третье лицо" производит оплату платежными поручениями, в которых в назначении платежа должно быть указано: номер и дата агентского договора, оплата за тепловую энергию и теплоноситель за абонента (наименование абонента), номер и дата Договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде между Энергоснабжающей организацией и абонентом, с выделением размера и суммы НДС. Оплата производится по фактическому сбору платежей от населения.

В случае если в платежном поручении "Третьим лицом" не указывается:

-за какой период производится оплата, Энергоснабжающая организация зачисляет эту сумму в счет ранее возникшей задолженности Абонента;

-номер и дата агентского договора, номер и дата Договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде, Энергоснабжающая организация зачисляет перечисленную сумму в счет оплаты по настоящему договору за Абонента.

Энергоснабжающая организация обязуется принять денежные средства перечисленные Третьим лицом за Абонента по настоящему Договору.

Абонент обязуется уведомить Третье лицо о заполнении реквизитов в назначении платежа, оформляемых Третьим лицом платежных поручений.

Абонент отвечает за действия Третьего лица по оплате за Абонента и оформлению Третьим лицом платежных поручений в счет оплаты по настоящему договору. Абонент обязуется предоставить Энергоснабжающей организации заверенную копию вышеназванного Агентского договора, немедленно уведомить Энергоснабжающую организацию о расторжении, прекращении действия Агентского договора".

Ответчик пункт 7.3. договора изложил в следующей редакции:

"Расчеты по настоящему договору производятся "Абонентом" платежным поручением не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Датой оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет "Энергоснабжающей организации".

Расчетным периодом является календарный месяц. Начало первого расчетного периода определяется с 1-числа месяца в котором был заключен настоящий договор, окончание первого расчетного периода определяется моментом окончания месяца, в котором заключен настоящий договор".

Пункт 7.6. договора ответчиком предложен в редакции:

"Особые условия: допускается оплата по настоящему договору третьим лицом -Муниципальным предприятием городского округа Самара "Единый информационно-расчетный центр" (далее по тексту - "Третье лицо") за Абонента на основании агентского договора, заключенного между "Абонентом" и "Третьим лицом". "Третье лицо" производит оплату платежными поручениями, в которых в назначении платежа должно быть указано: номер и дата агентского договора, оплата за тепловую энергию и теплоноситель за абонента (наименование абонента), номер и дата Договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде между "Энергоснабжающей организацией" и абонентом, с выделением размера и суммы НДС. В случае если в платежном поручении "Третьим лицом" не указывается:

- за какой период производится оплата, Энергоснабжающая организация зачисляет эту сумму в счет ранее возникшей задолженности Абонента;

- за какой вид теплоресурсов производится оплата (за тепловую энергию или за невозвращенный теплоноситель) "Энергоснабжающая организация" зачисляет эту сумму в счет погашения задолженности абонента за невозвращенный теплоноситель; Энергоснабжающая организация обязуется принять денежные средства перечисленные Третьим лицом за Абонента по настоящему Договору.

Абонент обязуется уведомить Третье лицо о заполнении реквизитов в назначении платежа, оформляемых Третьим лицом платежных поручений.

Абонент обязуется предоставить Энергоснабжающей организации заверенную копию вышеназванного Агентского договора, немедленно уведомить Энергоснабжаюшую организацию о расторжении, прекращении действия Агентского договора.

Абонент несет ответственность за неполную оплату или несвоевременную оплату по настоящему договору на снабжение тепловой энергией в горячей воде в соответствии с законодательством".

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу статьи 190 Гражданского кодекса Российской Федерации, установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Согласно пункту 35 Правил N 307 "Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги".

В данном случае, в пункте 7.3. договора стороны согласовали и не оспаривают условие о том, что "Расчеты по настоящему Договору производятся "Абонентом" ежемесячно в срок до 15-ого числа каждого месяца следующего за расчетным", что не противоречит пункту 35 Правил N 307 и статье 190 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец внес в спорные пункты договора о порядке расчетов следующие условия: "исходя из фактического поступления денежных средств от населения" (п. 7.3. договора) и об "оплате третьим лицом по фактическому сбору платежей от населения" (п. 7.6. договора).

Данные условия, по мнению суда апелляционной инстанции, противоречат статье 190 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку указывают на события, которые не обладает признаком неизбежности наступления, поскольку зависят от воли собственников или нанимателей помещений в жилых домах, не являющихся стороной спорного договора.

При указанных обстоятельствах и на основании п. 1 ч. 2 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции считает необходимым отменить решение суда в части принятия пунктов 7.3. и 7.6. договора в редакции истца, и принять в этой части новый судебный акт о принятия спорных пунктов в редакции ответчика, за исключением абзаца п. 7.6. договора "за какой вид теплоресурсов производится оплата (за тепловую энергию или за невозвращенный теплоноситель) "Энергоснабжающая организация" зачисляет эту сумму в счет погашения задолженности абонента за невозвращенный теплоноситель" следующего за фразой - "В случае если в платежном поручении "Третьим лицом" не указывается:

- за какой период производится оплата, Энергоснабжающая организация зачисляет эту сумму в счет ранее возникшей задолженности Абонента".

В соответствии со статьей 319 Гражданского кодекса Российской Федерации сумма произведенного платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства полностью, при отсутствии иного соглашения погашает прежде всего издержки кредитора по получению исполнения, затем - проценты, а в оставшейся части - основную сумму долга.

Редакция пункта 7.6. договора, предложенная ответчиком, о том, что "В случае, если в платежном поручении "Третьим лицом" не указывается, за какой период производится оплата, Энергоснабжающая организация зачисляет эту сумму в счет ранее возникшей задолженности Абонента", соответствует требованиям статьи 319 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, предложение ответчика внести в п. 7.6. договора условие о том, что "В случае, если в платежном поручении "Третьим лицом" не указывается, за какой вид теплоресурсов производится оплата (за тепловую энергию или за невозвращенный теплоноситель) "Энергоснабжающая организация" зачисляет эту сумму в счет погашения задолженности абонента за невозвращенный теплоноситель", не основано на нормах материального права, и, исходя из принципа свободы договора, не может быть принято.

В остальной части решение Арбитражного суда Самарской области от 02.02.2012 суд апелляционной инстанции считает законным и обоснованным, принятым в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе относятся на стороны, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 02 февраля 2012 года по делу N А55-20574/2011 в части принятия пунктов 7.3. и 7.6. договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 11 июля 2011 года и распределения расходов по уплате государственной пошлины по иску отменить и принять в этой части новый судебный акт.

Урегулировать разногласия, возникшие между открытым акционерным обществом "Волжская территориальная генерирующая компания", г. Самара, и обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "ВАСКО", г. Самара, при заключении договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 11 июля 2011 года в части пунктов 7.3. и 7.6. названного договора.

Принять пункт 7.3. договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 11 июля 2011 года в следующей редакции:

Расчеты по настоящему договору производятся "Абонентом" платежным поручением не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Датой оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет "Энергоснабжающей организации".

Расчетным периодом является календарный месяц. Начало первого расчетного периода определяется с 1-числа месяца, в котором был заключен настоящий договор, окончание первого расчетного периода определяется моментом окончания месяца, в котором заключен настоящий договор.

Принять пункт 7.6. договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 11 июля 2011 года в следующей редакции:

Особые условия: допускается оплата по настоящему договору третьим лицом -Муниципальным предприятием городского округа Самара "Единый информационно-расчетный центр" (далее по тексту - "Третье лицо") за Абонента на основании агентского договора, заключенного между "Абонентом" и "Третьим лицом". "Третье лицо" производит оплату платежными поручениями, в которых в назначении платежа должно быть указано: номер и дата агентского договора, оплата за тепловую энергию и теплоноситель за абонента (наименование абонента), номер и дата Договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде между "Энергоснабжающей организацией" и абонентом, с выделением размера и суммы НДС. В случае если в платежном поручении "Третьим лицом" не указывается:

- за какой период производится оплата, Энергоснабжающая организация зачисляет эту сумму в счет ранее возникшей задолженности Абонента.

Абонент обязуется уведомить Третье лицо о заполнении реквизитов в назначении платежа, оформляемых Третьим лицом платежных поручений.

Абонент обязуется предоставить Энергоснабжающей организации заверенную копию вышеназванного Агентского договора, немедленно уведомить Энергоснабжаюшую организацию о расторжении, прекращении действия Агентского договора.

Абонент несет ответственность за неполную оплату или несвоевременную оплату по настоящему договору на снабжение тепловой энергией в горячей воде в соответствии с законодательством.

Взыскать с открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания", г. Самара, ИНН 6315376946, ОГРН 1056315070350, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "ВАСКО", г. Самара, ИНН 6319723340, ОГРН 1096319020412, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску 2 000 руб.

В остальной части решение Арбитражного суда Самарской области от 02 февраля 2012 года по делу N А55-20574/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "ВАСКО", г. Самара, ИНН 6319723340, ОГРН 1096319020412, в пользу открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания", г. Самара, ИНН 6315376946, ОГРН 1056315070350, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе 1 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.Т. Балашева

Судьи

В.А. Морозов К.К. Туркин