Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2012 г. N 01АП-7132/11

г. Владимир

28 апреля 2012 г.

Дело N А43-23870/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 23.04.2012.

Постановление в полном объеме изготовлено 28.04.2012.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гущиной А.М.,

судей Белышковой М.Б., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Юрьевка" Зайцева Валерия Павловича (ИНН 5209000227, Нижегородская область, г. Ветлуга)

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 20.10.2011

по делу N А43-23870/2011,

принятое судьей Моисеевой И.И.

по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ветлужскому району Нижегородской области

о взыскании с главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Юрьевка" Зайцева Валерия Павловича штрафа в сумме 1039 рублей 20 копеек.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ветлужскому району Нижегородской области (далее - Управление) проведена проверка в отношении главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Юрьевка" Зайцева Валерия Павловича (далее - Зайцев В.П.) на предмет соблюдения требований законодательства по представлению сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В ходе проверки установлено, что Зайцев В.П. в нарушение статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" несвоевременно представил Управлению сведения за 2010 год, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

По результатам проверки 16.05.2011 составлен акт N 86.

Начальник Управления, рассмотрев материалы проверки, 15.06.2011 вынес решение N 86 о привлечении Зайцева В.П. к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в виде штрафа в сумме 1039 руб. 20 коп.

Управлением в адрес Зайцев В.П. было выставлено требование от 12.07.2011 N 86 об уплате штрафа в срок до 30.07.2011.

В связи с неуплатой Зайцевым В.П. штрафа в добровольном порядке Управление обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о взыскании с него штрафа в сумме 1039 руб. 20 коп.

Решением от 20.10.2011 суд удовлетворил заявленные Управлением требования и взыскал с Зайцева В.П. в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 1039 руб. 20 коп.

Зайцев В.П. обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой указал, что субъектом ответственности является крестьянское (фермерское) хозяйстве "Юрьевка" как юридическое лицо, а не он.

Заявитель апелляционной жалобы также обратил внимание на то, что 12.12.2011 крестьянское (фермерское) хозяйстве "Юрьевка" исключено из Единого государственного реестра юридических лиц.

Управление отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

До вступления в силу части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" правовые основы создания крестьянских хозяйств определялись Законом РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в соответствии с которым крестьянские (фермерские) хозяйства регистрировались как юридические лица.

С 1 января 1995 года введена в действие часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Пунктом 2 статьи 23 ГК РФ установлено, что глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

В статье 6 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрена обязанность крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированных до введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (в качестве юридических лиц), привести свой правовой статус в соответствие с нормами части первой названного Кодекса.

В статье 1 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (далее - Закон N 74-ФЗ) также указано, что крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Одновременно в пункте 3 статьи 23 этого Закона предусмотрено, что крестьянские (фермерские) хозяйства, которые созданы как юридические лица в соответствии с Законом РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", вправе сохранить статус юридического лица на период до 01.01.2010. Этот срок продлен Федеральным законом от 30.10.2009 N 239-ФЗ "О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" на три года, а именно до 01.01.2013. Таким образом, крестьянские (фермерские) хозяйства вправе сохранить правовой статус юридического лица до 01.01.2013.

Несмотря на предоставленное крестьянским (фермерским) хозяйствам право сохранения до определенного периода времени правового статуса юридического лица, на такие крестьянские (фермерские) хозяйства нормы Закона N 74-ФЗ, а также нормы иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств, распространяются постольку, поскольку иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правоотношения.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских (фермерских) хозяйств и глава хозяйства, как один из его членов, являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с названным Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.

В статье 28 Закона N 167-ФЗ установлено, что страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (в том числе и индивидуальные предприниматели).

Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", предусмотрено, что в целях закона под индивидуальными предпринимателями понимаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Таким образом, нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств для целей уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование к индивидуальным предпринимателям.

При этом установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования.

В статье 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Закон N27-ФЗ) установлена обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представлять в орган Пенсионного фонда Российской Федерации следующие сведения: страховой номер; фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата и место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи этих документов; гражданство.

Из материалов дела следует, что Зайцев В.П. в 2010 имел статус главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Юрьевка".

Факт непредставления предусмотренных Законом N 27-ФЗ сведений установлен судом первой инстанции и подтвержден материалами дела.

Согласно абзацу 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности требования Управления о взыскании с Зайцева В.П. штрафа, предусмотренного абзацем 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, в связи с чем правомерно взыскал с Зайцева В.П. штраф в размере 1039 руб. 20 коп.

То обстоятельство, что 12.12.2011 крестьянское (фермерское) хозяйстве "Юрьевка" исключено из Единого государственного реестра юридических лиц, не влияет на законность принятого судебного акта.

С учетом изложенного апелляционная жалоба, по приведенным в ней доводам, удовлетворению не подлежит.

Арбитражный суд Нижегородской области полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на Зайцева В.П.

Зайцеву В.П. при подаче апелляционной жалобы была предоставлена отсрочка государственной пошлины.

Суд апелляционной инстанции с учетом тяжелого материального положения заявителя апелляционной жалобы считает возможным снизить размер государственной пошлины за рассмотрения апелляционной жалобы до 10 руб.

С учетом изложенного с Зайцева В.П. подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 10 руб.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 20.10.2011 по делу N А43-23870/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Юрьевка" Зайцева Валерия Павловича - без удовлетворения.

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Юрьевка" Зайцева Валерия Павловича (Нижегородская область, г.Ветлуга, ул.Молодежная, д.5 кв.2) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 (десять) рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.М. Гущина

Судьи

М.Б. Белышкова Т.В. Москвичева