Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11 мая 2012 г. N 06АП-1512/12

г. Хабаровск

11 мая 2012 г.

Дело N А73-8420/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 03 мая 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 мая 2012 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гетмановой Т.С.

судей Головниной Е.Н., Михайловой А.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цебенко Н.Н.

при участии в заседании:

от Федеральной налоговой службы: Ефимова Е.А. представитель по доверенности от 22.02.2012 N 27АА 0202642;

от иных лиц, участвующих в деле: не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю на определение от 16.03.2012 по делу N А73-8420/2009 Арбитражного суда принятое судьей В.Ю. Кузнецовым

по заявлению Федеральной налоговой службы

о признании недействительным решения собрания кредиторов КГУСП "Полетнинское" от 13.01.2012

УСТАНОВИЛ:

В рамках дела о банкротстве КГУСП "Полетненское" в арбитражный суд Хабаровского края обратилась Федеральная налоговая служба (далее - ФНС, уполномоченный орган) с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов КГУСП "Полетненское" от 13.01.2012 года.

Определением от 16.03.2012 суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленного требования.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, уполномоченный орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить, обжалуемый судебный акт и принять новый, которым признать недействительным решение собрания кредиторов КГУСП "Полетненское" от 13.01.2012 по вопросу повестки дня: "утверждение Предложений конкурсного управляющего о продаже имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за КГУСП "Полетненское".

В обоснование жалобы заявитель указал, что имущество должника - сельскохозяйственного предприятия может быть реализовано в порядке, предусмотренном статьями 110,111 и 139 Закона о банкротстве с учетом особенностей, предусмотренных ст.179 Закона о банкротстве.

Утвержденные Предложения по реализации имущества не содержат того перечня имущества, обязательств, прав, которые перечислены в п.1 ст.110 Закона о банкротстве. Конкурсным управляющим предложена к реализации только часть имущества, земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости дебиторская задолженность, текущие обязательства не включены в состав имущества, подлежащего продаже.

Также заявитель считает, что утвержденная на собрании начальная цена реализации имущества Должника в размере 19 862 498,00 рублей не соответствует требованиям п.1 ст.179 Закона о банкротстве и нарушает права заявителя на наиболее полное удовлетворение своих требований.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал доводы апелляционной жалобы, просил определение отменить, жалобу удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, уведомленные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку своих представителей в процесс не обеспечили.

Изучив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя уполномоченного органа в судебном заседании, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

Установлено, что конкурсным управляющим 13.01.2012 проведено собрание кредиторов.

На собрании принимали участие представители конкурсных кредиторов, обладающих боле половины голосов от общего числа голосов кредиторов (86,90 % голосов).

На собрании кредиторов рассматривался вопрос, предложенный конкурсным управляющим "Об утверждении Предложений конкурсного управляющего о продаже имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за КГУСП "Полетненское". По результатам голосования по указанному вопросу положительно проголосовали 65,94 % голосов.

Уполномоченный орган предложил следующий вариант голосования по первому вопросу "Отложить рассмотрение вопроса об утверждении порядка продажи имущества КГУСП "Полетненское". По результатам голосования по данному вопросу положительно проголосовало 34,06 % голосов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве решение собрания кредиторов может быть признано недействительным арбитражным судом, если такое решение нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, либо принято с нарушением установленных законом пределов компетенции собрания кредиторов.

Собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов (пункт 4 статьи 12 Закона о банкротстве).

Решение собрания кредиторов "Об утверждении Предложений конкурсного управляющего о продаже имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за КГУСП "Полетненское" принято большинством голосов конкурсных кредиторов, присутствовавших на собрании кредиторов, что соответствует пункту 1 статьи 15 Закона о банкротстве.

В силу ст.34 Закона о банкротстве, уполномоченный орган является лицом, участвующим в деле о банкротстве и следовательно, вправе обратиться в суд с заявлением о признании решения собрания кредиторов недействительным.

Вместе с тем, отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции обоснованно исходил из пропуска заявителем сокращенного срока исковой давности.

В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения.

Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, не уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты, когда такое лицо узнало или должно было узнать о решениях, принятых данным собранием кредиторов, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты принятия решения собранием кредиторов (абзац 3 пункта 4 статьи 15 Закона о несостоятельности (банкротстве)).

Указанный двадцатидневный срок на обжалование решения собрания кредиторов является сокращенным сроком исковой давности, в отношении которого применяются правила главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) (пункт 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 26.07.2005 г. N 93 "О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве").

Учитывая данное разъяснение, двадцатидневный срок может быть восстановлен, если причины его пропуска признаны судом уважительными и они имели место в течение данных двадцати дней.

Согласно правовой позиции ВАС РФ шестимесячный срок на обжалование решения собрания кредиторов является пресекательным и не подлежит восстановлению. В то же время двадцатидневный срок, являющийся сокращенным сроком исковой давности, может быть восстановлен судом в пределах упомянутого шестимесячного срока по правилам ст. 205ГК РФ, в том числе, если заявление подано юридическим лицом (пункт 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 г. N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 г. N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)").

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как видно из материалов дела, уполномоченный орган был надлежащим образом уведомлен о проведении собрания кредиторов КГУСП "Полетненское". Представитель ФНС с надлежащими полномочиями участвовал в работе собрания кредиторов 13.01.2012 года.

На основании вышеизложенного, течение срока исковой давности следует исчислять с 14.01.2012 года.

В силу пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве последний день подачи заявления об оспаривании решения собрания кредиторов - 02.02.2012 года.

Однако заявление уполномоченного органа, согласно штемпелю входящей корреспонденции поступило в суд первой инстанции 08.02.2012 года.

Как следует из материалов дела с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование собрания кредиторов от 13.01.2012, уполномоченный орган в суд первой инстанции не обращался.

Конкурсным управляющим А.В. Горовенко в отзыве на заявление указано о пропуске уполномоченным органом двадцатидневного срока исковой давности.

Таким образом, истечение срока исковой давности, является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Не принимается апелляционным судом довод уполномоченного органа в качестве причины пропуска срока на обжалование решения собрания кредиторов - реорганизация Межрайонной ИФНС России N 4 по Хабаровскому краю путем присоединения к Межрайонной ИФНС России N 3 по Хабаровскому краю.

Отклоняется данный довод, поскольку как сам уполномоченный орган указал, что банкротное дело КГУСП "Полетненское" было передано Межрайонной ИФНС России N 3 по Хабаровскому краю 26.01.2012, в пределах срока обжалования.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявления ФНС о признании недействительным решения собрания кредиторов от 13.01.2012 "Об утверждении Предложений конкурсного управляющего о продаже имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за КГУСП "Полетненское".

Принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы постановление является окончательным согласно пункту 5 статьи 15, пункту 3 статьи 61 Закона о банкротстве.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Хабаровского края от 16.03.2012 года по делу N А73-8420/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и является окончательным.

Председательствующий

Т.С. Гетманова

Судьи

Е.Н. Головнина А.И. Михайлова