г. Челябинск |
N 18АП-1072/2012 |
05 мая 2012 г. |
Дело N А76-3965/2011 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2012 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 05 мая 2012 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Карпусенко С.А.,
судей Рачкова В.В., Махровой Н.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кравчук А.О.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционные жалобы открытого акционерного общества "Челябэнергосбыт", общества с ограниченной ответственностью "Сетевая компания "Златмаш" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 19.12.2011 по делу N А76-3965/2011 (судья Бесихина Т.Н.).
В заседании приняли участие представители:
ОАО "Челябэнергосбыт" - Калашников В.А. (доверенность N 1-99 от 23.08.2011).
ООО "СК "Златмаш" - Кузиков А.В. (доверенность N 3 от 10.01.2012), Кубаткин А.В. (доверенность N1 от 10.01.2012).
Открытое акционерное общество "Челябэнергосбыт", г. Челябинск (далее - истец, ОАО "Челябэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Сетевая компания "Златмаш", г. Златоуст Челябинской области (далее - ответчик, ООО "СК "Златмаш") об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.07.2010 N 928 (с учетом уточненного иска - т. 1 л.д. 31-63).
Истец просил изложить в редакции протокола разногласий от 01.09.2010 к договору N 928:
-пункты договора 1.4, 3.1.1, 3.1.12, 3.1.13, 3.1.14, 3.1.15, 3.1.16, 4.1.2, 4.1.16, 4.2.6, 4.2.7, 4.2.8, 7.2.3, 7.6, 7.7, 7.11, 8.3, 10.1, 10.4, 10.5, 11.9;
-пункты приложения N 1 к договору - 7, 95, 248, 275, 281, 662;
-пункты приложения N 1-1 к договору - 9, 10, 11, 12; пункт 2 примечания к приложению N1-1 к договору;
-приложения N 3, 3-1, 4, 5 к договору;
-пункты приложения N 6 к договору - 2.3, 3, 3.1, 3.1.1, 3.1.2, 3.1.4, 3.2.1, 3.2.6, 3.3, 3.3.1, 3.3.2, 3.3.3, 4.1, 4.2, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7;
-пункты приложения N 1 к Регламенту (приложение N 6 к договору) - 11 и 14;
-пункты приложения N 8 к договору - 1, 21.
Кроме этого, истец просил принять в редакции ответчика, изложенной в протоколе урегулирования разногласий от 22.09.2010 - пункт 8.4 договора; пункт 2.2 приложения N 6 к договору; пункты 2, 15, 17.2, 25, 28 приложения N 8 к договору.
В связи с замечаниями ответчика о содержании некоторых пунктов истец уточнил в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования (т. 5 л.д. 18-19) в части редакции текста пунктов 2.3, 3.3.3, 4.1 приложения N 6 к договору.
Определением суда от 08.12.2011 к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено открытое акционерное общество "Златмаш" (далее - ОАО "Златмаш", третье лицо).
Решением арбитражного суда первой инстанции от 19.12.2011 исковые требования ОАО "Челябэнергосбыт" удовлетворены частично: из договора исключены пункт 3.1.16, 4.2.6, 4.2.8, абзац 3 пункта 7.2.3, пунктов 7, 95, 248, 275, 281, 662 Приложения N 1 к договору; пункты 9, 10, 11, 12 и пункт 2 примечаний Приложения N 1-1 к Договору. Отказано во включении в договор пунктов 4.1.16, 10.4, 10.5, пунктов 3.2.6, 3.3.3, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7 Приложения N 6 к договору, отказано в исключении из договора пункта 4.2.7.
Пункты договора 1.4, 3.1.12, 3.1.15, 8.3, приложения N 3, 3-1, 4, 5 к договору, пункты приложения N 6 к договору - 2.3, 3.3.2, пункты приложения N1 к Регламенту (приложение N 6 к договору) - 11, пункты приложения N 8 к договору - 1, пункт 8.4 договора; пункт 2.2 приложения N 6 к договору; пункты 2, 15, 17.2, 25, 28 приложения N 8 к договору приняты в редакции ответчика. Пункты договора 3.1.1, 4.1.2, 7.7, 7.11, пункты приложения N 6 к договору - 3, 3.1, 3.1.4, 3.3, 3.3.1, 4.2, пункты приложения N 8 к договору - 21 приняты в редакции истца. Пункты договора 3.1.13, 3.1.14, 7.6, 10.1, 10.4, 10.5, 11.9, пункты приложения N 6 к договору - 3.1.1, 3.1.2, 3.2.1, 3.3.3, 4.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7 изложены судом в собственной редакции.
Кроме того, с ответчика взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины - 2000 руб. (т. 5, л.д. 151-197).
В апелляционной жалобе ОАО "Челябэнергосбыт" просило решение суда изменить в части пунктов 1.4, 3.1.13, 3.1.14, 3.1.15, 4.2.7, 7.6, 10.4, 10.5 договора, приложений N 3, 3-1, 6, а также пунктов 3.1.1, 3.2.6 Приложения N 6 к договору (т. 6, л.д. 35-40).
В обоснование доводов апелляционной жалобы ОАО "Челябэнергосбыт" сослалось на то, что поскольку собственником имущества, используемого ответчиком для передачи электроэнергии, является ОАО "Златмаш", пункт 1.4 договора, Приложение N 3, п.3.1.1 Приложения N 6 к договору подлежат принятию в редакции истца.
Считает, что условия п. 3.1.13, 3.1.14, 3.1.15, 4.2.7 содержат обязанности заказчика, не предусмотренные действующим законодательством, в силу чего не могут быть включены в договор без согласия ОАО "Челябэнергосбыт".
Полагает, что суд, придя к выводу о несогласованности срока рассрочки оплаты поставленной электроэнергии, должен был изложить п.7.6 договора в редакции истца.
По мнению истца, изменение величины затрат учтенных регулирующим органом в составе тарифа на электроэнергию, отпускаемую ОАО "Челябэнергосбыт", является существенным изменением условий договора, в силу чего п.10.4, 10.5 договора необходимо включить в договор в редакции истца.
Приложение N 3-1 к договору должно быть принято в редакции истца, поскольку это исключит неопределенность, которая может возникнуть в процессе исполнения договора.
Считает, что принятие судом Приложения N 4 в редакции ответчика противоречит выводам суда об исключении из приложения N 1-1 пунктов 9, 10, 11, 12.
Полагает, что включение п.3.2.6 в Приложение N 6 к договору в редакции истца не противоречит Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530.
В апелляционной жалобе ООО "СК "Златмаш" просило решение суда отменить в части пунктов 3.1.6, 4.1.2 договора N 928 от 01.07.2010, приложений N 1, 1-1 к договору, п.3.1.4, 4.2, 3.2.1 Приложения N6 к договору, принят в данной части новый судебный акт, изложив указанные условия договора в редакции ответчика (т. 6, л.д. 5-12).
В обоснование доводов апелляционной жалобы ООО "СК "Златмаш" сослалось на то, что пункт 3.1.16 договора N 928 необоснованно исключен судом, поскольку право сетевой организации на участие в процедуре согласования расчетных методик учета электроэнергии предусмотрено ст.148 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530, п.13 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861. По указанным основаниям пункты 3.1.4, 4.2 приложения N6 к договору также необходимо изложить в редакции ответчика.
Считает, что, принимая п.4.1.2 договора в редакции истца, суд первой инстанции неправомерно возложил на сетевую компанию обязанность по оформлению приложения N 7 "Акты разграничения балансовой принадлежности электросети и эксплуатационной ответственности". Между тем, указанная обязанность лежит на гарантирующем поставщике.
Полагает, что суд первой инстанции необоснованно исключил из приложения N 1 к договору пункты 7, 95, 248, 275, 281, 662, поскольку наличие у потребителей, указанных в спорных пунктах, договоров энергоснабжения является достаточным основанием для включения их в договор на передачу электроэнергии. По указанному основанию пункты 9, 10, 11, 12 и пункт 2 примечаний Приложения N 1-1 к договору также подлежат принятию в редакции ответчика.
По мнению ответчика, принятие п.3.2.1 Приложения N 6 к договору в редакции истца незаконно, поскольку данная редакция допускает учет электроэнергии по многоквартирным домам на основании показаний индивидуальных приборов учета граждан-потребителей, возлагает на сетевую организацию обязанность по снятию показаний индивидуальных приборов учета.
До начала судебного заседания ООО "СК "Златмаш" представило в арбитражный апелляционный суд отзыв на апелляционную жалобу ОАО "Челябэнергосбыт" (т.6 л.д. 76-82).
При этом ответчик в отзыве пояснил, что с доводами апелляционной жалобы ОАО "Челябэнергосбыт" не согласен. ООО "СК "Златмаш" считает, что суд обоснованно пункт 1.4. договора N 928 от 01.07.2010 изложил в редакции сетевой компании. Условие пункта накладывает на ОАО "Челябэнергосбыт" обязанность оплачивать услуги по передаче электрической энергии в отношении всех потребителей электроэнергии, в том числе и в отношении ОАО "Златмаш". ОАО "Челябэнергосбыт" необоснованно указывает на то, что пункты 3.1.13. и 3.1.14. договора N 928 от 01.07.2010 были приняты в редакции ООО "СК "Златмаш". Исходя из содержания решения суда, указанные пункты были объединены в один пункт, который был изложен в редакции отличной от редакции, предложенной ООО "СК "Златмаш". Вместе с тем ответчик считает, что редакция пункта 3.1.13. договора соответствует требованиям действующего законодательства и не возлагает на гарантирующего поставщика дополнительных обязанностей. Довод истца о том, что суд, отказывая ОАО "Челябэнергосбыт" исключить из текста договора пункт 4.2.7., не привел правовое обоснование своего решения, является необоснованным, поскольку такое обоснование были приведено по пункту 3.1.13. на что суд указал в своем решении. Поскольку объекты электросетевого хозяйства ООО "СК "Златмаш" имеют непосредственное присоединение к сетям ОАО "МРСК Урала", то точки поставки в сети ООО "СК "Златмаш" должны определяться на основании актов разграничения балансовой принадлежности, подписанных между ОАО "МРСК "Урала" и ответчиком.
30.12.2009 между ООО "СК "Златмаш" и ОАО "МРСК Урала" были подписаны акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон N 11-9069/1, N 11-9069/2, N 11-9069/3.
На основании указанных актов ООО "СК "Златмаш", как требует действующее законодательство, определил точки поставки электрической энергии и включил их в Приложение N 3 к договору N 928 от 01.07.2010.
Таким образом, по мнению ответчика, суд обоснованно принял приложение N 3 в редакции ответчика и отклонил довод истца об отсутствии непосредственной границы балансовой принадлежности электрических сетей с ОАО "МРСК "Урала".
До начала судебного заседания ОАО "Челябэнергосбыт" представило в арбитражный апелляционный суд отзыв на апелляционную жалобу ООО "СК "Златмаш" (т.6 л.д. 85-88).
При этом ответчик в отзыве пояснил, что с доводами апелляционной жалобы ООО "СК "Златмаш" не согласен. ООО "СК Златмаш" в апелляционной жалобе подменяет понятия "потребитель электрической энергии" и "потребитель услуг по передаче электроэнергии" (определение понятия дано в Правилах N 861), в связи с чем неправильно трактует нормы материального права. Кроме того, что ООО "СК Златмаш" является новой сетевой организацией, взявшей в аренду электросетевой комплекс, с использованием которого ранее оказывало услугу по передаче электрической энергии другое лицо. Действующее законодательство не предусматривает необходимость согласования расчетного способа определения объема переданной электроэнергии при смене владельца электросетевого комплекса.
Ссылается на то, что потребители, указанные в пунктах 7, 95, 248, 275, 281, 662 Приложения N 1 не имеют технологического присоединения к сетям ответчика. В следствие чего, ответчик не может оказывать услугу по передаче им электрической энергии. Ответчиком не было представлено доказательств наличия технологического присоединения данных потребителей к принадлежащим ему сетям.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.
В судебном заседании лица, участвующие в деле, поддержали доводы, изложенные в своих апелляционной жалобе, отзывах на них.
В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, решение пересматривается арбитражным апелляционным судом в обжалуемых истцом и ответчиком частях.
Как следует из материалов дела, ОАО "Челябэнергосбыт" в соответствии с уставом осуществляет деятельность по реализации (продаже) электрической энергии на оптовом и розничных рынках электрической энергии потребителям.
Постановлением Государственного комитета Единый тарифный орган Челябинской области истцу в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Челябинской области, включая г. Златоуст.
ООО СК "Златмаш" является сетевой организацией, оказывающей на территории г. Златоуста услуги по передаче электрической энергии посредством объектов электросетевого хозяйства, находящихся у него в пользовании на законном основании. Ответчик владеет объектами электросетевого хозяйства, в том числе, на основании договора аренды имущества от 27.11.2009 N 263/34, заключенного между ОАО "Златмаш" и ООО "СК "Златмаш".
Типовым договором энергоснабжения, заключаемым ОАО "Челябэнергосбыт" с потребителями электрической энергии, предусмотрена обязанность поставщика урегулировать отношения с сетевой организацией по оказанию услуг, связанных с передачей электроэнергии, в интересах потребителя электрической энергии.
Таким образом, являясь гарантирующим поставщиком электрической энергии для потребителей г. Златоуста, ОАО "Челябэнергосбыт" одновременно является потребителем оказываемой ООО СК "Златмаш" услуги по передаче электрической энергии.
Письмом от 12.08.2010 N 77 (т.1 л.д. 73-74) ООО СК "Златмаш" направило в адрес ОАО "Челябэнергосбыт" проект договора от 01.07.2010 N 928 (далее - договор N 928, т. 1 л.д. 64-72) на оказание услуг по передаче электроэнергии и компенсации потерь в сетях сетевой организации.
По условиям указанного договора ОАО "Челябэнергосбыт" выступало заказчиком, а ООО СК "Златмаш" исполнителем.
Не согласившись с условиями договора N 928, ОАО "Челябэнергосбыт" сопроводительным письмом от 07.09.2010 N 17-4818 (т.2 л.д. 87) направило в адрес ООО СК "Златмаш" протокол разногласий от 01.09.2010, который был доставлен ответчику 13.09.2010.
ООО СК "Златмаш" подписало протокол разногласий от 01.09.2010 с протоколом урегулирования разногласий от 22.09.2010, который направило в адрес ОАО "Челябэнергосбыт" с сопроводительным письмом от 15.10.2010 N 153 (т.2 л.д. 121).
В материалы дела представлено решение Управления федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 30.08.2011 N 8815/04, которым действия ОАО "Челябэнергосбыт" выразившиеся в отказе от урегулирования преддоговорного спора при заключении с ООО СК "Златмаш" договора N 928 признаны нарушающими положения Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Из указанного решения следует, что письмом от 10.11.2010 N 17-6078 ОАО "Челябэнергосбыт" сообщило обществу СК "Златмаш" о приостановлении рассмотрения протокола урегулирования разногласий в связи с рассмотрением Арбитражным судом Челябинской области иска о признании недействительным договора аренды имущества от 27.11.009 N 263/34 между ОАО "Златмаш" и ООО СК "Златмаш" (дело N А76-18643/2010).
ОАО "Челябэнергосбыт", не согласившись с предложенной ООО СК "Златмаш" редакцией протокола урегулирования разногласий, обратилось 18.03.2011 в суд с рассматриваемым иском.
Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции исходил из того, что условия пунктов договора 3.1.1, 4.1.2, 7.7, 7.11, пунктов приложения N 6 к договору - 3, 3.1, 3.1.4, 3.3, 3.3.1, 4.2, пунктов приложения N 8 к договору - 21 гарантирующим поставщиком сформулированы в соответствии с действующим законодательством, и принял указанные пункты в редакции истца. Пункты договора 1.4, 3.1.12, 3.1.15, 8.3, приложения N 3, 3-1, 4, 5 к договору, пункты приложения N 6 к договору - 2.3, 3.3.2, пункты приложения N1 к Регламенту (приложение N 6 к договору) - 11, пункты приложения N 8 к договору - 1, пункт 8.4 договора; пункт 2.2 приложения N 6 к договору; пункты 2, 15, 17.2, 25, 28 приложения N 8 суд первой инстанции посчитал правильным принять в редакции сетевой организации (ответчика).
По мнению суда первой инстанции, из договора подлежат исключению пункты 3.1.16, 4.2.6, 4.2.8, абзац 3 пункта 7.2.3, пункты 7, 95, 248, 275, 281, 662 Приложения N 1 к договору; пункты 9, 10, 11, 12 и пункт 2 примечаний Приложения N 1-1 к Договору. Во включении в договор пунктов 4.1.16, 10.4, 10.5, пунктов 3.2.6, 3.3.3, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7 Приложения N 6 к договору необходимо отказать. Пункт 4.2.7, как указал суд, не подлежит исключению из договора. Пункты договора 3.1.13, 3.1.14, 7.6, 10.1, 10.4, 10.5, 11.9, пункты приложения N 6 к договору - 3.1.1, 3.1.2, 3.2.1, 3.3.3, 4.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7 суд первой инстанции посчитал необходимым изложить в собственной редакции.
Изучив представленные в материалы дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции в отношении обжалуемой части решения пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), а также п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии.
Под услугами по передаче электрической энергии следует понимать комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов (ст. 3 Закона N 35 - ФЗ).
В соответствии с пунктом 4 Правил N 861 гарантирующие поставщики являются потребителями услуг по передаче электрической энергии в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.
Таким образом, ОАО "Челябэнергосбыт" обязан заключить договор на передачу электрической энергии с сетевой организацией в отношении каждого потребителя, у которого имеется с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения.
В соответствии с п. 4 Правил N 861. услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.
В силу п. 12 Правил N 861 в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг оплатить их.
На основании изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности предложенной ответчиком редакции п.1.4 договора и об отсутствии оснований для исключения из объема фактического отпуска электрической энергии переданной третьему лицу. При этом суд первой инстанции правильно указал, что электросетевое хозяйство ОАО "Златмаш" было передано в аренду обществу ООО СК "Златмаш" в соответствии с договором аренды имущества от 27.11.009 N 263/34 между ОАО "Златмаш" и ООО СК "Златмаш", сети находятся в законном пользовании ООО СК "Златмаш" и выбыли из обслуживания самого потребителя, в силу чего ссылка истца на п. 46 Методических указаний по расчету тарифов (утверждены Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 N20-э/2) несостоятельна.
Таким образом, довод подателя апелляционной жалобы о том, что поскольку собственником имущества, используемого ответчиком для передачи электроэнергии, является ОАО "Златмаш", пункт 1.4 договора, Приложение N 3, Приложение N 4, п.3.1.1 Приложения N 6 к договору подлежат принятию в редакции истца, подлежит отклонению.
В отношении п.3.1.13 и 3.1.14 договора N 928 суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Суд первой инстанции указал, что заказчик являющийся стороной двухсторонних договоров со своими потребителями, в которых может быть согласован расчетный метод определения количества поставленного ресурса при отсутствии или не предоставлении приборов учета, в целях правильности определения объема и стоимости оказанных ему услуг обязан предоставить соответствующие сведения исполнителю. Считая, что содержание п. 3.1.13 и 3.1.14 договора повторяются, суд посчитал, что они подлежат объединению под номером 3.1.13 с изложением его в соответствующей редакции.
Между тем, приходя указанным выводам, суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права.
Так, согласно п. 158 Правил N 530 смежные сетевые организации, иные законные владельцы электрических сетей, потребители (обслуживающие их организации) и производители электрической энергии, чьи энергопринимающие устройства (энергетические установки) имеют непосредственное присоединение к электрическим сетям сетевой организации, представляют такой сетевой организации показания расчетных приборов учета, расположенных в границах балансовой принадлежности их электрических сетей (энергопринимающих устройств) с соблюдением формы и периодичности представления, определенных в договорах оказания услуг по передаче электрической энергии. Форма представления показаний расчетных приборов учета должна соответствовать типам приборов учета, которыми в соответствии с настоящим разделом оборудуются точки поставки на розничном рынке.
Указанные смежные сетевые организации, иные законные владельцы электрических сетей, потребители и производители электрической энергии также должны обеспечивать беспрепятственный доступ представителей сетевой организации к приборам учета, расположенным в границах балансовой принадлежности их электрических сетей, для целей осуществления проверки состояния таких приборов учета и снятия проверочных (контрольных) показаний. Сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже 1 раза в полгода, если договором оказания услуг по передаче электрической энергии не установлено иное.
По смыслу указанной нормы показания расчетных приборов учета, расположенных в границах балансовой принадлежности их электрических сетей (энергопринимающих устройств), предоставляются субъектами, чьи энергопринимающие устройства (энергетические установки) имеют непосредственное присоединение к электрическим сетям сетевой организации.
Между тем, факт наличия у гарантирующего поставщика энергопринимающих устройств (энергетических установок), имеющих непосредственное присоединение к электрическим сетям сетевой организации, материалами дела не подтвержден.
Кроме того, по норме п. 159 Правил N 530 сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства, энергетические установки) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и(или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым организациям).
Таким образом, поскольку условия п.3.1.13, 3.1.14 не предусмотрены действующим законодательством, согласие истца на включение их в текст договора отсутствует, данные пункты подлежат исключению из договора от 01.07.2010 N 928. Решение в указанной части подлежит изменению, а доводы апелляционной жалобы - принятию.
По указанному основанию также подлежат исключению из текста договора пункты 3.1.15, 4.2.7.
Редакция указанных пунктов, предложенная ответчиком и принятая судом первой инстанции, не соответствует требованиям п.151, 153-154 Правил N 530, в соответствии с которыми субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется в течение 3 рабочих дней на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных потребителем или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.
При выявлении случаев безучетного потребления электрической энергии сетевая организация, если иное не установлено договором оказания услуг по передаче электрической энергии, направляет гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) уведомление с предложением принять участие в составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
В части разногласий по пункту 7.6 договора, следующего содержания (редакция ответчика): "Исполнитель не позднее последнего числа месяца, следующего за расчетным, оплачивает Заказчику фактические потери электроэнергии в своих сетях.", суд первой инстанции с учетом отсутствия согласования сторонами сроков оплаты потерь, принимая во внимание положения ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, правильно пришел к выводу о необходимости изложения п. 7.6 договора в следующей редакции: "Исполнитель оплачивает Заказчику фактические потери электроэнергии в своих сетях в разумный срок с момента предъявления кредитором такого требования. Требование об оплате предъявляется кредитором по истечении расчетного месяца".
Таким образом, указание истца в апелляционной жалобе на то, что суд, придя к выводу о несогласованности срока рассрочки оплаты поставленной электроэнергии, должен был изложить п.7.6 договора в редакции истца, апелляционной коллегией отклоняется.
Указывая, что пункты 10.4. и 10.5 не подлежат включению в договор N 928 от 01.07.2010, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что такие условия не являются обязательными и могут быть включены в текст договора только по соглашению сторон. Поскольку ООО "СК "Златмаш" возражало против включения в договор указанных пунктов, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для их включения.
При отсутствии в тексте договора п. 10.4. и возникновении существенного изменения обстоятельств ОАО "Челябэнергосбыт" не лишается права обратиться в суд с требованием об изменении условий договора или его расторжении в порядке ст.450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Ссылка ОАО "Челябэнергосбыт" в апелляционной жалобе на то, что Приложение N 3-1 к договору должно быть принято в редакции истца, поскольку это исключит неопределенность, которая может возникнуть в процессе исполнения договора, является несостоятельной, поскольку столбец 16, на который указывает истец, не содержит неопределенности, имеет ссылку на договор N 928 от 01.07.2010, неотъемлемой частью которого является Приложение N3-1.
Выводы суда первой инстанции в отношении необоснованности включения пункта 3.2.6 Приложения N 6 к договору в текст договора, также признаются законными и обоснованными. Поскольку предлагаемое ОАО "Челябэнергосбыт" условие не предусмотрено действующим законодательством, оно может быть принято только при наличии согласия всех участников договорных отношении. Поскольку согласие ООО "СК "Златмаш" на включение спорного пункта отсутствует, суд первой инстанции правильно не усмотрел оснований для удовлетворения требований истца в указанной части и включения спорного пункта в текст Приложения N 6 к договору.
В связи с отсутствием согласия ОАО "Челябэнергосбыт" суд первой инстанции также правомерно отказал во включении в текст договора по пункта 3.1.16, пунктов 3.1.4. и 4.2. Приложения N 6 к договору. Кроме того, суд первой инстанции обоснованно учел, что договорами энергоснабжения с потребителями ОАО "Челябэнергосбыт" данные условия урегулированы, оснований для внесения изменений в договоры энергоснабжения не имеется (ст. 309, 310, 450, 451 Гражданского кодекса).
Довод подателя апелляционной жалобы ООО "СК "Златмаш" о том, что принимая п.4.1.2 договора в редакции истца, суд первой инстанции неправомерно возложил на сетевую компанию обязанность по оформлению приложения N 7 "Акты разграничения балансовой принадлежности электросети и эксплуатационной ответственности", подлежит отклонению.
В соответствии с пунктом 2 Правил N 530 точкой поставки на розничном рынке является место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя.
Пунктом 2 (абзацем 3) Правил N 861 акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон представляет собой документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства.
Таким образом, составление соответствующих актов является обязательным для определения точек поставки на розничном рынке.
На основании изложенного пункт 4.1.2 договора правомерно изложен судом в редакции истца.
Принимая во внимание, что сторонами перечень конечных потребителей Заказчика не согласован (ст. 421 Гражданского кодекса), суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о необходимости исключения Приложения N 1 к Договору пункты 7, 95, 248, 275, 281, 662 (т.1 л.д. 75-266), а также Приложения N 1-1 к Договору пункты 9, 10, 11, 12 и пункт 2 примечаний из спорных приложений к договору N 928.
При таких обстоятельствах указание ООО "СК "Златмаш" на то, что суд первой инстанции необоснованно исключил из приложения N 1 к договору пункты 7, 95, 248, 275, 281, 662, пункты 9, 10, 11, 12 и пункт 2 примечаний Приложения N 1-1 к договору, не может быть принято во внимание.
Вместе с тем, суд первой инстанции считает обоснованными возражения ответчика относительно редакции п.3.2.1 Приложения N 6 к договору, изложенной судом, поскольку данная редакция допускает учет электроэнергии по многоквартирным домам на основании показаний индивидуальных приборов учета граждан-потребителей.
Однако, в соответствии с п. 2 Правил N 530 точкой поставки электроэнергии на розничном рынке является место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии, либо лица, в интересах которого он приобретает (продает) электрическую энергию, и являющегося местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказания услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей.
Согласно п. 89 Правил N 530 исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Пунктом 136 Правил N 530 установлено, что оплата потребленной электроэнергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного метода в соответствии с правилами коммерческого учета электроэнергии на розничных рынках электроэнергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса.
В силу п. 88 Правил N 530 собственники жилых домов вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика. Определение объемов поставленной электрической энергии осуществляется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Таким образом, при отсутствии приборов учета установленных у граждан-потребителей, проживающих в многоквартирных жилых домах, применение норматива позволяет определить объем поставленной электрической энергии именно на границе балансовой принадлежности внутридомовых электрических сетей.
Таким образом, изложенная судом редакция п.3.2.1 Приложения N 6 к договору не соответствует требованиям п.п.88, 89 Правил N 530, п.7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, поскольку действующим законодательством обязанность несения расходов за потребленную электрическую энергию во внутридомовых сетях многоквартирных домов возложена на собственников помещений в многоквартирном доме. Указанная судом методика расчета потребленной электрической энергии по сути означает перемещение границы эксплуатационной ответственности, и незаконно возлагает на ООО "СК "Златмаш" ответственность за потери электрической энергии в не принадлежащих ему сетях.
С учетом указанного п.3.2.1 Приложения N 6 к договору следует изложить в редакции:
"Определение полезного отпуска электроэнергии гражданам-потребителям, проживающим в индивидуальных и многоквартирных жилых домах, производится следующим образом:
- при передаче электроэнергии в индивидуальные жилые дома - по приборам учета, установленным у граждан-потребителей, а в случае их отсутствия - по нормативу, утвержденному постановлением ГК "ЕТО ЧО". Показания приборов учета при этом заносятся в "Ведомость снятия показании приборов учета электроэнергии" (Приложение N 3 к настоящему Регламенту). Ведомость с подписями граждан- потребителей и подписью руководителя Исполнителя предоставляется Заказчику до 20 числа расчетного месяца.
- при передаче электроэнергии в многоквартирные дома - по приборам учета, установленным на вводе в дом, принятыми заинтересованными сторонами в качестве расчетных. Показания приборов учета при этом указываются в акте приема-передачи электроэнергии. Акт приема-передачи электроэнергии с подписями уполномоченного представителя жилищной организации (или уполномоченного представителя собственников жилья) и руководителя Исполнителя предоставляется Заказчику до 03 числа месяца, следующего за расчетным.
При отсутствии приборов учета на вводе в многоквартирный дом - по нормативу, утвержденному постановлением ГК "ЕТО ЧО".
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит изменению в части пунктов 3.1.13, 3.1.14, 3.1.15, 4.2.7, 3.2.1 Приложения N 6 к договору от 01.07.2010 N 928, а апелляционные жалобы - удовлетворению.
Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку апелляционные жалобы сторон удовлетворены частично, судебные расходы по государственной пошлине по жалобам распределению не подлежат.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 19.12.2011 по делу N А76-3965/2011 изменить, исключив из текста договора от 01.07.2010 N 928 пункты 3.1.13, 3.1.14, 3.1.15, 4.2.7, приняв пункт 3.2.1 Приложения N 6 к договору в следующей редакции: "Определение полезного отпуска электроэнергии гражданам-потребителям, проживающим в индивидуальных и многоквартирных жилых домах, производится следующим образом:
- при передаче электроэнергии в индивидуальные жилые дома - по приборам учета, установленным у граждан-потребителей, а в случае их отсутствия - по нормативу, утвержденному постановлением ГК "ЕТО ЧО". Показания приборов учета при этом заносятся в "Ведомость снятия показании приборов учета электроэнергии" (Приложение N 3 к настоящему Регламенту). Ведомость с подписями граждан- потребителей и подписью руководителя Исполнителя предоставляется Заказчику до 20 числа расчетного месяца.
- при передаче электроэнергии в многоквартирные дома - по приборам учета, установленным на вводе в дом, принятыми заинтересованными сторонами в качестве расчетных. Показания приборов учета при этом указываются в акте приема-передачи электроэнергии. Акт приема-передачи электроэнергии с подписями уполномоченного представителя жилищной организации (или уполномоченного представителя собственников жилья) и руководителя Исполнителя предоставляется Заказчику до 03 числа месяца, следующего за расчетным.
При отсутствии приборов учета на вводе в многоквартирный дом - по нормативу, утвержденному постановлением ГК "ЕТО ЧО".
Изложить резолютивную часть решения от 19.12.2011 в следующей редакции:
"Исковые требования удовлетворить в части.
Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора от01.07.2010 N 928, между открытым акционерным обществом "Челябэнергосбыт" и обществом с ограниченной ответственностью "Сетевая компания "Златмаш".
Исключить пункты 3.1.13, 3.1.14, 3.1.15, 3.1.16, 4.2.6, 4.2.7, 4.2.8, абзац 3 пункта 7.2.3, пунктов 7, 95, 248, 275, 281, 662 Приложения N 1 к договору; пункты 9, 10, 11, 12 и пункт 2 примечаний Приложения N 1-1 к Договору из договора.
Отказать во включении в договор пунктов 4.1.16, 10.4, 10.5, Пунктов 3.2.6, 3.3.3, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7 Приложения N 6 к договору,
Отказать в исключении из договора пункта 4.2.7,
Пункт 1.4 договора изложить в редакции ответчика: "ФАКТИЧЕСКИЙ ОТПУСК ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ ИЗ СЕТИ ИСПОЛНИТЕЛЯ - объем электроэнергии, потребленный потребителями Заказчика и переданный в сети смежных сетевых организаций, который состоит из объема электроэнергии, услуга по передаче которого подлежит оплате Заказчиком.".
Пункт 3.1.1 договора изложить в редакции истца: "Включать в договоры энергоснабжения, заключенные со своими потребителями, в обязанности потребителя следующие условия:
- обеспечивать сохранность на своей территории электрооборудования, воздушных и кабельных линий электропередачи, систем коммерческого учета и других электроустановок, связанных с передачей электрической энергии;
- поддерживать на границах балансовой принадлежности электросети и эксплуатационной ответственности между потребителем Заказчика и Исполнителем показатели качества электроэнергии в соответствии с ГОСТ 13109-97;
- ежемесячно подписывать и предоставлять Исполнителю в срок до 03 числа месяца, следующего за расчетным, предоставленный Исполнителем акт приема-передачи электроэнергии, в котором должны содержаться данные об объеме электроэнергии в точках поставки из сетей Исполнителя (в сети Исполнителя);
- соблюдать оперативно-диспетчерскую дисциплину;
- беспрепятственно допускать представителей сетевой организации к приборам учета электроэнергии для осуществления проверки состояния таких приборов и снятия контрольных показаний."
Пункт 3.1.12 договора изложить в следующей редакции: "Предоставлять Исполнителю сведения об обслуживаемых им потребителях, энергопринимающие устройства которых присоединены к сетям Исполнителя (наименование покупателя электроэнергии, место его нахождения, точки поставки электроэнергии, платежные реквизиты), а также сведения о заключении, изменении и расторжении договоров энергоснабжения с такими потребителями, позволяющие определить объем и режим подачи электрической энергии."
Пункт 3.1.13 и 3.1.14 (объединить под номером 3.1.13) договора изложить в следующей редакции: "Предоставляет исполнителю первичную документации по снятию показаний приборов (расчету объемов переданной электроэнергии и мощности) и по безучетному потреблению электроэнергии (мощности) любыми лицами, приобретающими электроэнергию у Заказчика. Указанная документация предоставляется Исполнителю в виде заверенных Заказчиком копий."
Пункт 3.1.15 договора изложить в редакции ответчика: "В случае если Заказчику станет известно о фактах бездоговорного или безучетного потребления электрической энергии (мощности), незамедлительно уведомлять об этом Исполнителя.".
Пункт 4.1.2 договора изложить в редакции истца: "Оформлять приложения N 3 "Точки поставки электрической энергии в сети Исполнителя", N 3-1 "Точки поставки электрической энергии в сети смежных сетевых организаций" и N 7 "Акты разграничения балансовой принадлежности электросети и эксплуатационной ответственности" к настоящему договору, в которых указаны данные о точках поставки электроэнергии в сети Исполнителя и в сети смежных сетевых организаций, а также данные о границе балансовой принадлежности электросети между Исполнителем и смежными сетевыми организациями, между Исполнителем и потребителями Заказчика. Согласовывать приложения N 3 и N 3-1 со смежными сетевыми организациями.".
Дополнить договор п. 11.9, следующего содержания: "Приложение N 7. "Акты разграничения балансовой принадлежности электросети и эксплуатационной ответственности" между Исполнителем и смежными сетевыми организациями, между Исполнителем и потребителями Заказчика.".
Пункт 7.6 договора изложить в следующей редакции: "Исполнитель оплачивает Заказчику фактические потери электроэнергии в своих сетях в разумный срок с момента предъявления кредитором такого требования. Требование об оплате предъявляется кредитором по истечении расчетного месяца."
Пункт 7.7. договора изложить в редакции истца: "Исполнитель до 10 числа месяца, следующего за расчетным, предъявляет Заказчику счет-фактуру на оплату услуг по передаче электроэнергии и акт выполненных работ в неоспариваемой части. Применение НДС осуществляется в соответствии с действующим законодательством."
Пункт 7.11. договора изложить в редакции истца: "В случае непредставления Исполнителем баланса электроэнергии в срок (п. 7.2.3.) Заказчик самостоятельно, без согласования с Исполнителем, формирует баланс электроэнергии по сетям Исполнителя, на основании которого выставляет счет-фактуру на оплату фактических потерь электроэнергии.".
Пункт 8.3. договора изложить в редакции ответчика: "В случаях перерывов подачи электроэнергии потребителям Заказчика либо подачи некачественной электроэнергии по вине Исполнителя Исполнитель возмещает Заказчику причиненные убытки.".
Пункт 8.4 договора изложить в следующей редакции: "В случае неисполнения условий п. 4.1.5. настоящего договора Исполнитель несет ответственность перед Заказчиком в размере, равном стоимости электрической энергии, отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения электропотребления, указанной в уведомлении о полном и/или частичном ограничении электропотребления.
Данный объем электроэнергии за весь период неисполнения Исполнителем обязательств по условиям п. 4.1.5. определяется по приборам расчетного учета потребителя.".
Пункт 10.1 договора изложить в редакции: "Договор от01.07.2010 N 928 вступает в силу с даты вступления в законную силу решения суда, которым определены условия договора."
Приложения N 3, N 3-1, N 4 N 5 к Договору принять в редакции ответчика.
Пункт 2.2. Приложения N 6 к Договору: "Снятие показаний приборов коммерческого учета по точкам поставки, в соответствии с п. 2.1. настоящего Регламента, производится Исполнителем на 00 часов 01 числа месяца, следующего за расчетным. При этом с каждой Смежной сетевой организацией и/или производителем электроэнергии оформляется "Акт приема-передачи электроэнергии" с указанием всех точек поставки электроэнергии, который подписывается уполномоченными представителями Исполнителя и Смежной сетевой организации и/или производителя электроэнергии.
"Акты приема-передачи электроэнергии", в соответствии с п. 7.2.3. договора, передаются Заказчику до 08 числа месяца, следующего за расчетным.".
Пункт 2.3 Приложения N 6 к договору изложить в редакции ответчика: "При отсутствии приборов учета или их несоответствии установленным требованиям объем поступившей электроэнергии в сети Исполнителя определяется Смежной сетевой организацией и/или производителем электроэнергии и Исполнителем одним из расчетных способов предусмотренным п.п.145 и 147 Правил N 530.".
Пункт 3 Приложения N 6 к договору изложить в редакции истца: "Определение объема фактического отпуска электроэнергии из сети Исполнителя потребителям Заказчика (юридическим лицам и гражданам-потребителям) и Смежным сетевым организациям."
Пункт 3.1 Приложения N 6 к договору изложить в редакции истца: "Определение объема фактического отпуска электроэнергии из сети Исполнителя потребителям Заказчика - юридическим лицам.".
Пункт 3.1.1 Приложения N 6 к договору изложить в следующей редакции: "Определение фактического отпуска электроэнергии потребителям осуществляется в соответствии с договорами энергоснабжения на основании данных, полученных с помощью приборов коммерческого учета, установленных на границе балансовой принадлежности между Исполнителем и Потребителем Заказчика или расчетного способа.".
Пункт 3.1.2 Приложения N 6 к договору изложить в следующей редакции: "Исполнитель и потребители Заказчика в соответствии с договорами энергоснабжения производят снятие показаний приборов коммерческого учета, установленных у Исполнителя и/или у потребителей Заказчика, определяющих фактический отпуск электроэнергии из сети Исполнителя потребителям Заказчика на 00 часов 01 числа месяца, следующего за расчетным.".
Пункт 3.1.4 Приложения N 6 к договору принять в редакции истца: "При отсутствии коммерческого учета у потребителей Заказчика объем передаваемой электроэнергии из сети Исполнителя потребителям определяется по условиям договоров энергоснабжения с этими потребителями.".
Пункт 3.2.1 Приложения N 6 к договору принять в следующей редакции: "Определение полезного отпуска электроэнергии гражданам-потребителям, проживающим в индивидуальных и многоквартирных жилых домах, производится следующим образом:
- при передаче электроэнергии в индивидуальные жилые дома - по приборам учета, установленным у граждан-потребителей, а в случае их отсутствия - по нормативу, утвержденному постановлением ГК "ЕТО ЧО". Показания приборов учета при этом заносятся в "Ведомость снятия показании приборов учета электроэнергии" (Приложение N 3 к настоящему Регламенту). Ведомость с подписями граждан- потребителей и подписью руководителя Исполнителя предоставляется Заказчику до 20 числа расчетного месяца.
- при передаче электроэнергии в многоквартирные дома - по приборам учета, установленным на вводе в дом, принятыми заинтересованными сторонами в качестве расчетных. Показания приборов учета при этом указываются в акте приема-передачи электроэнергии. Акт приема-передачи электроэнергии с подписями уполномоченного представителя жилищной организации (или уполномоченного представителя собственников жилья) и руководителя Исполнителя предоставляется Заказчику до 03 числа месяца, следующего за расчетным.
При отсутствии приборов учета на вводе в многоквартирный дом - по нормативу, утвержденному постановлением ГК "ЕТО ЧО".
Пункт 3.3. Приложения N 6 к Договору изложить в редакции истца: "Определение объема фактического отпуска электроэнергии из сети Исполнителя в сети Смежных сетевых организаций.".
Пункт 3.3.1 Приложения N 6 к Договору изложить в редакции истца: "Фактический отпуск электроэнергии из сети Исполнителя в сети Смежных сетевых организаций определяется как объем электроэнергии переданный по всем точкам поставки, указанным в Приложении N 3-1 к настоящему Договору. Исполнителем совместно со Смежными сетевыми организациями производится снятие показаний приборов коммерческого учета, определяющих фактический отпуск электроэнергии из сети Исполнителя в сети Смежных сетевых организаций по точкам поставки.".
Пункт 3.3.2 Приложения N 6 к Договору изложить в редакции ответчика: "Снятие показаний приборов коммерческого учета по точкам отдачи электроэнергии в сети Смежной сетевой организации производится на 00 часов 01 числа месяца, следующего за расчетным. При этом со Смежной сетевой организацией оформляется "Акт приема-передачи электроэнергии", который подписывается уполномоченными представителями Исполнителя и Смежной сетевой организации.".
Пункт 4.1 Приложения N 6 к Договору изложить в следующей редакции: "В случае если прибор учета установлен не на границе балансовой принадлежности Исполнителя и Смежной сетевой организации и/или производителя электроэнергии, объем электроэнергии, поставленной в сеть Исполнителя или Смежной сетевой организации, корректируется на величину потерь на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки прибора учета по согласованной со всеми заинтересованными сторонами методике расчета потерь.".
Пункт 4.2 Приложения N 6 к Договору изложить в редакции истца: "При нарушении установленного договором энергоснабжения порядка учета электроэнергии расчет объемов потребления электроэнергии производится по условиям договоров энергоснабжения с потребителями Заказчика на основании актов о неучтенном потреблении, составленных Исполнителем и/или Заказчиком в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Регламенту.".
Пункт 11 Приложения N 1 к Регламенту (приложение N 6 к договору N 928): "Объем безучетного потребления для юридических лиц определяется по договору энергоснабжения или в соответствии с п. 145-147 Правил функционирования розничных рынков в переходный период реформирования электроэнергетики, для граждан-потребителей в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам по нормативу, утвержденному ГК ЕТО.".
Пункт 14 Приложения N 1 к Регламенту (приложение N 6 к договору N 928): "Стороны определили, что надлежаще оформленным считается акт о неучтенном потреблении электрической энергии, составленный по согласованной сторонами форме в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации (Приложение N 1а к приложению N 1 к приложению N 6 к договору N 928 от 01.07.2010)".
Пункт 1 Приложения N 8 к Договору в редакции ответчика: "Настоящий регламент определяет порядок введения ограничения режима потребления электроэнергии Потребителям Заказчика (юридическим и физическим лицам) в следующих случаях:..."
Пункт 2 Приложения N 8 к Договору: "Порядок взаимодействия Заказчика и Потребителя при введении ограничения режима потребления по заявке Заказчика регулируется в соответствии с договорами энергоснабжения и в предмет регулирования настоящего Регламента не входит.".
Пункт 15 Приложения N 8 к Договору: "Исполнитель в течение 1 дня направляет Заказчику письменное уведомление о:
-возможности введения ограничения режима потребления в иной по сравнению с указанным в заявке срок;
-невозможности введения ограничения режима потребления в отношении Потребителя в связи с возможными негативными последствиями (ограничение или прекращение подачи электрической энергии Потребителям, добросовестно исполняющим свои обязательства, угроза возникновения аварии) и о перечне дополнительных организационно-технических мероприятий, обеспечивающих исполнение инициированных ограничений в кратчайшие сроки.
При согласовании заявки Заказчика на введение ограничения режима потребления Исполнитель в установленный в заявке срок приступает к ее выполнению, т.е. отсутствие уведомления об ином означает принятие Исполнителем заявки Заказчика к исполнению на указанных в ней условиях."
Отказать во включении п. 17.2 приложения N 8 к Договору.
Пункт 21 Приложения N 8 к Договору: "Ремонтные работы, проведение которых влечет необходимость введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителям Заказчика, Исполнитель согласовывает в срок не позднее чем за 15 дней до даты проведения с соответствующим потребителем. Исполнитель уведомляет Заказчика о результатах согласования с указанием потребителей и планируемых сроков полного или частичного ограничения."
Пункт 25 Приложения N 8 к Договору: "При поступлении указанных команд Исполнитель уведомляет Заказчика о величине заданных ограничений, времени начала и окончания ограничений (отключений)."
Пункт 28 Приложения N 8 к Договору: "При введении режима ограничения потребления электроэнергии Потребителям Заказчика по заключению Ростехнадзора о неудовлетворительном состоянии энергетических установок Потребителя согласования с Заказчиком не требуется.".
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Сетевая компания "Златмаш" в пользу открытого акционерного общества "Челябэнергосбыт" расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 (Две тысячи) руб.".
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья |
С.А.Карпусенко |
Судьи |
В.В.Рачков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В силу п. 88 Правил N 530 собственники жилых домов вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика. Определение объемов поставленной электрической энергии осуществляется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Таким образом, при отсутствии приборов учета установленных у граждан-потребителей, проживающих в многоквартирных жилых домах, применение норматива позволяет определить объем поставленной электрической энергии именно на границе балансовой принадлежности внутридомовых электрических сетей.
Таким образом, изложенная судом редакция п.3.2.1 Приложения N 6 к договору не соответствует требованиям п.п.88, 89 Правил N 530, п.7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, поскольку действующим законодательством обязанность несения расходов за потребленную электрическую энергию во внутридомовых сетях многоквартирных домов возложена на собственников помещений в многоквартирном доме. Указанная судом методика расчета потребленной электрической энергии по сути означает перемещение границы эксплуатационной ответственности, и незаконно возлагает на ООО "СК "Златмаш" ответственность за потери электрической энергии в не принадлежащих ему сетях.
...
Пункт 3.1.1 договора изложить в редакции истца: "Включать в договоры энергоснабжения, заключенные со своими потребителями, в обязанности потребителя следующие условия:
- обеспечивать сохранность на своей территории электрооборудования, воздушных и кабельных линий электропередачи, систем коммерческого учета и других электроустановок, связанных с передачей электрической энергии;
- поддерживать на границах балансовой принадлежности электросети и эксплуатационной ответственности между потребителем Заказчика и Исполнителем показатели качества электроэнергии в соответствии с ГОСТ 13109-97;"
Номер дела в первой инстанции: А76-3965/2011
Истец: ОАО "Челябэнергосбыт"
Ответчик: ООО Сетевая компания "Златмаш"
Третье лицо: ОАО "Златоустовский машиностроительный завод"
Хронология рассмотрения дела:
05.05.2012 Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда N 18АП-1072/12