Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 мая 2012 г. N 13АП-4901/12

г. Санкт-Петербург

11 мая 2012 г.

Дело N А56-64777/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 02 мая 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 мая 2012 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Загараевой Л.П.

судей Будылевой М.В., Семиглазова В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куписок А.Г.

при участии:

от заявителя: Савельева Е.Е. - доверенность от 18.01.2012

от ответчика: не явил. - извещ.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4901/2012) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Василеостровском районе Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2012 по делу N А56-64777/2011 (судья Хохлов Д.В.), принятое

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Василеостровском районе Санкт-Петербурга

к ООО "АРТ-КАРТА"

о взыскании штрафа

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Василеостровском районе Санкт-Петербурга, ОГРН 1027800542440, местонахождение: 199406, г.Санкт-Петербург, ул.Шевченко, д.27, лит.А (далее - УПФР по Василеостровскому району Санкт-Петербурга) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "АРТ-КАРТА", ОГРН 1097847048232, местонахождение:199178, г.Санкт-Петербург, ул. Донская, д.1, лит.А, пом.2-Н (далее - Общество) о взыскании 13021,20 руб. штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением суда от 23.01.2012 заявленные требования УПФР по Василеостровскому району Санкт-Петербурга удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе УПФР по Василеостровскому району Санкт-Петербурга просит решение суда от 23.01.2012 отменить и принять новый судебный акт, взыскав с ООО "АРТ-КАРТА" штраф в полном размере.

В судебном заседании представитель УПФР по Василеостровскому району Санкт-Петербурга поддержал доводы апелляционной жалобы.

Общество надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, однако своего представителя в судебное заседание не направило. В соответствии со статьей 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя общества.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, решением от 02.08.2011 N 05-84/36 Общество привлечено к ответственности на основании статьи 17 Федерального Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ за нарушение срока предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в сумме 13021,20 руб.

УПФР по Василеостровскому району Санкт-Петербурга обратилось за взысканием указанного штрафа в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, установив факт нарушения срока представления сведений, удовлетворил требования частично в сумме 2000 рублей, полагая, что имеются основания для снижения штрафных санкций, а именно незначительный период срока - 1 день.

В апелляционной жалобе УПФР по Василеостровскому району Санкт-Петербурга ссылается на то, что исходя из предусмотренного порядка исчисления штрафных санкций, сумма штрафа не ставится в зависимость от количества дней просрочки, судом не исследован вопрос о неоднократном нарушении Обществом законодательства о страховых взносах.

Суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены и изменения решения суда первой инстанции не имеется по следующим основаниям.

Согласно статье 44 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный Закон от 24.07.2009 N212-ФЗ) обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются, кроме конкретных обстоятельств, установленных пунктами 1,2 и 3, также, и иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Таким образом, перечень, предусмотренный статьей 44 Федерального Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, носит открытый характер.

Указанной нормой прямо предусмотрено, что обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело и учитываются при привлечении к указанной ответственности.

Суд первой инстанции при рассмотрении дела установил, что органом, привлекающим к ответственности, вопрос о наличии смягчающих обстоятельств не исследовался.

Судом первой инстанции, также сделан правильный вывод о наличии в данном случае смягчающих обстоятельств в силу незначительности периода просрочки.

Довод УПФР по Василеостровскому району Санкт-Петербурга о неоднократном нарушении Обществом законодательства о страховых взносах не может быть принят во внимание, так как неуплата страховых взносов образует состав иного нарушения.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что судом первой инстанции принято решение в полном соответствии с законом, решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2012 по делу N А56-64777/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.П. Загараева

Судьи

М.В. Будылева В.А. Семиглазов