Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14 мая 2012 г. N 06АП-1581/12

г. Хабаровск

14 мая 2012 г.

Дело N А73-13413/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 мая 2012 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Балинской И.И.

судей Сапрыкиной Е.И., Швец Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стрекаловской О. О.

при участии в заседании:

от Администрации сельского поселения "Село Омми" Амурского муниципального района Хабаровского края (ул. Центральная, 1Б, с. Омми Амурский район, Хабаровский край, 682651, ИНН 2706009009) - представитель не явился;

от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края (пр. Комсомольский, 44, г. Амурск, 682640, ИНН 2706023290) - представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации сельского поселения "Село Омми" Амурского муниципального района Хабаровского края на решение от 14.03.2012 по делу N А73-13413/2011 Арбитражного суда Хабаровского края принятое судьей Чаковой Т.И.

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края

к Администрации сельского поселения "Село Омми" Амурского муниципального района Хабаровского края

о взыскании 73 614 руб. 08 коп.

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края (далее - Управление) с исковым заявлением к Администрации сельского поселения "Село Омми" Амурского муниципального района Хабаровского края (далее - Администрация) о взыскании задолженности за 1 квартал 2011 года в сумме 73614 руб. 08 коп.

Решением суда от 14.03.2011 требования Управления удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Администрация просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, полагая решение вынесенным при неправильном применении судом первой инстанции норм материального и процессуального права. По мнению заявителя жалобы, заявление подано с нарушением требований статей 125,126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявитель жалобы не согласен с выводом суда о неисполнении администрацией определений суда от 11.01.2012, 08.02.2012. Администрация считает, что судом неправомерно в качестве доказательства наличия задолженности принят во внимание расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2011 год по форме РСВ-1, который не может свидетельствовать о наличии недоимки за 1 квартал 2011 года.

Управление в отзыве на апелляционную жалобу возражает против изложенных в ней доводов, просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в судебное заседание не направили.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в связи со следующим.

Как видно из материалов дела, Администрация сельского поселения "Село Омми" Амурского муниципального района Хабаровского края в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ), статьей 11 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 326-ФЗ) является страхователем и зарегистрирована как страхователь в Управлении.

Управлением по результатам камеральной проверки представленного страхователем расчета за 1 квартал 2011 года по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный и территориальный Фонды обязательного медицинского страхования выявлена несвоевременно уплаченная задолженность страхователя и начислены соответствующие пени. В том числе задолженность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в сумме: 56 153 руб. 89 коп. - на страховую часть пенсии, в сумме 5 428 руб. 11 коп. - на накопительную часть, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального ФОМС - в сумме 7 352 руб. 60 коп. и в бюджет Территориального ФОМС - в сумме 3 378 руб. 69 коп.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ на страховую часть - в сумме 967 руб. 29 коп., на накопительную часть - в сумме 116 руб. 27 коп., пени в бюджет ФФОМС - в сумме 132 руб. 05 коп., в бюджет ТФОМС - в сумме 85 руб. 18 коп.

В целях соблюдения досудебного урегулирования спора, Управлением в адрес администрации направлено требование от 27.04.2011 года N 03701040042858 об уплате в срок до 17.05.2011 года суммы задолженности и пени, которое исполнено администрацией частично платежами от 21.07.2011 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Управления с исковым заявлением о взыскании задолженности в арбитражный суд, который заявленные требования удовлетворил.

В соответствии со статьей 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете.

Статьей 17 Закона N 326-ФЗ на страхователей возложена обязанность своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Как установлено статьей 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), контроль за правильностью начисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 10 Закона N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу положений части 3, 4, 5 статьи 15 Закона N 212-ФЗ, расчетным (отчетным) периодом является календарный месяц, по итогам которого плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам. В течение расчетного периода страхователи обязаны уплачивать страховые взносы в виде ежемесячных платежей, которые подлежат уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Согласно части 2 статьи 18 Закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 25 Закона N 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки, начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным данным Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в обоснование заявленных требований Управлением представлены реестры поступления платежей за период с 01.01.2010 года по 07.02.2012 года, согласно которым администрацией платежи в уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 1 квартал 2011 года не перечислялись. Кроме того, представленный 15.02.2012 администрацией в Управление расчет по начисленным и уплаченным платежам за 2011 год по форме РСВ-1 свидетельствует о наличии задолженности по уплате взносов за 2011 год на страховую часть пенсии в сумме 182 785 руб., накопительную часть пенсии - в сумме 20 261 руб.

Также представленными в дело доказательствами подтверждается правомерность начисления Управлением пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии в размере 967,29 руб., накопительную часть пенсии - 116,27 руб., и пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС в сумме 132,05 руб., в Территориальный ФОМС - 85 руб. 18 коп.

Досудебный порядок урегулирования спора Управлением соблюден путем направления требования от 27.04.2011 N 03701040042858; срок давности взыскания задолженности не пропущен.

Таким образом, суд апелляционной инстанции находит обоснованными выводы суда первой инстанции о том, что наличие и размер недоимки и пеней подтверждены материалами дела.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, судом первой инстанции заявленные Управлением требования удовлетворены правомерно.

Ссылки заявителя жалобы на нарушение норм статьи 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и неполучение администрацией копии искового заявления подлежат отклонению как несостоятельные. Так, из приобщенных к материалам дела отзывов видно, что администрация в них ссылается именно на данное исковое заявление и ходатайствует о рассмотрении данного дела без ее участия. Следовательно, администрации достоверно было известно о судебном разбирательстве по настоящему делу и существе заявленных требований.

В апелляционной жалобе з0аявителем оспаривается и вывод суда первой инстанции в части указания на неисполнение администрацией определений суда от 11.01.2012, 08.02.2012, в соответствии с которыми суд обязывал стороны произвести сверку расчетов и составить акт сверки. Данные доводы также опровергаются материалами дела, поскольку акт сверки от 20.02.20212 подписан только Управлением.

Довод апелляционной жалобы о том, что составленный администрацией расчет по начисленным и уплаченным платежам за 2011 год по форме РСВ-1 не свидетельствует о наличии недоимки по уплате страховых взносов за 1 квартал 2011 года, подлежит отклонению как несостоятельный, поскольку доказательств уплаты страховых взносов за спорный период в деле не имеется.

Не обоснованны и ссылки на исполнение администрацией в полном объеме требований исполнительного листа серии АС N 3867036, так как указанный исполнительный лист выдан на основании судебного решения о взыскании с администрации недоимки по страховым взносам за 2010 год, то есть за иной период.

С учетом изложенного, апелляционная инстанция считает, что при вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал все представленные сторонами доказательства, дал им надлежащую оценку, правильно применил нормы материального и процессуального права, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 14.03.2012 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-13413/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

И.И. Балинская

Судьи

Е.И. Сапрыкина Е.А. Швец