Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 16 мая 2012 г. N 06АП-1656/12

г. Хабаровск

16 мая 2012 г.

Дело N А73-15933/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 10 мая 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 мая 2012 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сапрыкиной Е.И.

судей Балинской И.И., Песковой Т. Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Морозовой К. П.

при участии в заседании:

от открытого акционерного общества "Востоккредитбанк" в лице конкурсного управляющего: Кожевникова Е.П., представитель по доверенности от 10.04.2012 N 28АА 0269971;

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району города Хабаровска: Боровникова О.Ю., представитель по доверенности от 10.01.2012 N 04-26/6;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Востоккредитбанк" в лице конкурсного управляющего на решение от 01.03.2012 по делу N А73-15933/2011 Арбитражного суда Хабаровского края принятое судьей Серга Д.Г.

по заявлению открытого акционерного общества "Востоккредитбанк" в лице конкурсного управляющего

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району города Хабаровска

о признании недействительным решения от 30.09.2011 N 3043.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Востоккредитбанк" в лице конкурсного управляющего (ИНН 2804004055, ОГРН 1022800000376; далее - общество, банк) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска (далее - инспекция, налоговый орган) от 30.09.2011 N 3043 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения", которым он привлечён к ответственности по пункту 1 статьи 119 НК РФ в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Решением суда от 01.03.2012 в удовлетворении заявленного требования отказано по мотиву того, в действия инспекции по привлечению банка к налоговой ответственности соответствовали действующему налоговому законодательству.

Не согласившись с принятым судебным актом, банк заявил апелляционную жалобу, в которой просил его отменить. По его мнению, с момента отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление на осуществление банковских операций прекращается начисление предусмотренных федеральным законом или договором процентов и финансовых санкций по всем видам задолженности кредитных организаций за исключением финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение кредитной организацией своих текущих обязательств, а допущенное нарушение не относится к текущим обязательствам.

В судебном заседании данная позиция поддержана представителем общества в полном объеме.

Представитель налогового органа в судебном заседании возражала против заявленных требований, огласив отзыв на жалобу.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной налогоплательщиком налоговой декларации по налогу на прибыль по месту нахождения своего Хабаровского филиала за 1 квартал 2011 год, согласно которой сумма налога к уплате составила 0 руб.

По результатам проверки инспекцией составлен акт и принято решение от 30.09.2011 N 3043, которым банк привлечён к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного статье 119 НК виде штрафа в размере 1000 руб.

Не согласившись с данным решением, общество обратилось в вышестоящий налоговый орган с апелляционной жалобой, которая оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Арбитражный суд, разрешая спор по существу, пришел к выводу о том, что оспариваемое решение налогового органа соответствует действующему налоговому законодательству и не нарушает его права. С данными выводами соглашается и апелляционный суд.

Пунктом 1 статьи 289 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков по истечении каждого отчётного и налогового периода, представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения налоговые декларации по налогу на прибыль организаций независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога.

Согласно пункту 3 статьи 289 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Налоговым периодом по налогу на прибыль является календарный год, а отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Таким образом, налоговая декларация по названному налогу за 1 квартал 2011 года должна быть представлена в налоговый орган по месту учёта не позднее 28.04.2011.

Статьей 119 НК РФ (в редакции, действовавшей в период рассматриваемых правоотношений) предусмотрено, что непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта влечёт взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для её представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Судебной инстанцией установлено, что спорная декларация представлена обществом 04.05.21011, то есть с пропуском установленного законом срока, и не отрицается заявителем.

Возражения банка сводятся к тому, что судом не применены к спорным отношениям положения Федерального закона от 25.02.199 N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 50.19 названного Закона с момента отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций прекращается начисление предусмотренных федеральным законом или договором процентов и финансовых санкций по всем видам задолженности кредитной организации, за исключением финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение кредитной организацией своих текущих обязательств.

Вместе с тем, привлечение к налоговой ответственности по статье 119 НК РФ не подпадает регулирование вышеназванной нормой.

Кроме того, на основании пункта 11.17 Инструкции Банка России от 02.04.2010N 135-И "О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций", датой закрытия филиала кредитной организации является дата направления кредитной организацией уведомления, предусмотренного пунктом 11.14 настоящей Инструкции.

Из материалов дела следует, что у банка соответствующая лицензия отозвана приказом ЦБ РФ от 23.11.2010 N ОД-575.

Вместе с тем, в Книгу госрегистрации кредитных организаций были внесены сведения о закрытии Хабаровского филиала ОАО "Востоккредитбанк" 23.05.2011. Следовательно, декларация по налогу на прибыль за 1 квартал 2011 года должна была быть подана обществом в части деятельности филиала в установленный срок - до 28.04.2011.

При таких обстоятельствах, у налогового органа имели основания для привлечения кредитной организации к ответственности по статье 119 НК РФ.

Ссылка банка на то, что фактически представлена не налоговая декларация, а расчет авансового платежа за отчетный период, не принимается во внимание, как не основанная на положения главы 25 НК РФ, регулирующих порядок и сроки исчисления и уплаты налога на прибыль, и понятий, содержащихся в статье 80 НК РФ.

Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной

инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 01.03.2012 N А73-15933/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Е.И. Сапрыкина

Судьи

И.И. Балинская Т.Д. Пескова