Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 мая 2012 г. N 15АП-4179/12

город Ростов-на-Дону

15 мая 2012 г.

дело N А32-13517/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 мая 2012 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ильиной М.В.,

судей Тимченко О.Х., Фахретдинова Т.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бондаренко Е.Н.,

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального образования город-курорт Сочи

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.02.2012 по делу N А32-13517/2011,

принятое в составе судьи Григорьевой Ю.С.,

по иску Администрации муниципального образования город-курорт Сочи

к обществу с ограниченной ответственностью "Морской конек" (ОГРН 1022302837655/ ИНН 2319006307)

о приведении объекта недвижимости в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Сочи Краснодарского края (далее администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Морской конек" (далее - ООО "Морской конек", ответчик) о приведении объекта недвижимости - кафе "Бали", площадью застройки 340 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:490303007:6, площадью 340 кв.м., по адресу: г.Сочи, Хостинский район, ул.Аллея Челтенхэма,1/1 в соответствие со свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АА N 0016768, выданным 28.11.2000 Краснодарским краевым учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком самовольно без разрешительной документации произведены строительно-монтажные работы, в результате чего были затронуты конструктивные характеристики объекта, что привело к его изменению и увеличению.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.02.2012 в удовлетворении исковых требований отказано в связи с избранием ненадлежащего способа защиты права.

Администрация города Сочи обратилась с апелляционной жалобой в установленном гл.34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации порядке, просила отменить решение и удовлетворить исковые требования. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АА N 0016768, от 28.11.2000 ООО "Морской конек" приобрело в собственность здание торговой палатки пивом литер В площадью 32,96 кв.м., находящееся на земельном участке с кадастровым номером 23:490303007:6 площадью 340 кв.м. Согласно техническому паспорту указанное здание имеет параметры7,10х5,20м., общая площадь 36,9 кв.м., высота 2,80м., объем 103 куб.м. Реконструированный объект ответчик использует под кафе "Бали". Выдачу разрешения на строительство, в том числе на отдельные этапы строительства, реконструкцию и ввод объекта в эксплуатацию на территории города Сочи осуществляет управление архитектуры и градостроительства администрации города Сочи. Ответчик без получения соответствующего разрешения на реконструкцию выполнило строительно-монтажные работы, затрагивающие конструктивные характеристики объекта, что привело к его изменению и увеличению.

Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил. Стороны в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в порядке п.3 ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из копий регистрационного дела, представленного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю следует, что в техническом паспорте 2005 года спорный объект - здание торговой палатки пивом, расположенное в Хостинском районе гор.Сочи, Аллея Челтенхема 1/1, имеет следующие технические характеристики: год постройки - 1990, площадь - 36,9 кв.м., высота - 2,80м., объем - 103 куб.м., фундамент - бетонный ленточный до 1 м, стены - кирпичные, перекрытия - деревянные, крыша - асбофанера,. В разделе XIII технического паспорта (ограждения, сооружения) отражены сведения о навесе - металлические трубы, асбофанера, пол асф. площадью 62,8 кв.м., мощение - асфальт площадью 270,6 кв.м., забор металлический длиной 103,5м.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 28.11.2000 серии 23 N 0016768, на основании договора купли-продажи от 05.05.1993 N 374 за ООО "Морской конек" зарегистрировано право собственности на здание торговой палатки пивом литер В площадью 32,9 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Хостинский район, ул.Аллея Челтенхема, д.1/1 (л.д. 27 т.1).

Государственным актом КК-2 N 426001216 подтверждается предоставление ТОО "Морской конек" земельного участка площадью 0,034 га для размещения и эксплуатации буфета по аллее Челтенхема,6 Хостинского района г.Сочи.

В кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0303007:6 площадью 340 кв.м. указано разрешенное использование - размещение и эксплуатация буфета, правообладатель - ООО "Морской конек".

Из содержания искового заявления и заключения по объекту инвентаризации, утвержденного главой Хостинского района г.Сочи, следует, что спорное здание торговой палатки пивом литер В расположено на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0303007:6 площадью 340 кв.м. На месте размещения спорного объекта недвижимого имущества возведено капитальное строение с площадью застройки 340 кв.м, которое используется как кафе.

Согласно акту обследования земельного участка от 16.12.2011 года (л.д. 122-123) вместо торговой палатки пивом возведено двухэтажное капитальное строение, площадью 32,9 кв.м., а также капитальное строение (навес).

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется, в частности, в случае:

строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

капитального ремонта объектов капитального строительства;

иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оценив представленные в дело доказательства в установленном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации порядке, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии доказательств отнесения навеса, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:490303007:6 площадью 340 кв.м., к объектам недвижимости.

Из фототаблиц, приложенных к акту обследования земельного участка от 16.12.2011 года (л.д. 122-123), не следует, что ответчиком возведено двухэтажное капитальное строение, так как на фото N 1 усматривается одноэтажное строение, по пояснениям ответчика, являющееся зданием торговой палатки пивом литер В, площадью 32,9 кв.м.

Доказательства осуществления ответчиком реконструкции здания торговой палатки пивом литер В и возведения новых объектов, имеющих признаки недвижимости, требующие получения разрешения на строительство, суду не представлены. Наличие правовых оснований для удовлетворения требований истца по правилам ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не доказано, в связи с чем, истцом избран ненадлежащий способ защиты прав.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.02.2012 по делу N А32-13517/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

М.В. Ильина

Судьи

О.Х. Тимченко Т.Р. Фахретдинов