Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 апреля 2012 г. N 11АП-2908/12

г. Самара

18 апреля 2012 г.

Дело N А55-18571/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 11 апреля 2012 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 апреля 2012 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Холодной С.Т.,

судей Кузнецова В.В., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Морозовой Е.О.,

с участием:

от общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом "Меридиан Консалтинг" - Прошин Е.И., по доверенности от 02.02.2012 г.,

от Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области в лице Самарского филиала - не явился, извещен,

от третьего лица - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 апреля 2012 года, в зале N 7, апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом "Меридиан Консалтинг", г. Тольятти, Самарская область,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 13 февраля 2012 года по делу N А55-18571/2011, судья Черномырдина Е.В.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом "Меридиан Консалтинг", г. Тольятти, (ОГРН 1096320015835),

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области в лице Самарского филиала, г. Самара,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,

о признании незаконными действий, решений, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Торговый дом "Меридиан Консалтинг" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Самарской области (далее - ответчик) с заявлением, с учетом уточнения заявленных требований от 09.02.2012 года (том 2 л.д. 219), признать незаконным решение Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Самарской области об отказе в учёте изменений объекта недвижимости от 22.06.2011 г. N 63-00-119/11-88800, решение от 06.10.2010 г. о постановке на учёт объекта недвижимости (земельный участок) с кадастровым номером 63:02:0303003:513, о снятии с учёта земельного участка с кадастровым номером 63:02:0203001:501, признать незаконным заявление о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости (земельный участок) с кадастровым номером 63:02:0303003:513 от 15.06.2011 г. регистрационный N 63-02-118/11-50, признать незаконными действия ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области по внесению 06.10.2010 г. в государственного кадастра недвижимости сведений о постановке на учёт объекта недвижимости (земельный участок) с кадастровым номером 63:02:0303003:513 и о снятии с учёта земельного участка с кадастровым номером 63:02:0203001:501. Признать незаконными действия органа кадастрового учета по внесению 29.12.2005 г. кадастрового номера 63: 02:020001:501 в сведения государственного кадастра недвижимости. Признать незаконным решение Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Самарской области об учёте изменений объекта недвижимости от 12.07.2011 г. N 63-00-119/11-103913. Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Самарской области осуществить кадастровый учёт изменений объекта недвижимости на основании представленных документов и заявления о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости (земельный участок) с кадастровым номером 63:02:0203001:501 от 25.05.2011 г. регистрационный N 63-02-118/11а-797.

Обществом заявлено ходатайство о взыскании с ответчика судебных расходов в сумме 38 000 руб. (8 000 руб. - госпошлина, 30 000 руб. - судебные издержки на оплату услуг представителя).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 13 февраля 2012 года в удовлетворении требований отказано.

Принимая судебный акт, суд первой инстанции пришёл к выводу, что присвоение ответчиком кадастрового номера 63:02:0303003:513 (ранее 63:02:0203001:501) земельному участку, расположенному по адресу: Самарская область, г. Жигулевск, ул. Песочная, 15 в кадастровом квартале 63:02:0303003, не повлекло изменение иных характеристик земельного участка.

Не согласившись с выводами суда, заявитель подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, удовлетворить требования заявителя.

В апелляционной жалобе заявитель считает, что земельный участок с кадастровым номером 63:02:0203001:501 не является преобразуемым и поэтому не должен сниматься с кадастрового учёта.

Подателем жалобы заявлено ходатайство о проведении процессуального правопреемства путем замены заявителя ООО "Торговый Дом "Меридиан Консалтинг" на ООО "Нейтраль", поскольку 15 марта 2012 года согласно Соглашению о возмездной уступке права (требования) ООО "Торговый Дом "Меридиан Консалтинг" уступило ООО "Нейтраль" право (требование) на осуществление государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 63:02:0203001:501, расположенного по адресу: Самарская область, г. Жигулевск, ул. Песочная, 15, в том числе право на признание решения арбитражного суда Самарской области от 13.02.2012 года по делу N А55-18571/2011 незаконным, которое отклонено судом как необоснованное.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители ответчика и третьего лица не явились, отзывы на жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представили, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрена в их отсутствие.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Самарской области рассмотрена в соответствии с требованиями статей 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия апелляционной инстанции, исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, объяснений лица, участвующего в деле, пришла к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, при этом исходила из следующих обстоятельств.

Общество обратилось к ответчику с заявлением от 25.05.2011 года N 63-02-118/11а-797 об уточнении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 63:02:0203001:501, ранее учтенного в государственном земельном кадастре с местоположением: Самарская область, г. Жигулевск, ул. Песочная, приложив к заявлению межевой план земельного участка, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади указанного земельного участка (том 1 л. д.18-19)

Указанное заявление N 63-02-118/11а-797 от 25.05.2011 г. ответчиком было перепринято (том 2 л.д.30) и зарегистрировано ответчиком за N 63-02-118/11-50 от 15.06.2011 г. (том 2 л. д. 28-29).

Ответчик решением от 22.06.2011 г. N 63-00-119/11-88800 заявителю отказал в учете изменений объекта недвижимости (том 1 л.д.91).

Решением от 12.07.2011 г. N 63-00-119/11-103913 на основании рассмотрения заявления N 63-02-118/11-50 от 15.06.2011 года, служебной записки без номера от 08.06.2011 года, заявления N 63-02-118/11а -797 от 25.05.2011 года, межевого плана от 25.05.2011 года в государственный кадастр недвижимости были внесены изменения, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 12.07.2011 г. N 63-00-102/11-134403. При этом из раздела 6 кадастрового паспорта следует, что датой внесения номера в государственный кадастр недвижимости является 06.10.2010 г. (том 2 л.д.35).

Указанные обстоятельства, явились основанием для обращения заявителя в арбитражный суд Самарской области, судебным актом которого в удовлетворении требований заявителю отказано.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 04.04.2011 г. N 144 "Об утверждении порядка кадастрового деления территории РФ и порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров" в целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии осуществляет кадастровое деление территории РФ, устанавливая и изменяя кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы.

Кадастровый номер присваивается каждому объекту недвижимости, сведения о котором включаются в государственный кадастр недвижимости при постановке на государственный кадастровый учёт или при включении сведений о ранее учтённом объекте недвижимости.

В соответствии с пунктом 2.1.2 Приказа Росземкадастра от 15.06.2001 г. N П/119 "Об утверждении документов государственного земельного кадастра" внесение сведений о ранее учтённых земельных участках осуществлялось на основании и в соответствии с документами, оформленными согласно Указаниям для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтённых земельных участках.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции заявитель является собственником земельного участка с кадастровым (условным) номером 63:02:041207:0002(0)//0:0000000:0//0061:00:0047:015:0:0 площадью 6000 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Жигулевск, ул. Песочная, 15.

Право собственности зарегистрировано 06.10.2010 г., что подтверждено свидетельством о государственной регистрации 63-АЕ N 157549 и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 08.09.2011 г. (том 1 л.д.55, 84).

Сведения о ранее учтённом земельном участке площадью 6000 кв.м., расположенном по адресу: Самарская область, г. Жигулевск, ул. Песочная, дом 15 внесены в государственный кадастр недвижимости при проведении работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках с отнесением его к кадастровому кварталу 63:02:0203001 (том 1 л.д.100-153).

С учетом того, что кадастровый номер 63:02:0203001:501 присвоен земельному участку неверно, поскольку земельный участок по адресу: Самарская область, г. Жигулевск, ул. Песочная, 15 расположен в кадастровом квартале 63:02:0303003, заявитель 25.05.2011 года обратился к ответчику с заявлением N 63-02-118/11а-797 об уточнении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 63:02:0203001:501, ранее учтенного в государственном земельном кадастре с местоположением: Самарская область, г. Жигулевск, ул. Песочная, 15.

Ответчиком по заявлению Общества от 25.05.2011 г. N 63-02-118/11а-797 о государственном кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером 63:02:0203001:501, в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка и представленного межевого плана от 25.05.2011 г., подготовленного кадастровым инженером Луниным В.А. было принято решение от 12.07.2011 г. N 63-00-119/11-103913 о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости.

Указанное решение от 12.07.2011 года ответчиком принято на основании заявления от 15.06.2011 г. регистрационный N 63-02-118/11-50, служебной записки от 08.06.2011 г., заявления Общества от 25.05.2011 г. N 63-02-118/11а-797 и межевого плана от 25.05.2011 г.

Исходя из пояснений ответчика, данных в суде первой инстанции в соответствии с координатами, указанными в представленном межевом плане земельного участка от 25.05.2011 г., подготовленным ООО "Землемер", выявлено, что земельный участок с кадастровым номером 63:02:0203001:501 расположен в кадастровом квартале 63:02:0303003. В этой связи ответчиком данному земельному участку был присвоен кадастровый номер 63:02:0303003:513.

Таким образом ответчиком были осуществлены действия по присвоению кадастрового номера земельного участка 63:02:0303003:513 в соответствии с расположением земельного участка по адресу: Самарская область, г. Жигулевск, ул. Песочная, 15 в кадастровом квартале 63:02:0303003, что подтверждено кадастровым паспортом земельного участка от 12.07.2011 г., согласно которому в графе 4 предыдущими номерами указаны 63:02:041207:0002(0), 63:02:0203001:501; в графе 11 площадь земельного участка указана 6000 кв.м.; в графе 18.3 номер участка, подлежащий снятию с кадастрового учета 63:02:0203001:501, в графе 18.1 номер образованного земельного участка 63:02:0303003:513 (том 1 л.д. 37-42).

Суд апелляционной инстанции считает, что арбитражным судом сделаны правильные и обоснованные выводы относительно отказа заявителю в удовлетворении требований.

Доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана правильная оценка судом первой инстанции, указанные доводы не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно не влияют на законность принятого судом решения.

С позиции изложенного суд апелляционной инстанции считает, что решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 13 февраля 2012 года по делу N А55-18571/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.Т. Холодная

Судьи

В.В. Кузнецов Е.М. Рогалева