Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2012 г. N 09АП-8518/12

г. Москва

21 мая 2012 г.

Дело N А40-130454/11-154-1109

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 мая 2012 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Румянцева П.В., Кольцовой Н.Н.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Прокофьевой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Аэро Рент" на решение Арбитражного суда г.Москвы от 05.03.2012 по делу N А40-130454/11-154-1109, принятое судьей Полукаровым А.В.,

по заявлению ООО "Аэро Рент" (ОГРН 1027739490789, 125167, г.Москва, ул.Старый Петровско-Разумовский пр-д, д.10)

к 1) Федеральному агентству воздушного транспорта, 2) Межрегиональному территориальному управлению воздушного транспорта Центральных районов

о признании незаконным Приказа Росавиации N 653 от 02.11.2011 об аннулировании сертификата эксплуатанта N 67 ООО "Аэро Рент",

при участии:

от заявителя:	Якушкина А.А. по доверенности от 15.11.2011; Климов В.М. по доверенности от 04.05.2012; Литвинов Н.А. по доверенности от 04.05.2012; Минин Ю.И. по доверенности от 04.05.2012;
от ответчика:	1) Орлов А.К. по доверенности от 28.12.2011 N АН1.14-4807; 2) Зверев И.А. по доверенности от 20.12.2011; Мальков Л.А. по доверенности от 20.12.2011;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Аэро Рент" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным Приказа Федерального агентства воздушного транспорта (далее - Росавиация) N 653 от 02.11.2011 об аннулировании Сертификата эксплуатанта N 67, выданного обществу.

Решением от 05.03.2012 арбитражный суд отказал в удовлетворении заявления.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, общество обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт в пользу общества.

В судебном заседании представители общества поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просили отменить решение суда первой инстанции, поскольку считают его незаконным и необоснованным, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленного требований.

Представители Росавиации и Межрегионального территориального управления воздушного транспорта Центральных районов поддержали решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласились, считают жалобу необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, апелляционный суд приходит к выводу об оставлении решения суда первой инстанции без изменения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что общество осуществляло коммерческие воздушные перевозки на основании Сертификата эксплуатанта от 04.03.2011 N 67, выданного Министерством транспорта Российской Федерации сроком действия до 04.03.2013.

По результатам проверки деятельности общества был составлен акт инспекционного контроля от 27.09.2011.

В ходе проверки проверяющими было установлено, что квалификационные проверки на тренажере Ту-154М выполняет специалист, не имеющий на это соответствующих полномочий; в заданиях на тренировку перечень процедур, выполняемых при квалификационной проверке не соответствует перечню обязательных элементов установленных руководством по производству полетов авиакомпании; инструкторы - экзаменаторы общества не проверены в рейсовых (аэродромных) условиях на подтверждение квалификации качестве соответствующего члена экипажа; у части летного состава отсутствуют квалификационные проверки на КТС (тренажер воздушного судна); к полетам допущен пилот, не имеющий соответствующей подготовки; отсутствует программа подготовки членов экипажа воздушного судна по авиационной безопасности.

В ходе проверки был выявлен авиационный инцидент. Отчет о расследовании авиационного инцидента в нарушение требований Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31.07.2009N 128, не доведен до командно - летного состава.

Согласно акту инспекционного контроля обществом допущены нарушения следующих нормативных правовых актов: пунктов 8, 14, 15, 19, 40, 52, 54 Федеральных авиационных правил "Сертификационные требования к физическим лицам, юридическим лицам, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Процедуры сертификации"; пунктов 5.12(a), 5.7, 5.84, 5.92 Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31.07.2009N 128; пунктов 4.1, 6.2, 10.1, 13.1, 14.1 Приказ Федеральной авиационной службы России от 19.02.1999 N 41 "Об утверждении и введении в действие Федеральных авиационных правил "Организации по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники"; пунктов 5, 10 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 22.12.2000 N160 "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке приобретения, учета, хранения и использования единых удостоверений членов экипажей гражданских воздушных судов Российской Федерации"; Приказа Федеральной авиационной службы России от 16.10.1998 N 310 "О профессиональной подготовке по авиационной безопасности авиационного персонала, учащихся учебных заведений, работников гражданской авиации Российской Федерации"; Инструкции о порядке перевозки воздушными судами гражданской авиации оружия, боеприпасов и патронов к нему, специальных средств, переданных пассажирами для временного хранения на период полета, утвержденной Приказом Федеральной службы воздушного транспорта России N 120, Министерства внутренних дел Российской Федерации N 971 от 30.11.1999; пунктов 4.1.3, 5.3 Руководства по организации сбора, обработки и использования полетной информации в авиапредприятиях гражданской авиации Российской Федерации, утвержденного Распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 31.07.2001 N НА-296-р.

С учетом перечисленных нарушений суд первой инстанции пришел к правильному выводу о правомерности действий Росавиации по изданию Приказа от 02.11.2011 N 653 "Об аннулировании сертификата эксплуатанта ООО "Аэро Рент".

Доводы, изложенные обществом в апелляционной жалобе, не основаны на нормах права и фактических обстоятельствах дела.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Безусловных оснований для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции, предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 05.03.2012 по делу N А40-130454/11-154-1109 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить ООО "Аэро Рент" (ОГРН 1027739490789) из федерального бюджета ошибочно уплаченную государственную пошлину в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

П.В. Румянцев Н.Н. Кольцова