Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2012 г. N 11АП-2831/12

г. Самара

18 мая 2012 г.

Дело N А55-6195/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 мая 2012 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Поповой Е.Г., Драгоценновой И.С., при ведении протокола судебного заседания Журавлевой Е.Ю., с участием:

от ОАО "Самарский комбикормовый завод" - представителя Шатиловой В.В. (доверенность от 14 февраля 2012 года N 4),

от Межрайонной ИФНС России N 11 по Самарской области - представителя Ефремовой Н.А. (доверенность от 31 января 2012 года N 02-05/00660),

от ИФНС России N 5 по г.Москве - представитель не явился, извещена надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 мая 2012 года апелляционную жалобу ОАО "Самарский комбикормовый завод"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 01 февраля 2012 года по делу N А55-6195/2011, судья Лихоманенко О.А., принятое по заявлению ОАО "Самарский комбикормовый завод", ИНН 6367047808, г.Самара, к Межрайонной ИФНС России N 11 по Самарской области, Самарская область, Красноармейский район, с.Красноармейское, ИФНС России N 5 по г.Москве, г.Москва,

об обязании начислить и выплатить проценты за нарушение сроков возврата НДС за 1 квартал 2008 года в размере 2 052 330 руб. 40 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Самарский комбикормовый завод" (далее - ОАО "Самарский комбикормовый завод", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании Межрайонной ИФНС России N 11 по Самарской области (далее - налоговый орган) начислить и выплатить проценты за нарушение сроков возврата НДС за 1 квартал 2008 года в размере 2 052 330 руб. 40 коп. (т.2, л.д.7-8).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 01 февраля 2012 года в удовлетворении заявленных требований ОАО "Самарский комбикормовый завод" отказано.

В апелляционной жалобе ОАО "Самарский комбикормовый завод" просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, обязать Межрайонную ИФНС России N 11 по Самарской области начислить и выплатить проценты за нарушение сроков возврата налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2008 года в размере 2 052 330 руб. 40 коп., ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального и процессуального права.

В отзыве на апелляционную жалобу Межрайонная ИФНС России N 11 по Самарской области просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого решения суда.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ИФНС России N 5 по г.Москве, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель ОАО "Самарский комбикормовый завод" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить.

Представитель Межрайонной ИФНС России N 11 по Самарской области возражал против удовлетворения апелляционной жалобы и просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 18 июня 2008 года ОАО "Самарский комбикормовый завод" предоставило в Межрайонную ИФНС России N 11 по Самарской области уточненную налоговую декларацию по НДС за 1 квартал 2008 года, в которой заявило к возмещению из бюджета 100 763 588 руб. (т.2, л.д.1-5).

По результатам камеральной налоговой проверки Межрайонной ИФНС России N 11 по Самарской области вынесено решение N3226 от 12 декабря 2008 года, которым ОАО "Самарский комбикормовый завод" уменьшен предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС за 1 квартал 2008 года в сумме 98 927 727 руб. (т.1, л.д.89-181).

Одновременно налоговым органом принято решение N 492 от 12 декабря 2008 года об отказе ОАО "Самарский комбикормовый завод" в возмещении НДС в сумме 98 927 727 руб. и возмещении НДС в сумме 1 835 861 руб. (т.2, л.д.18).

Указанные решения ОАО "Самарский комбикормовый завод" в судебном порядке не обжаловались до проведения выездной налоговой проверки общества.

По результатам выездной налоговой проверки ОАО "Самарский комбикормовый завод" Межрайонной ИФНС России N 11 по Самарской области вынесено решение N10-35/006 от 20 февраля 2009 года, которым обществу дончислен в числе прочего НДС в размере 45 790 162 руб.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 05 ноября 2009 года по делу N А55-9666/2009 оспариваемое решение налогового органа по выездной налоговой проверке N 10-35/006 от 20 февраля 2009 года признано недействительным, в том числе в части доначисления к уплате НДС в размере 45 790 162 руб. (т.1, л.д.20-31).

При этом на странице 8 решения суда указано, что является необоснованным отказ налогового органа в предоставлении обществу налоговых вычетов по НДС за 1 квартал 2008 на сумму 45 790 162 руб.

ОАО "Самарский комбикормовый завод" обратилось в Межрайонную ИФНС России N 11 по Самарской области с заявлением от 20 ноября 2009 года о возвратн излишне уплаченного НДС в сумме 45 790 162 руб. (т.1, л.д.18).

Решением Межрайонной ИФНС России N 11 по Самарской области от 26 ноября 2009 года N 301 отказано в возврате указанного налога (т.1, л.д.56). ОАО "Самарский комбикормовый завод" оспорило данное решение налогового органа в Арбитражном суде Самарской области и просило обязать Межрайонную ИФНС России N 11 по Самарской области осуществить возврат НДС за 1 квартал 2008 года в сумме 45 790 162 руб.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 29 марта 2010 года по делу N А55-36443/2009 требования удовлетворены частично. Решение Межрайонной ИФНС России N 11 по Самарской области от 26 ноября 2009 года N 301 признано незаконным, однако требование о возложении обязанности на налоговый орган возвратить НДС за 1 квартал 2008 года в сумме 45 790 162 руб. оставлено без удовлетворения (т.1, л.д.43-45).

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2010 года решение Арбитражного суда Самарской области от 29 марта 2010 года изменено и на налоговый орган возложена обязанность возвратить ОАО "Самарский комбикормовый завод" НДС в размере 45 790 162 руб. (т.1, л.д.46-49).

Исполняя решение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, налоговый орган 16 июня 2010 года перечислил на расчетный счет ОАО "Самарский комбикормовый завод" НДС в сумме 45 790 162 руб., что сторонами не отрицается.

Между тем постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 01 сентября 2010 года постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2010 года по делу N А55-36443/2009 отменено, а решение Арбитражного суда Самарской области от 29 марта 2010 года оставлено без изменения (т.1, л.д.57-63).

С учетом данных судебных актов определением Арбитражного суда Самарской области от 03 ноября 2010 года произведен поворот исполнения постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2010 года, и с ОАО "Самарский комбикормовый завод" взыскан НДС за 1 квартал 2008 года в размере 45 790 162 руб. (т.1, л.д.76-77).

Таким образом, вступившими в законную силу судебными актами арбитражного суда подтверждено, что ОАО "Самарский комбикормовый завод" неправомерно возвращен НДС за 1 квартал 2008 года в сумме 45 790 162 руб.

После отмены судебного акта по делу N А55-36443/2009 постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 01 сентября 2010 года, ОАО "Самарский комбикормовый завод" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения N 3226 от 12 декабря 2008 года по результатам камеральной налоговой проверки декларации по НДС за 1 квартал 2008 года и возложении на Межрайонную ИФНС России N 11 по Самарской области обязанности возвратить на расчетный счет общества НДС за 1 квартал 2008 год в размере 45 790 162 руб.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 14 февраля 2011 года в рамках дела N А55-21011/2010 заявленные требования удовлетворены частично. Решение Межрайонной ИФНС России N 11 по Самарской области от 12 декабря 2008 года N3226 об отказе в привлечении к ответственности признано недействительным. Однако в удовлетворении требований о возложении на налоговый орган обязанности возместить НДС за 1 квартал 2008 года в сумме 45 790 162 руб. отказано (т.1, л.д.32-42).

Таким образом, в настоящее время судебными актами по результатам выездной налоговой проверки установлено, что НДС за 1 квартал 2008 года в размере 45 790 162 руб. перечислен на расчетный счет общества необоснованно и с ОАО "Самарский комбикормовый завод" указанная сумма взыскана в доход бюджета, а по результатам камеральной налоговой проверки отказано в возложении на налоговый орган обязанности по возмещению НДС за 1 квартал 2008 года в размере 45 790 162 руб. При этом решение Межрайонной ИФНС России N 11 по Самарской области N492 от 12 декабря 2008 года об отказе в возмещении НДС ОАО "Самарский комбикормовый завод" не оспорено.

Согласно п.1 ст.176 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.

После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 НК РФ.

По окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах (пункт 2 указанной статьи).

В соответствии с пунктом 7 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации решение о зачете (возврате) суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога (полностью или частично).

Согласно пункту 10 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.

С учетом изложенного налоговый орган обоснованно полагает, что в настоящее время отсутствуют правовые основания, обязывающие Межрайонную ИФНС России N 11 по Самарской области как возместить НДС за 1 квартал 2008 года в сумме 45 790 162 руб., поскольку решение об отказе в возмещении НДС не признано недействительным, так и выплатить проценты в сумме 2 052 330 руб. 40 коп., поскольку ОАО "Самарский комбикормовый завод" не представлено доказательств нарушения срока возврата НДС, так как решение о возврате НДС в сумме 45 790 162 руб. не принималось.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно в удовлетворении заявленных требований отказал, поскольку обществом в нарушение положений ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказано наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Ссылки в апелляционной жалобе на отказ налогового органа от включения в реестр требований кредиторов суммы 45 790 162 руб. и справку об отсутствии задолженности перед бюджетом по НДС не принимаются, поскольку данные обстоятельства не повлияли на законность выводов суда первой инстанции. Сам по себе отказ от включения в реестр требований кредиторов указанной суммы не означает обязанность налогового органа возвратить указанную сумму заявителю.

Как установлено арбитражным судом в решении от 14 февраля 2011 года по делу N А55-21011/2010, заявителем не представлено доказательств отсутствия у общества недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных НК РФ, на момент вынесения оспариваемого решения инспекции по итогам камеральной налоговой проверки. Основанием для отказа в удовлетворении требования об обязании ИФНС России N 5 по г.Москве возместить НДС за 1 квартал 2008 года в размере 45 790 162 руб. путем возврата на расчетный счет заявителя явилось то, что заявитель не привел ни правовых, ни фактических оснований для предъявления заявленного требования.

С учетом вышеизложенного арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения заявленных обществом требований.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают выводов суда первой инстанции и не являются основанием для отмены или изменения обжалуемого решения арбитражного суда по основаниям, предусмотренным статьёй 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного решение суда от 01 февраля 2012 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества - без удовлетворения.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по госпошлине относятся на ОАО "Самарский комбикормовый завод".

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 01 февраля 2012 года по делу N А55-6195/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "Самарский комбикормовый завод" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г.Филиппова

Судьи

Е.Г.Попова И.С.Драгоценнова