Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 мая 2012 г. N 13АП-4516/12

г. Санкт-Петербург

23 мая 2012 г.

Дело N А21-6853/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 мая 2012 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Сериковой И.А.

судей Медведевой И.Г., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Парнюк Н.В.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованного лица: не явился, извещен,

от 3-го лица: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4516/2012) ООО "ЖЭУ N 23" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 18.01.2012 г.. по делу N А21-6853/2011 (судья Мельник И.А.), принятое

по заявлению ООО "ЖЭУ N 23"

заинтересованное лицо: Администрация Ленинградского района Городского округа "Город Калининград" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства

3-е лицо: ООО "ГрандВодСервис"

о признании незаконными действий

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ЖЭУ N 23" (ОГРН 1093925008154, местонахождение: Калининградская область, г.Калининград, Ленинский пр. д.81, далее - заявитель, ООО "ЖЭУ N23) обратилось в арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконными действий Администрации Ленинградского района городского округа "Город Калининград" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН 1023901006678, местонахождение: г.Калининград, ул.Фрунзе, д.71, далее - Управление) по регистрации 11.07.2011 г.. в качестве управляющей организации многоквартирного дома N203 по ул. Горького в г. Калининграде Общества с ограниченной ответственностью "ГрандВодСервис", по аннулированию регистрации способа управления за N 116 от 10.06.2011 г.. о выборке способа управления домом N203 по ул. Горького в форме управляющая организация, управляющей организацией - ООО "ЖЭУ N 23", с учетом изменения заявления в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 18.01.2012 г.. в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО "ЖЭУ N 23" обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить. Податель жалобы не согласен с выводами суда о том, что направление гражданам-собственникам жилых помещений извещений о регистрации поступивших решений общего собрания не создает какие-либо правовые последствия для ООО "ЖЭУ N 23" либо ООО "ГрандВодСервис".

ООО "ГрандВодСервис" в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее удовлетворения.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Законность и обоснованность решения проверены апелляционным судом.

Как установлено, 10.06.2011 г.. Администрация Ленинградского района ГО "Город Калининград" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства в адрес уполномоченного представителя собственников помещений многоквартирного дома N 203 по ул. Горького Ярмошик И.Г. направила извещение о регистрации решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах за N 116 о выборе управляющей организации и избрании ее по данному жилому дому - ООО "ЖЭУ N 23" на основании протокола общего собрания от 20.05.2011 г..

11.07.2011 г.. Администрация Ленинградского района городского округа "Город Калининград" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства в адрес уполномоченного представителя собственников помещений многоквартирного дома N 203 по ул. Горького Кашерцева В.М. направила извещение о регистрации решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах за N 136 о выборе управляющей организации и избрании ее по данному жилому дому - ООО "ГрандВодСервис" на основании протокола общего собрания от 10.09.2010 г..

Считая действия Администрации Ленинградского района городского округа "Город Калининград" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства по регистрации 11.07.2011 г.. в качестве управляющей компании ООО "ГрандВодСервис" и по аннулированию регистрации способа управления за N 116 от 10.06.2011 г.. о выборе ООО "ЖЭУ N 23" незаконными, Общество обратилось с настоящим заявлением в суд.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований, придя к выводу о том, что ООО "ЖЭУ N 23" не доказан факт нарушения действиями Управления Администрации его прав и законных интересов.

Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения ввиду следующего.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. При этом решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу статей 46, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является основанием для изменения способа управления домом и смены управляющей организации. Согласно пункту 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей компанией.

В силу ст. 14 Жилищного кодекса Российской к компетенции органов местного самоуправления относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

ООО "ЖЭУ N 23" в нарушение п.1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не обосновало, каким образом оспариваемыми действиями Администрации Ленинградского района города Калининграда по направлению гражданам - собственникам жилых помещений извещений о регистрации поступивших решений общего собрания нарушаются какие - либо законные права и интересы заявителя.

Суд первой инстанции обосновано исходил из недоказанности Обществом наличия одновременно двух условий, предусмотренных частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно несоответствие обжалуемых действий закону и нарушение прав и законных интересов Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Поскольку судом первой инстанции дана всесторонняя и надлежащая оценка представленным доказательствам, обжалуемый судебный акт принят при правильном применении норм материального и процессуального права, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 18.01.2012 г.. по делу N А21-6853/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

И.А. Серикова

Судьи

И.Г. Медведева И.А. Тимухина