Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2012 г. N 08АП-1143/12

город Омск

21 мая 2012 г.

Дело N А75-8406/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 03 мая 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 мая 2012 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рябухиной Н.А.

судей Кудриной Е.Н., Солодкевич Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Ненашевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-1143/2012) общества с ограниченной ответственностью "КАРСИККО ЛЕС" на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.12.2011 по делу N А75-8406/2011 (судья Дроздов А.Н.) по иску Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ОГРН 1078601000103, ИНН 8601030798) к обществу с ограниченной ответственностью "КАРСИККО ЛЕС" (ОГРН 1058600309130, ИНН 8622011108) о взыскании неустойки,

при участии в судебном заседании представителей:

от ООО "КАРСИККО ЛЕС", Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - представители не явились,

установил:

Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент природных ресурсов) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к обществу с ограниченной ответственностью "КАРСИККО ЛЕС" (далее - ООО "КАРСИККО ЛЕС") о взыскании неустойки по договору N 15-57/2009 от 22.04.2009 в размере 43 401 руб. 92 коп.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств, возникших на основании договора купли-продажи лесных насаждений от 22.04.2009 N 15-57/2009.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.12.2011 по делу N А75-8406/2011 исковые требования Департамента природных ресурсов удовлетворены. С ответчика в пользу истца взыскана неустойка по договору купли-продажи лесных насаждений от 22.04.2009 N 15-57/2009 в размере 43 401 руб. 92 коп. с ответчика в доход федерального бюджета взыскано 2 000 руб.. государственной пошлины.

Возражая против принятого судом решения, ООО "КАРСИККО ЛЕС" в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом ответчик указывает, что истцом не представлен первичный акт проверки, который должен составляться на месте освидетельствования. Акт составлен в одностороннем порядке и не может свидетельствовать о допущенных нарушениях. Ответчик отмечает, что он не был извещен о проведении итоговой проверки по договору и не был приглашен на её проведение. Считает, что размер вреда, причиненного лесам, должен определяться на основании Постановления Правительства РФ от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства", в котором предусмотрены методика и таксы для исчисления размера ущерба.

Истец в письменном отзыве на апелляционную жалобу возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.

Представители ответчика и истца, Надлежащим образом извещённых о месте и времени заседания суда апелляционной инстанции, в него не явились. в него не явились. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В заседании суда апелляционной инстанции, открытом 25.04.2012, в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 16 час.30 мин. 03.05.2012.

По окончании перерыва судебное заседание продолжено 03.05.2012 в отсутствие представителей истца и ответчика.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзыв на неё, суд апелляционной инстанции считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 22.04.2009 между Департаментом природных ресурсов (продавец) и ООО "КАРСИККО ЛЕС" (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений N 15-57/2009 (далее - договор), занимающих площадь 21,30 га, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Совесткий район, г.Советский, Территориальное управление - Советское лесничество, Супринское участковое лесничество, кварталы 100, 101, выделы 7, 8, 11, 2 (л.д. 11-20).

Срок действия договора установлен с 22.04.2009 по 21.04.2010 (пункт 26 договора). Объем подлежащей заготовки древесины определен в пункте 6 договора и составляет 3 386 куб. м. Способ рубки - сплошная (пункт 8 договора).

Согласно акту приема-передачи от 22.04.2009 N 15-57/2009 Департамент передал, а ООО "КАРСИККО ЛЕС" приняло лесные насаждения (л.д. 15).

В соответствии с подпунктом "г" пункта 16 договора продавец обязан произвести итоговую проверку (освидетельствование мест рубок) по окончании срока действия договора купли-продажи. При окончании срока действия договора купли-продажи в зимний период освидетельствование мест рубок производится с наступлением бесснежного периода.

Согласно пункту 21 договора, начисление неустоек за нарушения лесохозяйственных требований осуществляется в соответствии с приложением N 5 к договору. Применение неустоек в настоящем договоре осуществляется на основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ (л.д. 13).

Извещением от 22.06.2010 N 679 Департамент уведомил ООО "КАРСИККО ЛЕС" о необходимости обеспечить 22.06.2010 явку своего представителя для проведения итоговой проверки соблюдения требований договорных обязательств (л.д. 29).

Двадцать второго июня 2010 года по результатам проверки составлен акт проверки договорных обязательств с указанием нарушений:

- оставление деревьев, предназначенных для рубки - недорубов, что влечет взыскание неустойки в размере 1-кратного размера ставок платы за единицу объема древесины оставленных деревьев;

- оставление в лесу на летний период не окоренной в установленный срок хвойной древесины и древесины лиственных пород без пролыски, что влечет взыскание неустойки в 5-кратном размере ставки платы за оставленную неокоренную древесину или древесину без пролыски. Акт составлен в присутствии представителя ответчика - начальника ПТО Сидорова С.М., действующего на основании доверенности N 171 от 05.04.2010 (л.д. 21-23).

В качестве приложения к акту итоговой проверки договорных обязательств составлены перечетная ведомость и ведомость материально-денежной оценки (л.д. 24-28).

Копия акта итоговой проверки от 22.06.2010 вручена представителю ответчика Сидорову С.М., что подтверждается его подписью в акте.

Ответчику 31.08.2010 и 08.08.2011 были направлены претензионные письма, в которых ему предложено в добровольном порядке уплатить сумму неустойки в размере 43 401 руб. 92 коп. (л.д. 35-37).

Поскольку в указанный в претензиях срок неустойка в добровольном порядке ООО "КАРСИККО ЛЕС" не уплачена, Департамент природных ресурсов обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Решением суда первой инстанции исковые требования удовлетворены.

Поддерживая решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Спорные правоотношения сторон регулируются законодательством о договорах купли-продажи (главами 7 и 8 Лесного кодекса РФ, параграфом 1 главы 30 Гражданского кодекса РФ), общими положениями об обязательствах (раздел 3 части 1 Гражданского кодекса РФ) и условиями договора.

Согласно части 2 статьи 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании части 3 статьи 75 Лесного кодекса РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

На основании части 1 статьи 77 Лесного кодекса РФ договор купли-продажи лесных насаждений заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19 и 30 настоящего Кодекса.

Согласно части 5 статьи 77 Лесного кодекса РФ порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как указано выше, 22.04.2009 между Департаментом и ООО "КАРСИККО ЛЕС" заключен договор купли-продажи лесных насаждений.

В период спорных отношений действовали Правила подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2007 N 406 "О договоре купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности".

Пунктами 20-22 утвержденной настоящим Постановлением типовой формы договора установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором. За несвоевременную и (или) неполную оплату по договору с покупателя взыскивается пеня за каждый день просрочки, кроме того, за нарушение условий настоящего договора с покупателя взыскиваются неустойки в установленных в договоре размерах.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно части 9 статьи 29 Лесного кодекса РФ правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу подпункта "д" пункта 8 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 184 (далее - Правила заготовки), при заготовке древесины запрещается оставление недорубов (за исключением оставления на лесосеках компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10 процентов от площади лесосеки).

Пунктом 9 Правил заготовки установлено, что при заготовке древесины высота оставляемых пней не должна превышать одной трети диаметра среза, а при рубке деревьев диаметром менее 30 сантиметров - 10 сантиметров.

Условия заготовки древесины определены сторонами в разделе III договора купли-продажи лесных насаждений от 22.04.2009.

Согласно пункту 21 договора купли-продажи лесных насаждений от 22.04.2009, начисление неустоек за нарушение лесохозяйственных требований осуществляется в соответствии с приложением N 5. Применение неустоек в настоящем договоре осуществляется на основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ.

Статья 329 Гражданского кодекса РФ определяет способы обеспечения исполнения обязательств. Одним из этих способов является неустойка.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме (статья 331 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 1 Приложения N 5 к договору купли-продажи лесных насаждений от 22.04.2009 предусмотрено, что за оставление деревьев, предназначенных для рубки, - недорубов (за исключением оставления на лесосеках компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10 процентов от площади лесосеки) размер неустойки составляет 1-кратный размер ставок платы за единицу объема древесины оставленных деревьев.

Пунктом 3 Приложения N 5 к договору купли-продажи лесных насаждений от 22.04.2009 установлено, что оставление в лесу на летний период неокоренной в установленный срок хвойной древесины и древесины лиственных пород без пролыски, если указанная древесина не обработана инсектицидами, а на верхних, нижних и иных складах не уложена в штабеля в соответствии с действующими стандартами, инструкциями и рекомендациями, размер неустойки составляет 5-кратный размер ставок платы за единицу объема оставленной неокоренной древесины или древесины без пролыски (л.д. 18).

Факт совершения ответчиком вышеперечисленных нарушений лесохозяйственных требований при заготовке леса по договору купли-продажи лесных насаждений от 22.04.2009 подтверждается имеющимся в материалах дела документами.

В связи с чем является обоснованным требование истца о начислении ООО "КАРСИККО ЛЕС" неустойки в размере 43 401 руб. 92 коп.

Подлежит отклонению довод апелляционной жалобы о том, что размер вреда, причиненного лесам, должен определяться на основании Постановления Правительства РФ от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства", в котором предусмотрены методика и таксы для исчисления размера ущерба, а не на основании приложения N 5 к договору купли-продажи лесных насаждений от 22.04.2009 N 15-57/2009.

В упомянутом выше Постановлении Правительства РФ установлены иные виды нарушений, причиненных лесным насаждениям, которые в рамках настоящего дела истцом не выявлены. Таким образом, в настоящем случае не может идти речи об установлении ответственности за одни и те же нарушения на основании договора и Постановления Правительства РФ.

При этом в договоре от 22.04.2009 определены основания для привлечения к договорной ответственности за его ненадлежащее исполнение, а в названном Постановлении Правительства РФ - основания для привлечения к внедоговорной ответственности за причиненный ущерб лесным насаждениям и иным объектам.

Довод ответчика о том, что он не был извещен о проведении итоговой проверки по договору и не был приглашен на её проведение, отклоняется судом апелляционной инстанции как несостоятельный. На представленном в материалы дела уведомлении о проведении проверки договорных обязательств N 679 от 22.06.2010 имеется отметка о получении одного экземпляра уведомления 22.06.2010 представителем ООО "КАРСИККО ЛЕС" Сидоровым С.М.

В апелляционной жалобе ООО "КАРСИККО ЛЕС" указывает на то, что истцом не представлен первичный акт проверки, который должен составляться на месте освидетельствования. Акт составлен в одностороннем порядке и не может свидетельствовать о допущенных нарушениях.

Относительно данного довода суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что в материалах дела имеется акт итоговой проверки договорных обязательств от 22.06.2010 (л.д.21-22), на составление которого Департаментом было приглашено ООО "КАРСИККО ЛЕС". Ответчик своего представителя на составление акта направил, и акт составлен в присутствии представителя ответчика - начальника ПТО Сидорова С.М., действующего на основании доверенности N 171 от 05.04.2010. Акт подписан Сидоровым С.М. (л.д. 21-23).

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции по делу не имеется.

Решение суда первой инстанции принято при правильном применении норм материального и процессуального права, отмене или изменению не подлежит. Апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "КАРСИККО ЛЕС" оставляется судом апелляционной инстанции без удовлетворения.

Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.12.2011 по делу N А75-8406/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Рябухина

Судьи

Е.Н. Кудрина Ю.М. Солодкевич