Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2012 г. N 14АП-3067/12

г. Вологда

18 мая 2012 г.

Дело N А52-4115/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2012 года.

В полном объёме постановление изготовлено 18 мая 2012 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Черединой Н.В., судей Виноградова О.Н. и Козловой С.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Щенниковой Е.В.,

при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области Мелеховой М.В. по доверенности от 03.04.2012 N 89, Удальцовой О.И. по доверенности от 05.11.2009 N 691, от общества с ограниченной ответственностью "Волга-Сервис" директора Мурникова В.А. на основании решения от 26.09.2011 N 2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Псковской области апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области на решение Арбитражного суда Псковской области от 20 февраля 2012 года по делу N А52-4115/2011 (судья Яковлев А.Э.),

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области (ОГРН 1046000330683; далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Псковской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Волга-Сервис" (ОГРН 1026000973723; далее - ООО "Волга-Сервис", Общество) о его ликвидации в связи с нарушением пункта 2 статьи 61, пункта 4 статьи 90 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ), поскольку величина чистых активов Общества меньше минимального размера уставного капитала, и возложении обязанности по ликвидации на учредителя ООО "Волга-Сервис" Мурникова Виктора Алексеевича.

Решением Арбитражного суда Псковской области от 20.02.2012 в удовлетворении исковых требований отказано.

Инспекция с судебным решением не согласилась, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к тому, что Общество не располагает чистыми активами для обеспечения минимального размера уставного капитала. Указывает, что, несмотря на готовность ООО "Волга-Сервис" к возобновлению деятельности и приведению ее в соответствие с требованиями законодательства, конкретных мер по устранению нарушений Обществом по настоящее время не принято.

В судебном заседании представители Инспекции поддержали требования апелляционной жалобы.

Директор Общества Мурников В.А. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу Инспекции - без удовлетворения.

Заслушав объяснения представителей, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований с ним не согласиться.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО "Волга-Сервис" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) 06.12.2002 под регистрационным номером 1026000973723.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, уставный капитал Общества по состоянию на 18.11.2011 составляет 10 000 руб.

По данным бухгалтерской отчетности ООО "Волга-Сервис" (л. 11-47), Общество имеет нулевые показатели своей деятельности, стоимость чистых активов три финансовых года подряд (2008-2010 годы) меньше величины минимального уставного капитала, предусмотренного пунктом 1 статьи 14 Закона N 14-ФЗ.

Инспекцией в адрес Общества было направлено информационное письмо от 17.08.2011 N 08-09/33532, содержащее предложение о добровольной ликвидации. В своем ответе Общество сообщило Инспекции о планируемом возобновлении деятельности в 4-м квартале 2011 года.

Указывая, что уменьшение стоимости чистых активов Общества до величины ниже минимального размера уставного капитала, установленного Законом N 14-ФЗ, является основанием для ликвидации Общества в силу статьи 61 ГК РФ, и ссылаясь на непринятие ответчиком мер по устранению указанных нарушений законодательства, Инспекция обратилась в арбитражный суд с настоящим требованием.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что уменьшение чистых активов Общества само по себе не является безусловным и достаточным основанием для его ликвидации, поскольку может быть устранено при принятии Обществом необходимых мер по улучшению своего финансового состояния.

Данный вывод суда первой инстанции признается апелляционным судом правомерным в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Закона N 14-ФЗ Общество может быть ликвидировано в добровольном порядке или по решению суда по основаниям, предусмотренным ГК РФ.

В силу пункта 2 статьи 61 ГК принудительная ликвидация юридического лица возможна по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом.

Согласно пункту 3 статьи 61 ГК РФ требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Право налоговых органов на обращение в суд с исками о ликвидации организаций любой организационно-правовой формы предусмотрено пунктом 11 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации".

Согласно пункту 1 статьи 90 ГК РФ уставный капитал определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов. Размер уставного капитала общества не может быть менее суммы, определенной законом об обществах с ограниченной ответственностью.

Пунктом 4 статьи 90 ГК РФ предусмотрено, что, если по окончании второго или каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества с ограниченной ответственностью окажется меньше уставного капитала, общество обязано объявить об уменьшении своего уставного капитала и зарегистрировать его уменьшение в установленном порядке. Если стоимость указанных активов общества становится меньше определенного законом минимального размера уставного капитала, общество подлежит ликвидации.

Аналогичная норма была закреплена в пункте 3 статьи 20 Закона N 14-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.01.2012.

Согласно пункту 4 статьи 30 Закона N 14-ФЗ в редакции Федерального закона от 18.07.2011 N 228-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пересмотра способов защиты прав кредиторов при уменьшении уставного капитала, изменения требований к хозяйственным обществам в случае несоответствия уставного капитала стоимости чистых активов", вступившей в силу с 01.01.2012, общество обязано принять решение о ликвидации либо об уменьшении уставного капитала общества до размера, не превышающего стоимости его чистых активов, если стоимость чистых активов общества останется меньше его уставного капитала по окончании финансового года, следующего за вторым финансовым годом или каждым последующим финансовым годом, по окончании которых стоимость чистых активов общества оказалась меньше его уставного капитала. Такое решение принимается не позднее чем через шесть месяцев после окончания соответствующего финансового года.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 18.07.2003 N 14-П, оценивая конституционность норм статьи 35 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", также предусматривающих возможность ликвидации акционерного общества в случае, если стоимость чистых активов общества оказывается меньше величины минимального уставного капитала, указал, что применительно к ликвидации общества это означает, что как мера воздействия она должна быть соразмерна и адекватна конституционно защищаемым ценностям, с тем чтобы потери кредиторов в связи с неспособностью общества платить по долгам могли быть предотвращены либо уменьшены, интересы граждан, перед которыми общество несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, - защищены, обеспечивалась выплата выходных пособий и оплата труда лицам, работающим по трудовому договору, выплата вознаграждений по авторским договорам, а также обеспечивалось выполнение обязанностей общества по платежам в бюджет и внебюджетные фонды. Из этого следует, что формально-нормативные показатели, с которыми законодатель связывает необходимость ликвидации, должны объективно отображать наступление критического для общества финансового состояния, создающего угрозу нарушений прав и законных интересов других лиц.

Положения пункта 4 статьи 90 ГК РФ не предполагают, что общество с ограниченной ответственностью подлежит незамедлительной ликвидации, как только чистые активы стали уменьшаться, а позволяют обществу принять необходимые меры по улучшению его финансового состояния.

Несоответствие размера чистых активов общества требованиям законодательства не носит неустранимого характера и может быть исправлено в ходе дальнейшего осуществления хозяйственной деятельности.

Судом дана оценка представленным Обществом в материалы дела доказательствам, в том числе уведомлению об открытии счета, договору аренды нежилого помещения от 01.01.2012, бухгалтерскому балансу за 2011 год, из которых следует, что Обществом предпринимаются меры по возобновлению финансово-хозяйственной деятельности.

Кроме того, имеющаяся в материалах дела бухгалтерская отчетность свидетельствует о положительной динамике баланса Общества, отсутствии кредиторской задолженности, задолженности по уплате налогов и сборов.

При таких обстоятельствах, поскольку уменьшение чистых активов ООО "Волга-Сервис" само по себе не влечет его незамедлительную ликвидацию и доказательств, подтверждающих наступление критического финансового состояния Общества, создающего угрозу нарушений прав и законных интересов других лиц, свидетельствующих о необходимости его принудительной ликвидации, Инспекцией вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ не представлено, отказ суда в удовлетворении исковых требований следует признать правомерным.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит, в силу чего удовлетворению не подлежит.

Обжалуемое решение суда принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, имеющимися в деле доказательствами, и основания для его отмены апелляционной инстанцией отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Псковской области от 20 февраля 2012 года по делу N А52-4115/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.В. Чередина

Судьи

О.Н. Виноградов С.В. Козлова