Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 5 октября 2007 г. N КА-А40/9571-07 При новом рассмотрении дела о признании недействительным решения налогового органа об отказе в возмещении НДС суду необходимо проверить обоснованность заявленных налоговых вычетов и их документальную подтвержденность (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 5 октября 2007 г. N КА-А40/9571-07
(извлечение)

Индивидуальный предприниматель К. обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России N 36 по г. Москве от 1.11.2006 N 71 и об обязании возместить НДС 801822 руб. 13 коп.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 12 марта 2007 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2007 г., заявленные требования удовлетворены.

ИФНС России N 36 по г. Москве, не согласившись с выводами судов настаивает на отмене, состоявшихся по делу, судебных актов по основаниям неправильного применения норм материального права, а именно статье 165, 169, 172, 176 Налогового кодекса РФ. По мнению налогового органа, неправильное применение указанных норм привело к принятию незаконных судебных актов. В силу указанных норм к налоговому вычету могут быть предъявлены только подтвержденные полноценными счетами - фактурами суммы. Выводы судебных инстанций не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы и требования кассационной жалобы по мотивам, изложенным в ней.

В судебном заседании представитель предпринимателя, с доводами жалобы не согласились ссылаясь на несостоятельность, изложенных в ней доводов и просили состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Отзывы на кассационную жалобу, составленные в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Федеральный арбитражный суд Московского округа, изучив материалы дела, заслушав и обсудив доводы представителей сторон, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, находит судебные акты подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Из установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств по делу усматривается, что решением ИФНС России N 36 по г. Москве от 1.11.2006 N 71 отказано ИП К. в возмещении из федерального бюджета НДС за октябрь - декабрь 2005 года в сумме 801822 руб. 13 коп. В обоснование отказа указано на необоснованность применения нулевой налоговой ставки по налогу на добавленную стоимость и проведения налогового вычета в размерах сумм налога, уплаченных российским поставщикам при приобретении товаров, в связи с там, что предпринимателем не представлен необходимый пакет документов в соответствии с требованиями статьи 165 НК РФ, факт экспорта товаров не подтвержден.

Признавая недействительным оспариваемое решение налогового органа суд первой инстанции, при повторном рассмотрении апелляционный суд, исходили из того, что налоговым органом отказано в применении налоговой ставки 0%, необоснованно не приняты представленные предпринимателем доказательства, представленные в обоснование заявленного налогового вычета. Налоговый орган не воспользовался возможностью получения недостающих документов у налогоплательщика, в нарушение требований статьи 88 НК РФ. Суд обязал возместить из федерального бюджета путем возврата НДС в размере 801 822 руб. 13 коп.

Выводы судов сделаны по недостаточно исследованным обстоятельствам по делу и не соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, которые в соответствии со статьей 69 АПК РФ подлежат оценке в их совокупности, что судами не сделано. При таких обстоятельствах оспариваемые судебные акты подлежат отмене на основании пункта

В соответствии с пунктом 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации, налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов.

Согласно пункту 1 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов в налоговые органы необходимо представить указанные в данном пункте документы, свидетельствующие о реализации товаров, перемещаемых в таможенном режиме экспорта.

Так, в ходе камеральной проверки, проведенной налоговым органом, установлено, что груз, в отношении которого поданы декларации с применением ставки 0%, в режиме экспорта Балтийскую таможню не пересекал, о чем имеется сообщение Управления Балтийской таможни, о том, что груз не оформлялся.

Суды, опровергая указанные доводы налогового органа, ограничились лишь тем фактом, что груз был оформлен на Московской северной таможне.

Между тем, судами не принято во внимание то обстоятельство, что груз, оформленный в Московской северной таможне, следовал на экспорт и факт пересечения границы Российской Федерации контролируется таможенным органом, в настоящем случае Балтийской таможней, которая и сообщила о том, что груз не оформлялся, что ставит под сомнение факт экспорта товара. Указанные противоречия судами не устранены. Следовательно, вывод судебных инстанций о подтвержденности фактического экспорта товара, при таких обстоятельствах, нельзя признать достаточно обоснованным.

При реализации товаров на экспорт право налогоплательщика на применение ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость возникает в силу заключения сделки с иностранным контрагентом, обязанность по уплате налога на добавленную стоимость у которого отсутствует. Следовательно, сумма налога, уплаченная контрагентам налогоплательщика на территории Российской Федерации, не включается в стоимость товара, отправляемого на экспорт, и должна быть возмещена налогоплательщику из бюджета.

Следовательно, налогоплательщик обязан подтвердить размер фактически уплаченных поставщикам суммах налога, по совершенным сделкам.

Проверяя законность оспариваемого решения налогового органа, судами не дана оценка также тому обстоятельству, что ряд, представленных в подтверждение налоговых вычетов, счетов-фактур не принят налоговым органом, в связи с отсутствием ряда организаций контрагентов, в том числе ООО "Вест-торг".

В суд апелляционной инстанции представлены доказательства, свидетельствующие о том, что ООО "Вест- торг" в лице его единственного учредителя и руководителя, сделок с предпринимателем К. не совершал. Судом апелляционной инстанции отклонены доводы налогового органа о невозможности принятия к налоговому вычету сумм предъявленных в отношении сделок с указанным контрагентом, исходя из того, что налоговым органом не доказано, что ИП К., в результате финансово-хозяйственных отношений с указанным контрагентом, получил налоговую выгоду.

Между тем, апелляционным судом не принято во внимание то обстоятельство, что в обоснование налогового вычета представлены договор, счет фактура N 44, не подписанная В. и главным бухгалтером ООО "Вест-торг". Указанным обстоятельствам апелляционным судом оценка не дана.

Судом первой инстанции и апелляционным судом не соблюдены требования статьи 169 НК РФ, в силу которой в качестве основания налогового вычета могут быть приняты только полноценные счета-фактуры, доказательства, свидетельствующие о фактическом совершении сделок.

Между тем, суд, принимая решение о возмещении НДС в заявленном размере не проверил обоснованность заявленной суммы и оценки всех доказательствам, в их совокупности. Таким образом, суды, отклонив каждый из доводов в отдельности, не оценили все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, поэтому вывод судов о несоответствии оспариваемого решения налогового органа нельзя признать достаточно обоснованным.

При таких обстоятельствах, решение Арбитражного суда г. Москвы от 12 марта 2007 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2007 г., подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.

При новом рассмотрении суду надлежит с учетом указанного суду надлежит дать оценку доводам и доказательствам, имеющимся в деле, проверить обоснованность заявленных налоговых вычетов их документальную подтвержденность, правильно применив нормы материального права, вынести законное решение.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 12 марта 2007 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2007 г. N 09АП-6412/2007-АК по делу N А40-624/07-127-4 отменить дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.