Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 октября 2007 г. N КА-А40/7311-07 Суд отказал в удовлетворении требования о признании недействительным решения налогового органа об отказе в возмещении НДС, поскольку отсутствуют правовые основания для возмещения налога, уплаченного заявителем поставщикам товара (работ, услуг), так как на момент принятия оспариваемого решения не был установлен порядок возмещения международным организациям НДС (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 18 октября 2007 г. N КА-А40/7311-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2007 г.

С учетом уточнения заявленных требований Евразийская патентная организация (далее - ЕАПО) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным решения МИ ФНС России N 47 по г. Москве от 01.11.05 N 17-13/12651 и обязании налоговый орган возместить из федерального бюджета НДС в суме 1 277 831 руб. 86 коп.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 06.09.06, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.05.07, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Законность судебных актов проверяется в порядке статей 284 и 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой ЕАПО, в которой заявитель указывает на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела; судом неправильно применены нормы материального, в том числе, международного права.

Представитель заявителя в заседании суда жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Представитель Инспекции в судебном заседании с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в письменных пояснениях.

Обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон и изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Московского округа не находит оснований для отмены судебных актов.

Судом установлено, что ЕАПО представила в Инспекцию заявление N 12/7-128/19 от 08.07.05 о возврате НДС в размере 1 377 831 руб. 86 коп. и документы в подтверждение приобретения за указанный период товаров и услуг, предназначенных для официальных нужд ЕАПО.

Решением налогового органа N 17-13/12651 от 01.11.05 в возврате налога заявителю отказано.

Считая указанное решение Инспекции незаконным, ЕАПО обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для возврата (возмещения) НДС в заявленном размере.

Данный вывод соответствует фактическим обстоятельствам, установленным в ходе его рассмотрения.

Судом установлено, что ЕАПО, являясь межправительственной организацией, действует на территории Российской Федерации в соответствии с положениями Евразийской патентной конвенции от 09.09.1994, вступившей в силу 27.09.1995, Соглашения между Правительством Российской Федерации и Евразийской патентной организацией о штаб-квартире Евразийской патентной организации от 4 октября 1996 г., вступившего в силу 15.04.1998 и в соответствии со ст. 2 Соглашения пользуется для целей осуществления своей официальной деятельности правами юридического лица в соответствии с законодательством РФ.

Из ст. 9 Соглашения о штаб-квартире ЕАПО следует, что "организация освобождается от всех налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых на территории Российской Федерации, за исключением тех, которые представляют собой плату за конкретные виды услуг, связанных с содержанием персонала, помещений, транспорта, и другие услуги".

Оценив фактические обстоятельства дела, с учетом правильного толкования ст. 9 указанного Соглашения и применения статей 8, 24, 25, 146 и 173 Налогового кодекса Российской Федерации, суд правильно указал на отсутствие оснований для возмещения НДС, уплаченного ЕАПО поставщикам товара (работ, услуг).

Кроме того, суд правильно указал на то, что Федеральным законом Российской Федерации от 22.07.05 N 119-ФЗ "О внесении изменения в главу 21 Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" статья 165 НК дополнена пунктом 12, согласно которому порядок применения налоговой ставки 0 процентов, установленной международными договорами Российской Федерации, при реализации товаров (работ, услуг) для официального использования международными организациями и их представительствами на территории Российской Федерации, определяется Правительством Российской Федерации.

Указанный порядок возмещения международным организациям, в том числе ЕАПО, сумм налог на добавленную стоимость установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.06 N 455 (опубликован 27.07.06), приказом от 09.04.07 Министерства иностранных дел Российской Федерации N 4938 и Министерства финансов Российской Федерации N 33н (опубликован 04.06.07).

Положения названных нормативных правовых актов, установивших отсутствовавший на момент принятия налоговым органом оспариваемого решения порядок возмещения международным организациям НДС, не препятствуют ЕАПО обратиться в налоговый орган с соответствующим заявлением о возмещении налога.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.09.2006 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2007 по делу N А40-43311/06-126-182 оставить без изменения, а кассационную жалобу Евразийской патентной организации - без удовлетворения.