Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2012 г. N 11АП-5256/12

г. Самара

31 мая 2012 г.

Дело N А55-12519/2012

Резолютивная часть постановления объявлена: 30 мая 2012 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 31 мая 2012 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,

судей Марчик Н.Ю., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вдовиной И.Е.,

с участием:

от заявителя - Вершинина О.В., доверенность от 10.01.2012 г.,

от налогового органа - Горожанина Л.А., доверенность от 29.12.2011 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области на определение Арбитражного суда Самарской области от 28 марта 2012 г. о принятии обеспечительных мер по делу N А55-12519/2012 (судья Корнилов А.Б.),

по заявлению открытого акционерного общества "Самарское производственно-ремонтное предприятие" (ИНН 6319104894, ОГРН 1046300891339), г. Самара,

к Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области, г. Самара,

о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Самарское производственно-ремонтное предприятие" (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области (далее налоговый орган) о признании недействительны решения N 08-42/45 от 16.12.2011 г. и требования N 11 от 13.03.2012 г. Одновременно с подачей заявления заявитель обратился с заявлением о принятии обеспечительных мер, в виде приостановления действия решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 16.12.2011 N 08-42/45 до вступления в силу решения Арбитражного суда Самарское области по существу спора.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 28 марта 2012 г. заявление о принятии обеспечительных мер удовлетворено. Приостановлено действие решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 16.12.2011 N 08-42/45 до вступления в силу решения Арбитражного суда Самарское области по существу спора.

В апелляционной жалобе налоговый орган ссылается на недоказанность обстоятельств послуживших основанием для принятия обеспечительных мер, просит отменить определение суда и отказать в принятии обеспечительных мер.

Заявитель считает, что определение является законным и обоснованным, и просит оставить его без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает определение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

В обоснование необходимости принятия судом обеспечительных мер, заявитель указывает на то, что предъявленная оспариваемым решением сумма налоговой задолженности в размере 26 803 528, 31 руб. является существенной для заявителя и единовременное изъятие такой суммы денежных средств причинит заявителю значительный ущерб. В частности, заявитель указывает, на то, что в марте - апреле 2012 года планируется к уплате налогов на сумму 117 820 700 руб., сумма заработной платы, планируемой к перечислению в марте - апреле 2012 года равна 74 658 730 руб. Таким образом, единовременное изъятие у общества указанной в оспариваемом решении суммы доначисленных налогов, пени и штрафа может повлечь за собой не только возникновение неоплаченной задолженности, но и обстоятельства, препятствующие осуществлению им хозяйственной деятельности по реализации продукции и, как следствие, приведет к неполучению или недополучению запланированных доходов, причинение вреда деловой репутации фирмы.

Неполучение запланированных доходов, в свою очередь, в еще большей мере увеличит разницу между доходами и расходами организации, что повлечет возникновение у налогоплательщика дополнительных и значительных убытков.

Кроме того, в марте-апреле 2012 года ОАО "Самарское ПРП" должно осуществить платежи по договорам субподряда на общую сумму 46 999 020 руб. Например, только по договору от 15.09.2011 г.. N 965 с ОАО "Южный инженерный центр энергетики" Общество должно заплатить более 10 000 000 руб.

Как указывает заявитель, ОАО "Самарское ПРП" - крупнейшая ремонтная и строительная организация Самарской области, осуществляющая ремонтные работы для теплогенерирующих станций и теплосетей всей Самарской области. В настоящее время завершился осенне-зимний период потребления энергоресурсов, по окончании начаты работы по устранению выявленных повреждений электро и теплосетей и их капитальному ремонту. Также проводится комплекс мероприятий, направленных на снижение риска возникновения пожаров.

В настоящее время на предприятии идет процесс заключения договоров с основным заказчиком - Самарским филиалом ОАО "Волжская ТГК" на ремонт и реконструкцию тепловых сетей в рамках подготовки к новому отопительному сезону. Таким образом, отвлечение в данное время денежных средств на иные цели не позволит своевременно осуществить запланированные работы и поставит под реальную угрозу сроки выполнения работ и возможность своевременного начала отопительного сезона в Самарское области.

Единовременная утрата заявителем 26 803 528, 32 рублей фактически приведёт к невозможности в полной мере оплачивать вышеуказанные текущие расходы. В связи с чем, для восполнения недостатка денежных средств общество будет вынуждено привлекать дополнительные кредитные ресурсы.

Таким образом, размер ущерба, который может быть причинён ОАО "Самарское ПРП", в результате взыскания 26 803 528, 32 руб. на основании оспариваемого решения о привлечении к налоговой ответственности является значительным для заявителя.

Кроме того, в порядке встречного обеспечения (ст. 94 АПК РФ) ОАО "Самарское ПРП" прилагает банковскую гарантию.

Оценив доводы, изложенные в заявлении о применении обеспечительных мер и представленные в их подтверждение доказательства, арбитражный суд первой инстанции сделал правильный ввод о том. что ходатайство о принятии обеспечительных мер является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 7 и ч.3 ст. 8 АПК РФ, арбитражный суд обеспечивает равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

Данные требования должны соблюдаться и при решении вопроса о применении обеспечительных мер.

Согласно ч. 1 ст. 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

В соответствии со ст. 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие, хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Заявитель указывает на необходимость принятия обеспечительных мер в целях предотвращения причинения ему значительного ущерба.

В обоснование доводов о необходимости принятия обеспечительных мер заявителем представлены копии бухгалтерской справки о сумах, планируемых к уплате в марте-апреле 2012 г., справки об отсутствии задолженности, договоры N 965 от 15.09.201 1г., N 120 от 12.02.2009 г.., N 199 от 12.03.2009 г.., N 908 от 12.09.2011 г., налоговую декларацию по налогу на прибыль за 2011 г., оригинал банковской гарантии и другие документы.

Рассмотрев представленные заявителем документы и оценив их с учетом разъяснений, данных в п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" арбитражный суд первой инстанции обоснованно удовлетворил ходатайство и принял обеспечительную меру, поскольку заявленная обеспечительная мера непосредственно связана с предметом спора, соответствует характеру спора и оспариваемому акту, при этом заявителем выполнены требования ч. 2 ст. 91 АПК РФ о соразмерности обеспечительных мер заявленным требованиям, поскольку ОАО "Самарское производственно-ремонтное предприятие" оспаривает решение в полном объёме, а также с учетом предоставленной заявителем банковской гарантии.

Определение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 28 марта 2012 г. о принятии обеспечительных мер по делу N А55-12519/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.В. Кузнецов

Судьи

Н.Ю. Марчик Е.М. Рогалева