город Тула |
|
01 июня 2012 г. |
Дело N А68-8346/11 |
Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2012 года.
Постановление изготовлено в полном объеме01 июня 2012 года.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Сентюриной И.Г., судей Каструба М.В., Дайнеко М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Прониной О.М., рассмотрел дело N А68-8346/11 по иску муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Липковское" муниципального образования "Киреевский район" Тульской области (ИНН 7128011136, ОГРН 1027101679406) к администрации муниципального образования Киреевский район (ИНН 7128004812, ОГРН 1027101678229), третье лицо: администрация муниципального образования г. Липки, о признании права хозяйственного ведения.
В судебном заседании приняли участие: представитель конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Липковское" Коновалов Н.Ф.(доверенность от 01.06.2011), представитель администрации муниципального образования Киреевский район Шиндин М.В. (доверенность от 01.10.09).
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке статей 123, 156, 266 АПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав мнение лиц участвующих в деле, суд апелляционной инстанции установил: МУП ЖКХ "Липковское" обратилось в арбитражный суд с иском о признании права хозяйственного ведения на следующие объекты недвижимости (с учетом уточнений):
здание ремонтного цеха, ул. Октябрьская, д. 1, лит. В, В1общая площадь 58,9 кв.м. Год ввода 1968 | |
здание гаража (ул. Трудовая ЛитБ.Б1) Общая площадь 297,1 кв.м. Год ввода 1963 | |
здание бани (ул. Трудовая, д. 14 Лит А, А1, А2) общая площадь 841,2 кв.м. Год ввода 1953. | |
здание диспетчерской (ул. Октябрьская Лит А) общая площадь 50,8 кв.м. Год ввода 1963 | |
помещение (административное здание ул. Советская, д. 15а лит А) Общая площадь 1525,7 кв.м. Год ввода 1959 | |
здание прачечной (ул. Комсомольская лит.А, А1, А2) общая площадь 517,9 кв.м. | |
котельная N 1 (ул. Советская лит. А, А1, А2, АЗ, а, а1) общая площадь 535,3 кв.м. Год ввода 1953 | |
котельная (N 2) (ул. Трудовая лит. А, А1, А2, АЗ, а, а1) общая площадь 516,9 кв.м. Год ввода 1956 | |
котельная N 3 (ул. Гагарина лит. А, А1, А2, АЗ, а, а2) общая площадь 297,4 кв.м. Год ввода 1962 | |
конный двор (ул. Ф.Энгельса лит. А) общая площадь 219,6 кв.м. Год ввода 1951 | |
здание ремонтного цеха (ул. Октябрьская, д. 1 лит. Б, Б1, Б2, БЗ, б). Общая площадь 498,0 кв.м. Год ввода 1968 | |
склад материальный (ул. Железнодорожная лит. Е) общая площадь 427,3 кв.м. Год ввода 1955 | |
столярный цех (ул. Железнодорожная лит. В, В1) общая площадь 1 026,9 кв.м. Год ввода 1955 | |
пилорама (ул. Железнодорожная лит. Д) общая площадь 704,6 кв.м. Год ввода 1955 | |
паропроводы и теплотрассы (Тульская обл., г. Липки) | |
Паропровод с вводами от котельной N 2 городское поселение, г. Липки протяженность 534м, год ввода 1980 | |
паропровод | |
паропровод | |
паропровод | |
теплотрасса (Котельная N 1 городское поседение, г. Липки по ул. Советская) протяженность 3323 м. Год ввода 1953 | |
теплотрасса (Котельная N 2 городское поселение, г. Липки по ул. Трудовая) протяженность 2840 м. Год ввода 1953 | |
теплотрасса (Котельная N 3 городское поселение, г. Липки, ул. Гагарина) протяженность 1133м. Год ввода 1985 | |
теплотрасса (Котельная N 4 городское поселение, г. Липки по ул. Лермонтова) протяженность 952 м. Год ввода 1999 | |
дороги асфальтобетонные (Тульская обл., г. Липки) | |
Дорога асфальтобетонная г. Липки, ул. Привокзальная протяженность 0,171 км. | |
проезд г. Липки, пер. Привокзальный, площадь застройки 2 595 кв.м. Год ввода 1955 | |
проезд г. Липки, ул. Пушкина, площадь застройки 4 249,5 кв.м. Год ввода 1955 | |
проезд г. Липки, ул. Мира, общая площадь застройки 3 861,2 кв.м. Год ввода 1955 | |
тротуар г. Липки, ул. Мира.Год ввода 1959 | |
проезд г. Липки, ул. Ленина, общая площадь застройки 4 944,2 кв.м. Год ввода 1955 | |
тротуар г. Липки, ул. Ленина. Год ввода 1959 | |
дорога асфальтобетонная г. Липки, въезд на ш.1,3 на Щекино протяженность 0,1км. | |
проезд г. Липки, ул. Гоголя, общая площадь застройки 22 560,3 м2, год ввода 1955 | |
проезд г. Липки, ул. Гоголя. Год ввода 1955 | |
проезд г. Липки, ул. Советская, общая площадь застройки 65 231 м2. Год ввода 1955 | |
проезд г. Липки, ул. Советская. Год ввода 1955 | |
проезд г. Липки, ул. Советская (у милиции), Год ввода 1955 | |
площадка асфальтобетонная, г. Липки, ул. Советская, Год ввода 1955 (у Ресторана) | |
площадка асфальтобетонная, г. Липки, ул. Советская, Год ввода 1955 (у Универмага) | |
площадка асфальтобетонная, г. Липки, ул. Советская, Год ввода 1955 (у школы N 2) | |
тротуар, г. Липки, ул. Советская. Год ввода 1959 | |
проезд г. Липки, ул. Суворова площадь застройки 5 321 м2. Год ввода 1960 | |
проезд г. Липки, ул. Дзержинского, общая площадь застройки 4029,8 м2 Год ввода 1960г. | |
дорога асфальтобетонная г. Липки, ул. Железнодорожная | |
дорога асфальтобетонная г. Липки, ул. Железнодорожная | |
дорога асфальтобетонная г. Липки, ул. Красногвардейская | |
дорога асфальтобетонная г. Липки, пер. Стадионный | |
дорога и площадка асфальтобетонная г. Липки, ул. Больничная | |
дорога асфальтобетонная г. Липки, ул. Строителей | |
проезд г. Липки, ул. Октябрьская, Общая площадь застройки 36748,9 м2. Год ввода 1955 | |
асфальтовое покрытие, г. Липки, ул. Октябрьская. Год ввода 1957 (у Техбазы) | |
асфальтовое покрытие, г. Липки, ул. Октябрьская. Год ввода 1959 (у Автостанции) | |
площадка асфальтобетонная, г. Липки, ул. Октябрьская. Год ввода 1955 (у Столовой N 16) | |
тротуар, г. Липки, ул. Октябрьская. Год ввода 1959 | |
дорога асфальтобетонная г. Липки, ул. Энгельса | |
поезд г. Липки, ул. Комсомольская, общая площадь застройки 10645,4м2. Год ввода 1953 | |
проезд г. Липки, ул. Толстого, площадь застройки 6723 м2. Год ввода 1955 | |
тротуар, г. Липки, ул. Толстого. Год ввода 1957 | |
дорога асфальтобетонная г. Липки, пер. М.Горького (булыжная) | |
проезд, г. Липки, ул. Шахтерская, общая площадь застройки 2 821,2 м2. Год ввода 1960 | |
дорога асфальтобетонная г. Липки, ул. Новооктябрьская | |
проезд, г. Липки, ул. Трудовая, общая площадь застройки 33031,6 м2. Год ввода 1955 | |
дорога асфальтобетонная, г. Липки, ул. Трудовая, год ввода 1957 | |
площадка асфальтобетонная, г. Липки, ул. Трудовая. Год ввода 1959. | |
тротуар., г. Липки, ул. Трудовая. Год ввода 1959. | |
проезд, г. Липки, ул. Первомайская. общая площадь застройки 7 056,7 м2 | |
дорога и площадка асфальтобетонная г. Липки, ул. М. Горького | |
проезд, г. Липки, ул. Колхозная. общая площадь застройки 12286,4 м2. Год ввода 1955 | |
тротуар, г. Липки, ул. Колхозная | |
дорога асфальтобетонная г. Липки, ул. Лермонтова | |
дорога асфальтобетонная г. Липки, ул. Клубная | |
проезд, г. Липки, пер. Пионерский, общая площадь застройки 2107,5 м2. Год ввода 1955 | |
проезд г. Липки, ул. Лесная, площадь застройки 11028,9 м2. Год ввода 1953 | |
проезд г. Липки, ул. Чехова, площадь застройки 2658,2 м2. Год ввода 1955 | |
асфальтовое покрытие г. Липки, ул. Чехова. Год ввода 1957 | |
дорога асфальтобетонная г. Липки, ул. Маяковского | |
проезд г. Липки, ул. Набережная площадь застройки 6893,4 м2. Год ввода 1955 | |
проезд г. Липки, ул. Чапаева, площадь застройки 3535,3 м2. Год ввода 1953 | |
проезд г. Липки, ул. Пионерская площадь застройки 5820,2 м2 Год ввода 1953 | |
дорога асфальтобетонная г. Липки, ул. Горняков | |
дорога асфальтобетонная г. Липки, ул. Речная | |
дорога асфальтобетонная г. Липки, А/д от переезда ш. 1-3 до ЦЭММ (2 д/у) | |
дорога асфальтобетонная Пос. Комсомольский,. Школьная | |
дорога асфальтобетонная г. Липки, ул. Шахтная | |
дорога асфальтобетонная г. Липки, ул.Свободы | |
дорога асфальтобетонная г. Липки, ул. Мичурина | |
Дорога асфальтобетонная г. Липки, пер. Школьный | |
дорога асфальтобетонная г. Липки, ул. 8 Марта | |
дорога асфальтобетонная г. Липки ул. Тульская | |
дорога асфальтобетонная, г. Липки ул. Молодежная | |
асфальтовое покрытие (Тульская обл., г.Липки | |
афальтовое покрытие г. Липки, ул. Гагарина (у Стадиона и у магазина N 102) | |
асфальтовое покрытие г. Липнем ул. Олемского | |
озеленение {Тульская обл., г. Липки) | |
озеленение парка | |
озеленение парка | |
озеленение парка | |
озеленение парка | |
озеленение парка | |
Сквер (вечный огонь) | |
озеленение парка | |
озеленение парка | |
озеленение парка | |
озеленение парка | |
озеленение парка | |
озеленение парка | |
озеленение | |
озеленение парка |
Решением Арбитражного суда Тульской области от 03 февраля 2012 года исковые требования удовлетворены частично, признано право хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Липковское" на объекты недвижимости: здание ремонтного цеха лит. В, В1, расположенное в г. Липки Киреевского р-на, Тульской обл. ул. Октябрьская, д. 1, здание гаража лит. Б, Б1 расположенное в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Трудовая; здание бани лит. А, А1, А2, расположенное в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Трудовая, д.14; здание диспетчерской лит. А, расположенное в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Октябрьская; здание прачечной лит. А, А1, А2 расположенное в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Комсомольская; здание котельной N 1, лит. А, А1, А2, А3, а, а1, расположенное в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Советская; здание котельной N 2 лит. А, А1, А2, А3, а, а1 расположенное в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Трудовая; здание котельной N 3, лит. А, А1, А2, А3, а, а2, расположенное в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Гагарина; конный двор лит. А, расположенный в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Ф.Энгельса; здание ремонтного цеха, лит. Б, Б1, Б2, Б3, б, расположенное в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Октябрьская д. 1; склад материальный, лит. Е, расположенный в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Железнодорожная, столярный цех, лит. В.В1, расположенный в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Железнодорожная, здание 12 пилорамы, лит. Д, расположенное в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Железнодорожная; паропровод с вводами от котельной N 2 протяженностью 534 м., расположенный в городском поселении г. Липки Киреевского р-на Тульской обл.; теплотрассу от котельной N 1 протяженностью 3323 м. в г. Липки Киреевского р-на; теплотрассу от котельной N 2 протяженность 2840 м. в г. Липки Киреевского р-на; тепловые сети с вводами от котельной N 3 протяженность 1 133 м. в г. Липки Киреевского р-на; тепловые сети с вводами от котельной N 4 протяженность 952 м. в г. Липки Киреевского р-на. В остальной части иска отказано.
С муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Липковское" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 8000 руб.
Не согласившись с позицией суда, муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства "Липковское" обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании права хозяйственного ведения истца в отношении нежилых помещений, находящихся в административном здании, расположенном в г. Липки, ул. Советская, д. 15а, отменить, исковые требования истца в этой части удовлетворить.
Не согласившись с позицией суда, администрация муниципального образования Киреевский район также обратилась в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить судебный акт в части признания права хозяйственного ведения МУП ЖКХ "Липковское" и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Судом апелляционной инстанции установлено, что истцом, в частности заявлено требование о признании права хозяйственного ведения на помещения площадью 1 525,7 кв. м, расположенные по адресу: г. Липки, ул. Советская, д. 15а.
В материалах дела имеется договор купли-продажи от 15.03.06 между с ОАО "Тулауголь" и ООО "Липки Ойл" помещений, расположенных по адресу: г. Липки, ул. Советская, д.15а (т. 2, л.д. 204-206), а также решение судьи Ломакиной В.В. Киреевского районного суда Тульской области от 18.12.2009 (т. 2, л.д. 201-203), которым признано право собственности за Вааль Т.П. на часть нежилого здания общей площадью 200 кв.м., расположенного по адресу: г. Липки, ул. Советская, д. 15а.
Согласно ответу на запрос Двадцатого арбитражного апелляционного суда из Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области N 12/003/2012-146 от 29.03.2012 Вааль Т.П. принадлежат помещения N 3 - N 12, общей площадью 200 кв.м на 1 этаже нежилого здания расположенного по адресу: г. Липки, ул. Советская, д. 15а.
Согласно п. 2 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно п. 1 указанного Постановления отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 ГК РФ. В силу изложенного собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания.
Следовательно, рассмотрение спора о признании права хозяйственного ведения на имущество, которое является общей собственностью и пользование которым осуществляет собственник Вааль Т.П. (лестничные клетки, холлы и пр.), затрагивает ее права и интересы.
Таким образом, судом первой инстанции было рассмотрено заявленное истцом требование без участия в деле собственника имущества Вааль Т.П.
В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 270 АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Кроме того, представитель администрации МО Киреевский район в дополнение к апелляционной жалобе (л.д. 64, т. 5) указал суду второй инстанции на не подписание протокола судебного заседания от 16.12.2011 председательствующим судьей Бычковой Т.В., что, по его мнению, в силу пункта 6 части 4 статьи 270 АПК РФ является безусловным основанием для отмены судебного акта.
В соответствии с п. 6 ч.4 ст. 270 АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 155 настоящего Кодекса.
Отсутствие в протоколе подписи, наличие которой предусмотрено законом, равнозначно отсутствию протокола судебного заседания.
Согласно ч. 5 ст. 270 АПК РФ при отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 настоящей статьи, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным Кодексом для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.
В ходе судебного разбирательства апелляционный суд пришел к выводу о необходимости перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, на основании части 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, на основании части 5 статьи 270 Кодекса суд апелляционной инстанции выносит определение. Возражения в отношении данного определения в силу частей 1, 2 статьи 188 Кодекса могут быть заявлены только при обжаловании судебного акта, которым завершается рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.
Определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2012 года суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции.
В обоснование своих требований истец указывает на то, что спорное имущество, находящееся в муниципальной собственности, было передано ему в хозяйственное ведение. Указывая на то, что он в настоящее время лишен возможности зарегистрировать право хозяйственного ведения в ЕГРП в связи с несоответствием в документах о передаче имущества истцу и технической документации, и ссылаясь на положения ст.ст. 12, 131, 299 ГК РФ, истец просил удовлетворить его требования.
Ответчик исковые требования не признал, указал на то, что право хозяйственного ведения на спорные объекты недвижимости у истца не возникло, поскольку имущество было передано истцу на основании договора о закреплении за предприятием муниципального имущества на право хозяйственного ведения от 02.04.2003 и не было зарегистрировано в установленном законом порядке. В отношении дорог, тротуаров, озеленения парка ответчик указал на то, что эти объекты не были переданы истцу в хозяйственное ведение, а были закреплены за предприятием для обслуживания и поддержания их в надлежащем состоянии, то есть как объект приложения уставной деятельности, а не как предмет (средство) для ее осуществления.
Представитель третьего лица просил отказать истцу в удовлетворении его требований, поскольку считает, что все спорное имущество подлежит передаче в собственность муниципального образования г. Липки.
Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителей истца, ответчика и третьего лица, Двадцатый арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Постановлением главы администрации Киреевского р-на от 21.12.1995 N 973 на базе ранее действовавшего комбината коммунальных предприятий в г. Липки было создано МУП "ЖКХ "Липковское". В соответствии с п. 1.2 устава МУП "ЖКХ "Липковское" учредителем предприятия является комитет по управлению имуществом администрации Киреевского р-на.
Постановлением главы администрации Киреевского р-на от 21.12.1995 N 973 комитету по управлению имуществом было предписано принять согласно акту приема-передачи от АО "Тулауголь" жилой фонд и объекты инженерной инфраструктуры и передать в полное хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, в том числе истцу, жилой фонд в г. Липки в количестве 566 домов, три единицы котельных и другие объекты инженерной инфраструктуры и внешнего благоустройства.
Истцом представлены акты приема-передачи объекта коммунального назначения приватизируемого предприятия, подтверждающие, что спорное имущество, в отношении которого судом удовлетворены требования истца, было передано в муниципальную собственность АО "Тулауголь" в 1995 году.
В актах указано, что спорное имущество находилось в ведении Липковского комбината коммунальных предприятий, на базе которого, как уже установлено выше, было создано МУП ЖКХ "Липковское".
МУП ЖКХ "Липковское" не является правопреемником Липковского комбината коммунальных предприятий, однако указание в постановлении главы администрации Киреевского р-на от 21.12.1995 N 973 на создание МУП ЖКХ "Липковское" на базе комбината коммунальных предприятий и принятие имущества в муниципальную собственности от АО "Тулауголь" следует расценивать как передачу имущества, находящегося в ведении Липковского комбината коммунальных предприятий истцу.
Согласно договору о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ "Липковское" от 02.04.2003 в хозяйственное ведение заявителя по акту приема-передачи было передано движимое и недвижимое имущество. Право хозяйственного ведения истца на недвижимое имущество в ЕГРП в установленном законом порядке зарегистрировано не было.
Постановлением администрации МО Киреевский район от 09.08.2005 N 823 из хозяйственного ведения заявителя было изъято переданное имущество.
Решением Арбитражного суда Тульской области по делу N А68-2677/06-214/10 от 24.10.2006 постановление главы МО Киреевский район от 09.08.2005 N 823 было признано недействительным (т. 1, л.д. 16).
Постановлением главы администрации МО Киреевский район от 15.12.2006 N 1382 постановление главы администрации МО Киреевский район N 823 от 09.08.2005 было отменено (т. 1, л.д. 23).
Постановлением главы администрации МО Киреевский район от 23.10.2007 N 1266 в постановление главы администрации МО Киреевский район N 823 от 09.08.2005 внесены дополнения: после слов "передать МУП ЖКХ "Липковское" (конкурсный управляющий Сорокин М.А.) добавить слова "в хозяйственное ведение" (т. 1, л.д. 24).
15.12.2006 и.о. главы администрации муниципального образования Киреевский район утвержден акт приема-передачи движимого и недвижимого имущества между отделом имущественных и земельных отношений администрации образования Киреевский район и МУП ЖКХ "Липковское", согласно которому изъятое имущество было возвращено заявителю.
Определением арбитражного суда от 18.02.2008 конкурсным управляющим была назначена Коптелина Л.Н., которая приняла по вышеназванному акту приема-передачи движимое и недвижимое имущество МУП ЖКХ "Липковское", подписав его 30.05.2008.
Согласно представленным актам приема-передачи объектов коммунально-бытового назначения МУП ЖКХ "Липковское" были переданы в хозяйственное ведение следующие объекты: котельная - 3 шт., теплотрасса - 4 шт., бани - 2 шт., прачечная - 1 шт., конный двор - 1 шт., гараж - 1 шт, автотранспорт -13 шт., здание конторы -1 шт., общежитие -1 шт., жилой фонд - 566 домов, производственные мастерские - 1шт, дороги - 25,6 км.
В части доказательств идентичности объектов переданных администрацией Киреевского района в хозяйственное ведение, объектам являющихся предметом исковых требований истец указывает на следующие характеристики (т. 5, л.д. 28-33).
1. Здание ремонтного цеха (лит. В. В1). Месторасположение объекта: Тульская область, Киреевский район, г. Липки, ул. Октябрьская, д. 1, общая площадь объекта - 58,9 кв.м, балансовая стоимость - 32860 руб., год ввода - 1968 (выписка из 11 части реестра муниципальной собственности от 14.12.2011). По акту приема-передачи к договору от 02.04.2003 (поз. 12) инвентарный номер -18528, балансовая стоимость- 32860 руб. По акту приема-передачи постановления N 1382 от 15.12.2006 (поз. 12) инвентарный номер - 18528, балансовая стоимость - 32860 руб.
2. Здание гаража (лит.Б. Б1). Место нахождения: Тульская область, Киреевский район, г. Липки, балансовая стоимость 41219 руб. По акту приема-передачи к договору от 02.04.2003 (поз. 13) инвентарный номер 13832, балансовая стоимость - 41219 руб. По акту приема-передачи постановления N 1382 от 15.12.2006 (поз. 13) инвентарный номер - 13832, балансовая стоимость - 41219 руб. Согласно кадастровому паспорту от 29.10.2009 месторасположение объекта: Тульская область, Киреевский район, г. Липки, ул. Трудовая, общая площадь объекта - 297,1 кв.м. По справке администрации муниципального образования город Липки Киреевский район N 266 от 10.04.2012 (по запросу конкурсного управляющего МУП ЖКХ "Липковское" от 09.04.2012) подтверждена идентификация месторасположения здания гаража по ул. Трудовой.
3. Здание бани (лит. А.А1.А2). Согласно выписке из 11 части реестра муниципальной собственности от 14.12.2011 место нахождения: Тульская область, Киреевский район, г. Липки, балансовая стоимость - 564156 руб., год ввода 1953. По акту приема-передачи к договору от 02.04.2003 (поз. 9) инвентарный номер - 18514, балансовая стоимость - 564156 руб. По акту приема-передачи постановления N 1382 от 15.12.2006 (поз. 23) инвентарный номер - 18514, балансовая стоимость - 564156 руб. Согласно кадастровому паспорту от 29.10.2009 месторасположение объекта: Тульская область, Киреевский район, г. Липки, ул. Трудовая. 14, общая площадь объекта - 841,2 кв.м, год ввода 1953. Согласно акту приема-передачи к постановлению главы администрации Киреевского района Тульской области N 672 от 02.10.1995 месторасположение здания бани - Тульская область, Киреевский район, г. Липки, ул. Трудовая.
4. Здание диспетчерской (лит. А). Согласно выписки из 11 части реестра муниципальной собственности от 14.12.2011 и кадастрового паспорта от 29.10.2009 место нахождения: Тульская область, Киреевский район, г. Липки, ул. Октябрьская, балансовая стоимость - 49052 руб., год ввода 1963, общая площадь - 50,8 кв.м. По акту приема-передачи к договору от 02.04.2003 (поз. 18) инвентарный номер 18526, балансовая стоимость - 49052 руб. По акту приема-передачи постановления N 1382 от 15.12.2006 (поз. 10) инвентарный номер -18526, балансовая стоимость - 49052 руб.
5. Здание прачечной (лит. АЛ1Л2). По акту приема-передачи к договору от 02.04.2003 (поз. 10) инвентарный номер 18513, балансовая стоимость - 312414 руб. По акту приема-передачи постановления N 1382 от 15.12.2006 (поз. 21) инвентарный номер 18513, балансовая стоимость - 312414 руб.
Согласно выписке из 11 части реестра муниципальной собственности от 14.12.2011 и кадастровому паспорту от 14.03.2012 место нахождения: Тульская область, Киреевский район, г Липки, ул. Трудовая, балансовая стоимость 312414 руб., год ввода 1957, общая площадь - 517,9 кв.м.
Согласно акту приема-передачи к Постановлению Главы Администрации Киреевского района Тульской области N 672 от 02.10.1995 месторасположение здания прачечной -ул. Трудовая. По справке администрации муниципального образования город Липки Киреевский район N 266 от 10.04.2012 (по запросу конкурсного управляющего МУП ЖКХ "Липковское" от 09.04.2012) подтверждена идентификация месторасположения здания прачечной по ул. Трудовая.
6. Здание котельной N 1 (лит. A. Al. А2. A3, a. Al). Согласно выписке из 11 части реестра муниципальной собственности от 14.12.2011 и кадастровому паспорту от 29.10.2009 место нахождения: Тульская область, Киреевский район, г. Липки, ул. Советская, балансовая стоимость 307394 руб., год ввода 1953, общая площадь объекта - 535,3 кв.м. По акту приема-передачи к договору от 02.04.2003 (поз. 3) инвентарный номер 18502, балансовая стоимость - 307394 руб. По акту приема-передачи постановления N 1382 от 15.12.2006 (поз. 175) инвентарный номер 18502, балансовая стоимость - 307394 руб.
7. Здание котельной N 2 (лит. A. Al. А2, A3, a. Al). Согласно выписке из 11 части реестра муниципальной собственности от 14.12.2011 и кадастровому паспорту от 29.10.2009 место нахождения: Тульская область, Киреевский район, г. Липки, ул. Трудовая, балансовая стоимость 299462 руб., общая площадь объекта - 516,9 кв.м, год ввода 1956. По акту приема-передачи к договору от 02.04.2003 (поз. 4), по акту приема-передачи постановления N 1382 от 15.12.2006 (поз. 202), инвентарный номер 18503, балансовая стоимость - 299462 руб. Согласно акту приема-передачи к постановлению главы администрации Киреевского района Тульской области N 672 от 02.10.1995, месторасположение здания котельной N 2 - ул. Трудовая.
8. Здание котельной N 3 (лит. A. Al. А2. A3, а. а2). Согласно выписке из 11 части реестра муниципальной собственности от 14.12.2011 и кадастровому паспорту от 29.10.2009 месторасположение объекта: Тульская область, Киреевский район, г. Липки, ул. Гагарина, балансовая стоимость 209495 руб., общая площадь объекта - 297,4 кв.м, год ввода 1962. По акту приема-передачи к договору от 02.04.2003 (поз. 21), по акту приема-передачи постановления N 1382 от 15.12.2006 (поз. 151) инвентарный номер 44089, балансовая стоимость - 209495 руб.
9. Конный двор (лит. А ) согласно выписки из 11 части реестра муниципальной собственности от 14.12.2011 и кадастровому паспорту от 30.10.2009 месторасположение объекта: Тульская область, Киреевский район, г. Липки, ул. Ф. Энгельса, балансовая стоимость 34013 руб., год ввода 1951, общая площадь объекта - 219,6 кв.м, год ввода 1951. По акту приема-передачи к договору от 02.04.2003 (поз. 11) инвентарный номер - 12507, балансовая стоимость - 34013 руб. По акту приема-передачи постановления N 1382 от 15.12.2006 (поз. 128), инвентарный номер 12507, балансовая стоимость - 34013 руб. Согласно акту приема-передачи к постановлению главы администрации Киреевского района Тульской области N 672 от 02.10.1995 месторасположение конного двора - ул. Ф. Энгельса.
10. Здание ремонтного цеха (лит. Б. Б1. Б2. БЗ. Б). Согласно выписке из 11 части реестра муниципальной собственности от 14.12.2011 и кадастровому паспорту от 18.01.2010 месторасположение объекта: Тульская область, Киреевский район, г. Липки, ул. Октябрьская, балансовая стоимость 262700 руб., общая площадь объекта - 498,0 кв.м, год ввода 1968. По акту приема-передачи к договору от 02.04.2003 (поз. 17) инвентарный номер - 18525, балансовая стоимость 275777 руб. По акту приема-передачи постановления N 237 от 11.08.2009 (поз. 1).
11. Склад материальный (лит. Е). Согласно выписке из 11 части реестра муниципальной собственности от 14.12.2011 и кадастровому паспорту от 30.10.2009 месторасположение объекта: Тульская область, Киреевский район, г. Липки, ул. Железнодорожная, балансовая стоимость - 177967.00 руб., общая площадь объекта - 427,3 кв.м, год ввода - 1955. По акту приема-передачи к договору от 02.04.2003 (поз. 7) инвентарный номер - 40171, балансовая стоимость - 177967 руб., по акту приема-передачи постановления N 1382 от 15.12.2006 (поз. 205) инвентарный номер - 40171, балансовая стоимость - 177967 руб.
12. Здание столярного цеха (лит. В. В1). Согласно выписке из 11 части реестра муниципальной собственности от 14.12.2011 и кадастровому паспорту от 29.10.2009 месторасположение объекта: Тульская область, Киреевский район, г Липки, ул. Железнодорожная, балансовая стоимость 273224 руб. общая площадь объекта - 1026,9 кв.м, год ввода - 1955. По акту приема-передачи к договору от 02.04.2003 (поз. 6) инвентарный номер - 12012, балансовая стоимость - 273224 руб., по акту приема-передачи постановления N 1382 от 15.12.2006 (поз. 216) инвентарный номер - 12020, балансовая стоимость - 273224 руб.
13. Здание пилорамы (лит.Д). По акту приема-передачи к договору от 02.04.2003 (поз. 5) инвентарный номер 12011, балансовая стоимость - 162267 руб., по акту приема-передачи постановления N 1382 от 15.12.2006 (поз. 206) инвентарный номер - 12011, балансовая стоимость - 162267 руб.
Согласно выписке из 11 части реестра муниципальной собственности от 14.12.2011 и кадастровому паспорта от 29.10.2009 место нахождения: Тульская область, Киреевский район, г. Липки, балансовая стоимость - 162267 руб., общая площадь объекта - 704,6 кв.м, год ввода 1955.
14. Паропровод с вводами от котельной N 2 (лит. 1) протяженностью 534 м, расположенный в городском поселении: г. Липки Киреевского района. Тульской области. По акту приема-передачи к договору от 02.04.2003 (поз. 135, 136, 137) инвентарный номер - 30001, 30002, 30003, балансовая стоимость - 415641 руб., 261611 руб., 805184 руб. соответственно. По акту приема-передачи постановления N 1382 от 15.12.2006 (поз. 177, 178, 179) инвентарные номера - 30001, 30002, 30003, балансовая стоимость - 415641 руб., 261611 руб., 805184 руб. соответственно.
Согласно выписке из 11 части реестра муниципальной собственности от 14.12.2011 и кадастровому паспорту от 18.01.2011 месторасположение объекта: Тульская область, Киреевский район, г. Липки. Общая площадь объекта - 534 кв.м, год ввода 1980.
15. Здание администрации (лит А), по акту приема-передачи к договору от 02.04.2003 (поз. 19), инвентарный номер 12508, балансовая стоимость - 1016154 руб., по акту приема-передачи постановления N 1382 от 15.12.2006 отсутствует, в связи с тем, что здание администрации не изымалось. Согласно выписке из 11 части реестра муниципальной собственности от 14.12.2011 место нахождения: Тульская область, г. Липки, ул. Советская, д. 15а, балансовая стоимость -1016154 руб.
16. Теплотрасса от котельной N 1 (лит. 1). Согласно выписке из 11 части реестра муниципальной собственности от 14.12.2011 и кадастровому паспорту от 18.01.2011 место нахождение: Тульская область, г. Липки, балансовая стоимость - 574928 руб., протяженность - 3323 м, год ввода 1953.
По акту приема-передачи к договору от 02.04.2003 (поз. 248) инвентарный номер -80012, балансовая стоимость - 574928 руб. По акту приема-передачи постановления N 1382 от 15.12.2006 (поз. 132) инвентарный номер - 80012, балансовая стоимость - 574928 руб.
17. Теплотрасса от котельной N 2 (Лит. 1) по акту приема-передачи к договору от 02.04.2003 (поз. 138) балансовая стоимость -109099 руб., по акту приема-передачи постановления N 1382 от 15.12.2006 (поз.180) инвентарный номер - 30004, балансовая стоимость -109099 руб.
Согласно выписке из 11 части реестра муниципальной собственности от 14.12.2011 и кадастровому паспорту место нахождения: Тульская область, г. Липки, балансовая стоимость - 109099 руб., протяженность - 2840 м, год ввода 1953.
18. Теплотрасса от котельной N 3 (лит. 1) по акту приема-передачи к договору от 02.04.2003 (поз. 249) инвентарный номер - 30005, балансовая стоимость - 168822 руб., по акту приема-передачи постановления N 1382 от 15.12.2006 (поз. 156) инвентарный номер -30005, балансовая стоимость - 168822 руб. Согласно выписке из 11 части реестра муниципальной собственности от 14.12.2011 место нахождения: Тульская область, г. Липки, балансовая стоимость - 168822 руб. Согласно кадастровому паспорту от 18.01.2011 месторасположение объекта: Тульская область. Киреевский район, г. Липки, протяженность -1133 м, год ввода 1985.
19. Теплотрасса от котельной N 4 по ул. Лермонтова (лит. 1) согласно выписке из 11 части реестра муниципальной собственности от 14.12.2011 и кадастровому паспорту от 18.01.2011 месторасположение объекта: Тульская область, г. Липки, балансовая стоимость - 839500 руб., протяженность - 952 м, год ввода 1999. По акту приема-передачи к договору от 02.04.2003 (поз. 250) балансовая стоимость - 839500.00 руб., по акту приема-передачи постановления N1382 от 15.12.2006 (поз. 168) инвентарный номер - 12012, балансовая стоимость - 839500 руб.
Согласно договору от 02.04.2003 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ "Липковское" были переданы 4 теплотрассы (поз. 238, по. 138, поз. 249, поз. 250), балансовой стоимостью (574928 руб., 109099 руб., 160822руб., 839500 руб.) по номенклатуре, без указания протяженности. По акту приема-передачи движимого и недвижимого имущества по Постановлению главы администрации МО Киреевский район от 15.12.2006 N 1382 были приняты 4 теплотрассы (поз. 132, поз. 180, поз. 156, поз 168), балансовой стоимостью (574928 руб., 109099 руб., 168822 руб.. 839500 руб.) идентично по номенклатуре, без указания протяженности.
Учитывая изложенное, суд отклоняет довод ответчика о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства идентичности объектов переданных по акту приема передачи к договору от 02.04.2003 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием ЖКХ "Липковское", объектам, являющимся предметом исковых требований.
Суд считает, что требования истца о признании права хозяйственного ведения на объекты подлежат удовлетворению в части признании права хозяйственного ведения на следующие объекты недвижимости: здание ремонтного цеха лит. В, В1, расположенное в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл. ул. Октябрьская, д. 1, здание гаража лит. Б, Б1 расположенное в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Трудовая; здание бани лит. А.А1, А2, расположенное в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Трудовая, д. 14; здание диспетчерской лит. А., расположенное в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Октябрьская; здание прачечной лит. А, А1, А2 расположенное в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Комсомольская; здание котельной N 1 лит. А, А1, А2, А3, а, а1 расположенное в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Советская; здание котельной N 2 лит. А, А1, А2, А3, а, а1 расположенное в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Трудовая; здание котельной N 3 лит. А, А1, А2, А3, а, а2 расположенное в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Гагарина; конный двор лит. А, расположенный в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Ф.Энгельса; здание ремонтного цеха лит. Б, Б1,Б2, Б3,б, расположенное в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Октябрьская д, 1; склад материальный лит. Е, расположенный в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Железнодорожная; столярный цех лит. В.В1 расположенный в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Железнодорожная; здание пилорамы лит. Д, расположенное в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Железнодорожная; паропровод с вводами от котельной N 2 протяженностью 534 м., расположенный в городском поселении г. Липки Киреевского р-на Тульской обл.; теплотрассу от котельной N 1 протяженность 3323м. в г. Липки Киреевского р-на; теплотрассу от котельной N 2 протяженность 2840 м. в г. Липки Киреевского р-на; тепловые сети с вводами от котельной N 3 протяженность 1133 м в г. Липки Киреевского р-на; тепловые сети с вводами от котельной N 4 протяженность 952 м в г. Липки Киреевского р-на.
Удовлетворяя требования истца частично, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.
Согласно договору о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ "Липковское" от 02.04.2003 в хозяйственное ведение заявителя по акту приема-передачи было передано движимое и недвижимое имущество. Право хозяйственного ведения истца на недвижимое имущество в ЕГРП в установленном законом порядке зарегистрировано не было.
Постановлением администрации МО Киреевский район от 09.08.2005 N 823 из хозяйственного ведения заявителя было изъято переданное имущество.
Решением Арбитражного суда Тульской области по делу N А68-2677/06-214/10 от 24.10.2006 г.. постановление главы МО Киреевский район от 09.08.2005 г.. N 823 было признано недействительным.
Постановлением главы администрации МО Киреевский район от 15.12.2006 N 1382 постановление главы администрации МО Киреевский район N 823 от 09.08.2005 было отменено, утвержден акт приема-передачи имущества от 15.12.2006, согласно которому изъятое имущество было возвращено заявителю.
Определением арбитражного суда от 18.02.2008 г.. конкурсным управляющим была назначена Коптелина Л.Н., которая приняла по вышеназванному акту приема-передачи движимое и недвижимое имущество МУП ЖКХ "Липковское", подписав его 30.05.2008 г..
Суд считает необоснованными доводы ответчика в отношении того, что право хозяйственного ведения на недвижимое имущество у истца не возникло, поскольку не было зарегистрировано в ЕГРП. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.
Пунктом 1 ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.
Указанные выше положения закона относительно государственной регистрации прав применяются к правоотношениям, возникшим после вступления в действие ФЗ N 122-ФЗ от 21.7.1997 " О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с п.1 ст. 6 ФЗ " О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.
Суд считает, что право хозяйственного ведения на объекты недвижимости, в отношении которых судом удовлетворены требования истца, возникло до вступления в действие указанного выше Федерального закона.
Как уже установлено выше, МУП ЖКХ "Липковское" создано на базе ранее действовавшего комбината коммунальных предприятий в г. Липки в 1995.
Постановлением главы администрации Киреевского р-на от 21.12.1995 N 973 комитету по управлению имуществом было предписано принять согласно акта приема-передачи от АО "Тулауголь" жилой фонд и объекты инженерной инфраструктуры и передать в полное хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, в том числе истцу - жилой фонд в г. Липки в количестве 566 домов три единицы котельных и другие объекты инженерной инфраструктуры и внешнего благоустройства.
Истцом представлены акты приема-передачи объекта коммунального назначения приватизируемого предприятия, подтверждающие, что спорное имущество, в отношении которого судом удовлетворены требования истца, было передано в муниципальную собственность АО "Тулауголь" в 1995 г.
В актах указано, что спорное имущество находилось в ведении Липковского комбината коммунальных предприятий, на базе которого как уже установлено, выше было создано МУП ЖКХ "Липковское".
МУП ЖКХ "Липковское" не является правопреемником Липковского комбината коммунальных предприятий, однако, указание в постановлении главы администрации Киреевского р-на от 21.12.1995 г. N 973 на создание МУП ЖКХ "Липковское" на базе комбината коммунальных предприятий и принятие имущества в муниципальную собственности от АО "Тулауголь" следует расценивать как передачу имущества находящегося в ведении Липковского комбината коммунальных предприятий, истцу.
Исходя из изложенного, суд считает установленным факт передачи истцу в хозяйственное ведение вышеуказанных объектов недвижимости до введения в действие ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Суд апелляционной инстанции считает, что требование истца о признании права хозяйственного ведения на помещение (административное здание ул. Советская, д. 15а лит А) общей площадью 1525,7 кв.м подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
Решением Арбитражного суда Тульской области по делу N А68-8899/08-342/7 от 16-19 марта 2009 года по иску МУП "ЖКХ "Липковское" к АМО Киреевский р-н было отказано в истребовании из чужого незаконного владения нежилых помещений, расположенных в г. Липки, ул. Советская, д.15а. В постановлении ФАС ЦО от 10.09.2009 по указанному делу судебная коллегия указала, "что касается нежилого помещения, расположенного по адресу : г. Липки, ул. Советская, д. 15а, которое передано предприятию в хозяйственное ведение по договору в 2003 году, то оно постановлением администрации от 09.08.05 N 823 у МУП ЖКХ "Липковское" не изымалось".
В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
При этом формулировка указанной нормы "в котором участвуют те же лица" не означает полного тождества составов заинтересованных субъектов в прежнем и новом арбитражном процессе.
Свойством преюдиции обладают обстоятельства, составляющие фактическую основу ранее вынесенного по другому делу и вступившего в законную силу решения, если эти обстоятельства имеют юридическое значение для разрешения спора, возникшего позднее.
Таким образом, кассационная инстанции установила, что указанное здание не изымалось у МУП ЖКХ "Липковское", т.е. все время находилось в его владении.
Отказывая в удовлетворении требований, в этой части суд первой инстанции исходил из объяснений сторон и АМО г. Липки, согласно которым указанные выше помещения, расположенные в г. Липки, ул. Советская, д. 15 "а", в настоящее время находятся в фактическом владении АМО г. Липки. В связи с чем судом первой инстанции сделан вывод, что поскольку истец не владеет спорными помещениями, то он не может заявлять иск о признании права без истребования имущества из фактического владения АМО г. Липки.
Суд второй инстанции не может согласиться с данным выводом. Согласно постановлению главы администрации муниципального образования Киреевский район N 1399 от 28.11.2007 (т. 5, л.д. 68-71) "О передаче безвозмездно имущества из собственности муниципального образования Киреевский район в собственность муниципального образования город Липки Киреевского района" к данному постановлению утвержден акт приема передачи недвижимого имущества, согласно которому отдел имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Киреевский район передает из собственности МО Киреевский район, а МО город Липки принимает безвозмездно в собственность недвижимое имущество в виде нежилого здания по адресу:Тульская область, г. Липки, ул. Советская, д. 15а, общей площадью 1724,8 кв.м.(т. 5, л.д. 70).
В силу п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.
Поскольку в федеральном законе, в частности статье 295 ГК РФ, определяющей права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении, не предусмотрено иное, собственник, передав во владение унитарному предприятию имущество, не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия такого предприятия.
Поскольку материалами дела, а также постановлением ФАС ЦО от 10 сентября 2009 года по делу N А68-8899/08-342/7 установлено, что указанное здание не изымалось у МУП ЖКХ из хозяйственного ведения и находилось там с момента передачи по акту 15.12.06 года, собственник не вправе был распоряжаться отданным в хозяйственное ведение имуществом, в силу чего указанную передачу из собственности муниципального образования Киреевский район в собственность муниципального образования город Липки Киреевского района нельзя признать законной. Право за третьим лицом - АМО город Липки Киреевского района до настоящего времени не зарегистрировано.
Таким образом, из владения истца спорные помещения не выбывали, он законно владеет ими на праве хозяйственного ведения, в связи с чем вывод суда об отсутствии у него возможности предъявления в суд иска о признании права без истребования имущества из фактического владения АМО г. Липки незаконен.
Удовлетворяя частично требования истца о признании права хозяйственного ведения на помещение (административное здание ул. Советская, д. 15а лит А) общей площадью 1 525,7 кв.м. суд второй инстанции исходит из следующего.
Из ответа на запрос Двадцатого арбитражного апелляционного суда из Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области N 12/003/2012-146 от 29.03.2012 Вааль Т.П. принадлежат помещения N 3 - N 12, общей площадью 200,0 кв.м на 1 этаже нежилого здания расположенного по адресу: г. Липки, ул. Советская, д. 15 а.
Согласно п. 2 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно п. 1 указанного постановления при рассмотрении споров, связанных с определением правового режима общего имущества здания, помещения в котором принадлежат на праве собственности нескольким лицам, судам необходимо исходить из следующего. Отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 ГК РФ. В силу изложенного собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания.
Здание администрации состоит из отдельных нежилых помещений согласно техническому паспорту БТИ и составляет-1744.8 кв. м.
На 1 этаже находятся в собственности у Вааль Т.П. следующие помещения: N 3 - 10.8 кв. м N 4 -15.8 кв. м N 5 - 15,1 кв. м N 6 - 21.5 кв.м, N7 - 15.3 кв.м N 8 - 11.8 кв. м N 9 - 38.1 кв.м N 10 - 11,6 кв. м N 11 - 34,0 кв. м N 12 - 26.0 кв.м. Итого за Вааль Т.П. по 1 этажу; 200.0 кв. м.
Местами общего пользования по первому этажу являются: коридор N 1, 14, 19, лестница I, лестница II. Местами общего пользования по подвалу являются: коридор N 1, 4, 5, 6, 9, 19, лестница I, лестница II. Местами общего пользования по второму этажу являются: коридор N 5, 18, 24, лестница I, лестница II, туалет -N 16, 17. Местами общего пользования по третьему этажу являются: коридор N 4, 11, 17, лестница I, лестница II, туалет -N 9, 10.
Таким образом, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о признании за МУП ЖКХ "Липковское" права хозяйственного ведения на следующие помещения :
- по подвалу: N 2 - 6.3 кв.м N 3 - 8.2 кв.м, N 7 - 6.8 кв.м, N8 - 10.9 кв.м, N 10 - 29.5 кв. м, N 11 - 6.1 кв. м, N 12 - 10.9 кв.м, N 13 - 26.9 кв. м, N 14- 11.3 кв. м, N 15 - 26.1 кв. м, N 16 - 47.0 кв. м, N17 - 7.1 кв. м, N 18 - 7.8 кв.;
- по 1 этажу: N 15 - 8.5 кв.м, N 16 - 31.1 кв. м, N 17 - 13.5 кв.м, N 18 - 12.7 кв.м, N 20 -14.5 кв. м., N 21 - 29.6 кв. м.. N 22 - 18.3 кв. м.. N 23 - 17,6 кв.м.. N 24 - 11.00 кв. м.,
- по 2 этажу: N 1 - 8.4 кв. м, N 2 -29.7 кв. м.. N 3 - 16.7 кв. м, N 4 - 10.5 кв. м,. N 6 - 11.1 кв. м, N7 - 36.8 кв. м, N 8 - 1.1 кв. м., N 9- 28.9 кв. м., N 10 - 1.1 кв. м, N 11 - 17.2 кв. м, N 12 - 29.5 кв. м, N 13 - 34.0 кв. м, N 14 - 14.6 кв. м, N 15 - 19.9 кв. м, N 19 - 15.2 кв. м, N 20 -13.2 кв. м, N 21 - 28.6 кв. м, N 22 -14.0 кв. м, N 23 - 8.3 кв.м.
По 3 этажу: N 1 - 9.0 кв. м, N 2 - 166.2 кв. м, N 3 - 13.2 кв. м, N 5 - 12.0 кв. м, N6 - 37.4 кв. м, N 7 - 51.2 кв. м, N 8 - 17.2 кв. м, N 12 - 11.7 кв. м, N 13 - 31.6 кв.м, N14 - 27,5 кв.м, N15 - 5.1 кв. м, N 16 - 2.9 кв.м.
В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.
Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Таким образом, помещения, составляющие общее имущество, подлежат оставлению в собственности ответчика и обязанность по содержанию такого имущества, в силу требований закона, является исключительной обязанностью собственников, пропорционально принадлежащим им площадям, данная позиция согласовывается с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Федерации от 12.04.2011 г.. N 16646/10.
Требования истца о признании права хозяйственного ведения на дороги асфальтобетонные, тротуары, проезды, площадки асфальтобетонные, асфальтовые покрытия, озеленение, сквер не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Указанные выше объекты не являются имуществом предприятия, необходимым для осуществления уставной деятельности предприятия, а являются объектами уставной деятельности предприятия, то есть преданы истцу для их содержания и поддержания в надлежащем состоянии. Кроме того, суд считает, что тротуары, проезды, площадки асфальтобетонные, асфальтовые покрытия, озеленение, сквер не являются самостоятельными объектами недвижимости, на которые могут быть зарегистрированы вещные права, поскольку являются элементами благоустройства соответствующих земельных участков.
АМО Киреевский район заявлено о пропуске истцом срока исковой давности (т. 5, л.д. 65). При этом ответчик полагает, что срок исковой давности по настоящему требованию следует исчислять с момента, когда спорное имущество было изъято из хозяйственного ведения истца и передано во владение МУП "Киреевская управляющая компания" по акту приемки передачи, т.е. с 09.08.2005. При обращении с заявлением о признании недействительным постановления главы МО Киреевский район от 09.08.2005 N 823 истцу уже было известно о незаконном изъятии спорного имущества у МУП ЖКХ "Липковское".
МУП ЖКХ "Липковское" полагает, что срок исковой давности надо рассчитывать с 22.12.2010, когда ответчик письмом N 2559 от 22.12.2010 указал, что не признает за истцом право хозяйственного ведения.
Суд апелляционной инстанции полагает, что истцом срок исковой давности не нарушен в силу следующего.
Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года. В силу п. 2. статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
На основании статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Суд считает ошибочным исчисление ответчиком срока исковой давности по настоящему требованию с момента, когда спорное имущество было изъято из хозяйственного ведения истца и передано во владение МУП "Киреевская управляющая компания" по акту приемки передачи, т.е. с 09.08.2005.
Постановлением администрации МО Киреевский район от 09.08.2005 г.. N 823 из хозяйственного ведения заявителя было изъято переданное имущество.
С этого момента начал идти срок исковой давности для оспаривания указанного постановления, потому что права истца были нарушены, и истец воспользовался данным правом и обратился в суд.
Решением Арбитражного суда Тульской области по делу N А68-2677/06-214/10 от 24.10.2006 постановление главы МО Киреевский район от 09.08.2005 N 823 было признано недействительным.
Постановлением главы администрации МО Киреевский район от 15.12.2006 N 1382 постановление главы администрации МО Киреевский район N 823 от 09.08.2005 было отменено, утвержден акт приема-передачи имущества от 15.12.2006, согласно которому изъятое имущество было возвращено заявителю.
С 15.12.2006 имущество было передано истцу и право его было нарушено лишь тогда, когда администрация МО Киреевский район указала в письме N 2559 от 22.12.2010 на необходимость обратной передачи по акту передачи спорного недвижимого имущества, в связи с тем, что не признает за истцом право хозяйственного ведения. Суд соглашается с истцом что именно с этого момента начинает идти срок исковой давности по настоящему требованию, поскольку именно с этого момента истец в силу статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации узнал о нарушении своего права. В сентябре 2011 года истцом было подано в суд исковое заявление по настоящему делу, в связи с чем срок, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, им не пропущен.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Поскольку истцу при принятии иска в суде первой инстанции была предоставлена отсрочка в уплате государственной пошлины, а ответчик является органом местного самоуправления и освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в доход федерального бюджета не подлежит взысканию с ответчика.
С истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально количеству объектов в отношении которых истцу отказано в признании права хозяйственного ведения, но учитывая, что истец признан несостоятельным (банкротом), суд считает необходимым уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с истца в доход федерального бюджет, до 8000 руб.
Поскольку ответчик является органом местного самоуправления и освобожден от уплаты государственной пошлины, им не уплачивалась госпошлина за подачу апелляционной жалобы.
МУП ЖКХ "Липковское" при подаче апелляционной жалобы было уплачено 2000 руб. госпошлины, письмом от 01.06.2012 истец просил указанную госпошлину отнести на себя, что не противоречит п. 4 ст. 110 АПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Тульской области от 03 февраля 2012 года по делу N А68-8346/11 отменить.
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать право хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Липковское" на объекты недвижимости: здание ремонтного цеха лит. В, В1, расположенное в г. Липки Киреевского р-на, Тульской обл. ул. Октябрьская, д.1, здание гаража лит. Б, Б1 расположенное в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Трудовая; здание бани лит. А.А1, А2, расположенное в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Трудовая, д.14; здание диспетчерской лит. А., расположенное в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Октябрьская; здание прачечной лит. А, А1, А2 расположенное в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Комсомольская; здание котельной N 1 лит. А, А1, А2, А3, а, а1, расположенное в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Советская; здание котельной N 2 лит. А, А1, А2, А3, а, а1, расположенное в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Трудовая; здание котельной N 3 лит. А, А1, А2, А3, а, а2, расположенное в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Гагарина; конный двор лит. А, расположенный в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Ф.Энгельса; здание ремонтного цеха лит. Б, Б1, Б2, Б3, б, расположенное в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Октябрьская д. 1; склад материальный лит. Е, расположенный в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Железнодорожная; столярный цех лит. В.В1, расположенный в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Железнодорожная; здание пилорамы лит. Д, расположенное в г. Липки Киреевского р-на Тульской обл., ул. Железнодорожная; паропровод с вводами от котельной N 2 протяженностью 534 м, расположенный в городском поселении г. Липки Киреевского р-на Тульской обл.; теплотрассу от котельной N 1 протяженность 3323 м в г. Липки Киреевского р-на; теплотрассу от котельной N 2 протяженность 2840 м в г. Липки Киреевского р-на; тепловые сети с вводами от котельной N 3 протяженность 1133 м. в г. Липки Киреевского р-на; тепловые сети с вводами от котельной N 4 протяженность 952 м в г. Липки Киреевского р-на.
Признать право хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Липковское" на помещения, расположенные в административном здании по адресу: Тульская область, г. Липки, ул. Советская, д. 15а лит А - по подвалу: N 2 - 6,3 кв.м, N 3 - 8, 2 кв.м,. N 7 - 6,8 кв.м, N 8 - 10,9 кв.м, N 10 - 29,5 кв. м, N 11 - 6,1 кв.м, N 12 - 10,9 кв.м., N 13 - 26,9 кв.м, N 14 - 11,3 кв.м, N 15 - 26,1 кв.м, N 16 - 47,0 кв.м, N 17 - 7,1 кв.м, N 18 - 7,8 кв.м; по 1 этажу : N 15 - 8,5 кв.м, N 16 - 31,1 кв.м, N 17 - 13,5 кв.м, N 18 - 12,7 кв.м, N 20 -14,5 кв.м, N 21 - 29,6 кв.м, N 22 - 18,3 кв.м, N 23 - 17,6 кв.м, N 24 - 11,00 кв.м; по 2 этажу: N 1 - 8,4 кв. м, N 2 -29,7 кв. м, N 3 - 16,7 кв. м, N 4 - 10,5 кв. м, N 6 -11,1 кв.м, N 7 - 36,8 кв.м, N 8 - 1,1 кв.м, N 9 - 28,9 кв.м., N 10 - 1,1 кв.м, N11 - 17,2 кв.м, N 12 - 29,5 кв.м, N 13 - 34,0 кв.м, N 14 - 14,6 кв. м, N 15 - 19,9 кв. м, N 19 - 15,2 кв. м, N 20 - 13,2 кв.м, N 21 - 28,6 кв. м, N 22 -14,0 кв. м, N 23 - 8,3 кв.м; по 3 этажу: N 1 - 9,0 кв.м, N 2 - 166,2 кв. м, N 3 - 13,2 кв. м, N 5 - 12,0 кв. м, N 6 - 37,4 кв. м, N 7 - 51,2 кв. м, N 8 - 17,2 кв.м, N 12 - 11,7 кв. м, N 13 - 31,6 кв.м, N 14 - 27,5 кв. м, N 15 - 5,1 кв.м, N 16 - 2,9 кв.м.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Липковское" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8000 руб.
Взыскать с администрации муниципального образования Киреевский район в пользу муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Липковское" 2000 рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 АПК РФ кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
И.Г. Сентюрина |
Судьи |
М.М. Дайнеко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года. В силу п. 2. статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
На основании статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
...
С 15.12.2006 имущество было передано истцу и право его было нарушено лишь тогда, когда администрация МО Киреевский район указала в письме N 2559 от 22.12.2010 на необходимость обратной передачи по акту передачи спорного недвижимого имущества, в связи с тем, что не признает за истцом право хозяйственного ведения. Суд соглашается с истцом что именно с этого момента начинает идти срок исковой давности по настоящему требованию, поскольку именно с этого момента истец в силу статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации узнал о нарушении своего права. В сентябре 2011 года истцом было подано в суд исковое заявление по настоящему делу, в связи с чем срок, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, им не пропущен.
...
МУП ЖКХ "Липковское" при подаче апелляционной жалобы было уплачено 2000 руб. госпошлины, письмом от 01.06.2012 истец просил указанную госпошлину отнести на себя, что не противоречит п. 4 ст. 110 АПК РФ."
Номер дела в первой инстанции: А68-8346/2011
Истец: МУП ЖКХ "Липковское", МУП ЖКХ "Липковское" МО "Киреевский район" Тульской области
Ответчик: Администрация МО Киреевский район
Третье лицо: Администрация МО г. Липки, Администрация МО г. Липки Киреевского района Тульской области, Вааль Т. П., Киреевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, Киреевский районный суд Тульской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области
Хронология рассмотрения дела:
23.04.2013 Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда N 20АП-925/12
22.03.2013 Определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда N 20АП-925/12
28.02.2013 Определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда N 20АП-925/12
28.02.2013 Определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда N 20АП-1129/12
20.02.2013 Определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда N 20АП-925/12
19.12.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-16581/12
30.11.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-16581/12
15.08.2012 Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа N Ф10-2584/12
01.06.2012 Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда N 20АП-925/12
01.06.2012 Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда N 20АП-1129/12