Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 4 июня 2012 г. N 08АП-3363/12

город Омск

04 июня 2012 г.

Дело N А46-1404/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 июня 2012 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Зориной О.В.,

судей Веревкина А.В., Семёновой Т.П.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Зинченко Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3363/2012) Федеральной налоговой службы на определение Арбитражного суда Омской области от 19 марта 2012 года (судья Бодункова С.А.), вынесенное по результатам рассмотрения требования Федеральной налоговой службы о включении требования кредитора в реестр требований кредиторов открытого акционерного общества по взысканиям и проектированию объектов газового, водохозяйственного и мелиоративного строительства "Омскгазводпроект", в рамках дела N А46-1404/2011 о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества по взысканиям и проектированию объектов газового, водохозяйственного и мелиоративного строительства "Омскгазводпроект" (ОГРН 1025500975895, ИНН 5503004635)

при участии в судебном заседании представителей:

от Федеральной налоговой службы - Лореш И.А. по доверенности от 18.05.2012;

установил:

решением Арбитражного суда Омской области от 02.09.2011 по делу N А46-1404/2011 открытое акционерное общество по изысканиям и проектированию объектов газового, водохозяйственного и мелиоративного строительства "Омскгазводпроект" (далее - ОАО "Омскгазводпроект") признано банкротом, в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим должника утвержден Лепешонков С.А.

Публикация сообщения о признании должника банкротом состоялась в газете "Коммерсантъ" 17.09.2011.

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, заявитель, податель жалобы) в соответствии со статьями 100, 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) обратилась в Арбитражный суд Омской области с требованием о включении в реестр требований кредиторов ОАО "Омскгазводпроект" задолженности по уплате пени в размере 335 885 руб. 25 коп.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил сумму заявленного требования, просил уменьшить размер требования на сумму пени по требованиям об уплате налога, сбора, пени, штрафа 134621 от 10.10.2011, 134622 от 10.10.2011 и включить в реестр требований кредиторов ОАО "Омскгазводпроект" задолженность по пене в размере 221 185 руб. 20 коп.

Суд первой инстанции рассмотрел требование ФНС России с учетом указанного заявления.

Определением Арбитражного суда Омской области от19.03.2012 по делу N А46-1404/2011 в установлении и включении требования ФНС России в размере 221 185 руб. 20 коп. (пени) в реестр требований ОАО "Омскгазводпроект" отказано.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, ФНС России подала апелляционную жалобу, в которой просила определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт о признании обоснованными заявленных требований.

В обоснование апелляционной жалобы ФНС России указала, что денежные средства от должника в счет погашения задолженности, установленной в мировом соглашении, не поступали. Следовательно, должник нарушил условия мирового соглашения, в связи с чем основания для неначисления пени за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов отпали.

Конкурсный управляющий Лепешонков С.А. письменный отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Конкурсный управляющий Лепешонков С.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своего представителя в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечил. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ФНС России поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить определение суда первой инстанции, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, выслушав представителя ФНС России, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения определения Арбитражного суда Омской области от 19.03.2012 по настоящему делу.

Из материалов дела усматривается, что определением Арбитражного суда Омской области от 24.11.2009 по делу N А46-16740/2009 о несостоятельности (банкротстве) ОАО "Омскгазводпроект" в третью очередь реестра требований кредиторов должника включено требование ФНС России по обязательным платежам в размере 11 515 832 руб. 31 коп., из них: недоимки по налогам (сборам) - 10 601 455 руб. 38 коп., пени - 867 749 руб. 92 коп., штрафы - 46 627 руб. 01 коп.

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Омской области от 23.03.2010 по делу N А46-16740/2009 утверждено мировое соглашение, заключенное 17.03.2010 между ОАО "Омскгазводпроект" и кредиторами должника, по условиям которого задолженность ОАО "Омскгазводпроект" перед ФНС России составляет 11 515 832 руб. 31 коп. и выплачивается равными платежами (25% от суммы задолженности) каждые 3 (три) месяца, при этом первый платеж будет осуществлен в течение 3-х месяцев с момента утверждения настоящего мирового соглашения Арбитражным судом Омской области, таким образом, общая сумма задолженности будет погашена в течение 1 года с момента утверждения настоящего мирового соглашения Арбитражным судом Омской области (пункт 4).

Производство по вышеуказанному делу прекращено.

Заявленное в рамках дела N А46-1404/2011 о несостоятельности (банкротстве) ОАО "Омскгазводпроект" требование ФНС России в размере 221 185 руб. 20 коп. является задолженностью ОАО "Омскгазводпроект" по пеням за период с 10.03.2011 по 01.09.2011, начисленным на задолженность по налогам, установленную в мировом соглашении от 23.03.2010 по делу N А46-16740/2009.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требования ФНС России о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по пени, исходил из того, что с момента утверждения арбитражным судом мирового соглашения у должника прекратилось обязательство по оплате налоговых платежей и возникло обязательство по оплате денежных средств по мировому соглашению.

Оснований для переоценки вывода суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения в реестр требований кредиторов должника 221 185 руб. 20 коп. задолженности по пене, начисленной за несвоевременную уплату налогов, отраженных в мировом соглашении, у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии со статьей 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В силу статей 71, 100, 142 Закона о банкротстве при рассмотрении требования кредитора в деле о несостоятельности (банкротстве) арбитражный суд проверяет его обоснованность и наличие оснований для включения в реестр требований кредиторов должника.

Мировое соглашение представляет собой возмездную гражданско-правовую сделку сторон судебного процесса, которая вступает в действие после ее утверждения судом и порождает для ее участников гражданско-правовые последствия.

При этом заключение мирового соглашения прекращает ранее существовавшие между сторонами отношения.

Тем самым, с момента заключения мирового соглашения основания для привлечения должника к ответственности в виде начисления пени за неисполнение обязательств по уплате обязательных платежей, существовавших до заключения мирового соглашения, отсутствуют.

Иными словами с момента утверждения арбитражным судом мирового соглашения у должника прекратилось обязательство по оплате налоговых платежей и возникло обязательство по оплате денежных средств по мировому соглашению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 167 Закона о банкротстве в случае возбуждения производства по новому делу о банкротстве должника объем требований кредиторов, в отношении которых заключено мировое соглашение, определяется условиями, предусмотренными мировым соглашением.

Согласно пункту 2 статьи 156 указанного Закона с согласия кредитора мировым соглашением может быть установлено условие об освобождении от уплаты процентов.

По условиям мирового соглашения, заключенного 17.03.2010 между ОАО "Омскгазводпроект" и кредиторами должника и утвержденного определением Арбитражного суда Омской области от 23.03.2010 по делу N А46-16740/2009, на сумму требований кредиторов по денежным обязательствам, подлежащих погашению в соответствии с мировым соглашением в денежной форме, а также требований к должнику об уплате обязательных платежей проценты не начисляются (пункт 7).

Такое условие мирового соглашения исключает возможность начисления штрафных санкций на сумму требований ФНС России по обязательным платежам в связи с неисполнением условий мирового соглашения.

Указанное следует из сложившейся судебной практики, согласно которой вся ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по мировому соглашению должна содержаться в мировом соглашении (Постановление Президиума ВАС РФ от 22.03.2011 N 13903/10 по делу N А60-62482/2009-С7).

При этом нормы о несостоятельности являются специальными нормами по отношению к нормам налогового законодательства.

Кроме того, возможность доначисления пеней не исключается в случае расторжения мирового соглашения (пункты 4 и 6 статьи 166 Закона о банкротстве).

Если же с заявлением о расторжении мирового соглашения кредиторы не обращались, действует специальная норма, предусмотренная пунктом 2 статьи 167 Закона о банкротстве.

Ссылки подателя жалобы на то, что ФНС России голосовала против утверждения мирового соглашения, подлежат отклонению, поскольку мировое соглашение может быть утверждено арбитражным судом и в том случае, когда не все кредиторы выразили свое согласие с его условиями. Условие мирового соглашения о том, что на сумму требований кредиторов по денежным обязательствам, подлежащих погашению в соответствии с мировым соглашением в денежной форме, а также требований к должнику об уплате обязательных платежей проценты не начисляются, предусмотрено для всех кредиторов (пункт 8 мирового соглашения).

Данная правовая позиция нашла свое отражение в постановлении Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.03.2012 по делу N А46-1404/2011.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Определение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 4 статьи 272, статьями 270 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Омской области от 19 марта 2012 года (судья Бодункова С.А.), вынесенное по результатам рассмотрения требования Федеральной налоговой службы о включении требования кредитора в реестр требований кредиторов открытого акционерного общества по взысканиям и проектированию объектов газового, водохозяйственного и мелиоративного строительства "Омскгазводпроект", в рамках дела N А46-1404/2011 о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества по взысканиям и проектированию объектов газового, водохозяйственного и мелиоративного строительства "Омскгазводпроект" (ОГРН 1025500975895, ИНН 5503004635) оставить без изменения, апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3363/2012) Федеральной налоговой службы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.В. Зорина

Судьи

А.В. Веревкин Т.П. Семёнова