Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 октября 2007 г. N КА-А40/11159-07 Признавая недействительными требования налогового органа об уплате налога, суд указал, что срок на принудительное взыскание не поступивших в бюджет платежей по налогам истек, соответственно суммы излишне взысканного налога, а также пеней подлежат возврату налогоплательщику (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 29 октября 2007 г. N КА-А40/11159-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2007 г.

ООО "Юридический центр" при УД РАН "Академюрцентр" (далее Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ИФНС России N 36 по г. Москве (далее Инспекция, налоговый орган) о признании недействительными требования об уплате налога N 14549 от 14.09.06, решения N 9808 от 18.10.06, а также об обязании возвратить излишне взысканные налоги и пени в сумме 111217,78 руб. (с учетом уточнения требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.05.2007 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.08.07, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Инспекция просит судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Выслушав представителя Инспекции, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителей Общества, возражавших против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в судебных актах, проверив материалы дела, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления судов.

Судами установлено и подтверждается материалами дела, что Инспекция направила в адрес заявителя требование об уплате налога N 14549 от 14.09.06, которым предложила уплатить в срок до 24.09.06 недоимку по НДС по сроку 19.01.99 в размере 50743,98 руб., по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет по сроку 01.01.02 в размере 780,94 руб., задолженность по пени по НДС, по налогам на прибыль, на пользователей автомобильных дорог по сроку уплаты 14.09.06 в размере 43618,87 руб. Общая сумма недоимки и пени, подлежащая уплате по требованию составила 95143,79 руб.

В связи с тем, что налогоплательщик в добровольном порядке не исполнил указанное требование налогового органа, Инспекция решением от 18.10.06 N 9808 произвела взыскание налога (сбора), а также пени за счет денежных средств Общества на счетах в банках в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога от 14.09.06 N 14549. Размер недоимки и пеней, подлежащий взысканию на основании этого решения составил 111217,78 руб.

Инкассовыми поручениями NN 12026-12038 от 18.10.06 сумма недоимки и пени в размере 111217,78 руб. была списана с расчетного счета заявителя в Донском отделении 7813 Акционерного Коммерческого Сберегательного Банка Российской Федерации, что подтверждается платежными требованиями и выписками банка.

Суды обоснованно указали, что, недоимка по НДС по сроку 19.01.99 и налогу на прибыль по сроку 01.01.02 указанная в требовании об уплате налога N 14549 от 14.09.06 образовалась в результате принятия налоговым органом решения N 12 от 24.08.06 о признании действий налогоплательщика (плательщика сборов) недобросовестными при перечислении налогов (сборов) через проблемные кредитные организации.

На основании указанного решения Инспекция направила налогоплательщику требования об уплате налогов NN 14550, 14551, 14549 от 14.09.06 в которые вошла сумма недоимки по налогам, уплаченным 19.01.99, и начисленные на нее пени.

В соответствии со статьями 46, 48, 70 НК РФ, с учетом правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 12 постановления Пленума от 28.02.2001 г. N 5, постановлениях Президиума N 5274/06 от 24.10.2006 г., N 10353/05 от 24.01.2006 г. предельный срок принудительного взыскания неуплаченного налога (недоимки) и соответственно начисленных на сумму неуплаченного налога, пеней составляет: срок уплаты налога по законодательству о налогах и сборах + 3 месяца на направление требования об уплате налога (пеней) + 10 дней на исполнение требования в добровольном порядке + 60 дней на бесспорное взыскание путем направления в банк инкассового поручения + 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки.

Указанный срок на принудительное взыскание неуплаченной суммы налога является пресекательным и не подлежит восстановлению, любые действия налогового органа, связанные со взысканием недоимки на налогу за пределами указанного срока, являются незаконными и не подлежат исполнению.

С учетом изложенного, суды обоснованно сделали вывод о том, что действия Инспекции по принудительному взысканию сумм налогов и пеней, в виде выставления требования об уплате налога и вынесения решения о взыскании налога, являются незаконными, а требование N 14549 от 14.09.06 и решение N 9808 от 18.10.06 недействительными, поскольку на момент вынесения Инспекцией решения N 12 от 24.08.06, требования об уплате налога N 14549 от 14.09.06 и решения N 9808 от 18.10.06 о взыскании налога, срок на принудительное взыскание не поступивших, в бюджет платежей по налогам (на прибыль, НДС и налогу на пользователей автомобильных дорог) за IV квартал 1998 г. истек.

В соответствии с п. 1 ст. 79 НК РФ суммы излишне взысканного налога, а также пеней подлежат возврату налогоплательщику по решению суда на основании искового заявления, поданного в течении 3-х лет со дня, когда он узнал о факте излишнего взыскания налога или налоговой санкции.

В связи с тем, что решение налогового органа N 9808 от 18.10.06, на основании которого Инспекцией были взысканы с налогоплательщика суммы налогов и пеней в размере 111217,78 руб. инкассовыми поручениями NN 12026-12038 от 18.10.2006 г. является незаконным, как и само действие по принудительному взысканию налогов, то суды пришли к обоснованному выводу о том, что указанные суммы налогов и пеней в размере 111217,78 руб. списанные с расчетного счета налогоплательщика являются излишне взысканными и подлежат возврату заявителю на основании п. 1 ст. 79 НК РФ.

Доводы Инспекции в кассационной жалобе не опровергают выводов судов по фактически установленным обстоятельствам.

Нормы материального права при разрешении спора применены правильно, требования процессуального закона соблюдены. Оснований, предусмотренных ст. 288 АПК РФ для отмены судебных актов, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы 28.05.07 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.08.07 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС РФ N 36 по г. Москве - без удовлетворения.

Взыскать с ИФНС РФ N 36 по г. Москве госпошлину в доход федерального бюджета в размере 1000 (одна тысяча) руб. за рассмотрение дела по кассационной жалобе.