Письмо Правительства РФ от 16 октября 2006 г. N 3786п-П12 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 308711-4 "О внесении изменений в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации", внесенный Законодательным Собранием Приморского края"

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Проектом федерального закона предлагается внести изменения в абзацы третий и четвертый пункта 1 статьи 64 и абзацы третий и четвертый пункта 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации, дополняющие состав требований по исполнительным документам второй очереди требованиями по уплате задолженности по обязательным платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Удовлетворение указанных требований в порядке второй очереди приведет к увеличению числа кредиторов второй очереди и в случае недостаточности денежной суммы - к уменьшению сумм, выплачиваемых при оформлении выходных пособий и оплаты труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, а также вознаграждений по авторским договорам.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 1997 г. N 21-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации и части шестой статьи 15 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" в связи с запросом Президиума Верховного Суда Российской Федерации" положение абзаца четвертого пункта 2 статьи 855 Гражданского Кодекса Российской Федерации признано не соответствующим части 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации, в связи с чем утратило силу.

В этой связи Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год" (статья 26) установлено, что при недостаточности денежных средств на счете налогоплательщика для удовлетворения всех предъявляемых к нему требований списание средств по расчетным документам, предусматривающим платежи в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, включая бюджеты государственных внебюджетных фондов, а также перечисление или выдача денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, производятся в порядке календарной очередности поступления указанных документов после перечисления платежей, отнесенных в соответствии со статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации к первой и второй очереди.

Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный проект федерального закона.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков