Письмо Правительства РФ от 19 мая 2007 г. N 1912п-П15 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 380885-4 "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", внесенный Новгородской областной Думой"

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменение в статью 8 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), установив, что днем окончания срока, на который избираются законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, представительные органы муниципальных образований, депутаты данных органов, является соответственно день начала работы законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации нового созыва или представительного органа муниципального образования нового созыва.

Законопроектом фактически предлагается заменить день окончания срока, на который избираются органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, на день окончания срока полномочий этих органов. Однако необходимо отметить, что понятия "срок, на который избирается орган" и "срок полномочий органа" имеют разное значение. Если срок, на который избираются указанные органы, является фиксированным и определяется на момент проведения выборов, то срок полномочий может меняться в связи с возможностью досрочного прекращения исполнения полномочий или их продления.

Таким образом, предлагаемые законопроектом изменения не соответствуют концептуальным положениям Федерального закона.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков