Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 июня 2012 г. N 19АП-2522/12

г. Воронеж

14 июня 2012 г.

Дело N А14-12116/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 06.06.2012.

Постановление в полном объеме изготовлено 14.06.2012.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Донцова П.В.,

судей Семенюта Е.А.,

Протасова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щеголевой Е.В.,

при участии:

от Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области: Зражевский А.Д., представитель по доверенности N 1 от 10.01.2012, удостоверение;

от общества с ограниченной ответственностью "Аграавиа": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от ФГБУ "Кадастровая палата" по Воронежской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области на определение Арбитражного суда Воронежской области от 09.04.2012 по делу N А14-12116/2011 (судья Сорокина Н.В.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аграавиа" (ОГРН 1073668009876) об обязании ФГБУ "Кадастровая палата" по Воронежской области (ОГРН 1033600051011) внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Бахметьева, 2-6, кадастровый номер 36:34:0401014:41, в размере, соответствующем его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Аграавиа" (далее - заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании Федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Воронежской области внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Бахметьева, д. 2-б, кадастровый номер 36:34:00401014:41, в размере 89 774 300 рублей, соответствующем его рыночной стоимости ( с учетом уточнения заявленных требований).

Определением суда по настоящему делу от 19.12.2011 по ходатайству заявителя привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.

Определением суда от 13.02.2012 в порядке ст. 124 АПК РФ произведена замена ФБУ "Кадастровая палата" по Воронежской области на - Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области" в связи с реорганизацией.

ООО "Аграавиа" заявило ходатайство о замене его правопреемником - обществом с ограниченной ответственностью "Премьера-ХХI". В обоснование данного ходатайства заявитель пояснил, что на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 22.12.2011 и договора перенайма земельного участка от 22.12.2011 права на объект незавершенного строительства и земельный участок, расположенные по адресу: г. Воронеж, ул. Бахметьева, д. 2-б перешли от ООО "Аграавиа" к ООО "Премьера-ХХI".

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 09.04.2012 заявленное ходатайство удовлетворено, ООО "Аграавиа" заменено его правопреемником - ООО "Премьера-ХХI" (ОГРН 1033600035094, ИНН 3663035035).

Не согласившись с определением в части, касающейся замены заявителя его правопреемником, третье лицо по делу без самостоятельных требований - Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить по следующему основанию:

- право по договору о переуступке права требования в порядке главы 24 ГК РФ не может быть переуступлено, поскольку публично - правовые отношения складываются между субъектом и государством.

В заседании апелляционной инстанции представитель ДИЗО Воронежской области поддержал требования апелляционной жалобы, просил удовлетворить их по вышеуказанному основанию.

ООО "Аграавиа", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области", Управления Росреестар по Воронежской области своих представителей не направили, о слушании дела извещены надлежащим образом. Представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области" в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В порядке ст.ст.156, 266 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ООО "Аграавиа", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области", Управления Росреестар по Воронежской области.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 04.06.2012 до 06.06.2012.

Изучив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, заслушав и обсудив пояснения представителя ДИЗО Воронежской области, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд находит следующее:

ООО "Аграавиа" (далее - заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области" внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Бахметьева, д. 2-б, кадастровый номер 36:34:00401014:41, в размере 89 774 300 рублей, соответствующем его рыночной стоимости (с учетом уточнения заявленных требований и замены ответчика правопреемником).

В ходе рассмотрения дела арбитражным судом между ООО "Аграавиа" и ООО "Премьера-ХХI" 22.12.2011 заключен договор купли-продажи недвижимого имущества - незавершенного строительного объекта, инвентарный номер 9816, Литер: 1А, условный номер 36-36-01/015/2006-012, расположенного по адресу: г.Воронеж, Ленинский район, ул.Бахметьева, дом 2б (л.д.6). Право собственности ООО "Премьера-ХХI" зарегистрировано в установленном законом порядке (свидетельство о праве собственности 36-АГ 535899 от 30.12.2011 - л.д.7).

Кроме того, между ООО "Аграавиа" и ООО "Премьера-ХХI" 22.12.2011 заключен договор перенайма земельного участка, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Бахметьева, д. 2-б (л.д.8 - 9).

По указанным основаниям определением Арбитражного суда Воронежской области от 09.04.2012 заявитель по делу ООО "Аграавиа" заменен по его ходатайству правопреемником - ООО "Премьера-ХХI".

Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим:

В соответствии с ч.1 ст.48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

По смыслу ч. 1 ст. 48 АПК РФ необходимым условием процессуального правопреемства должна являться замена стороны в материальном правоотношении, т.е. процессуальное правопреемство означает переход процессуальных прав и обязанностей от одного субъекта соответствующего материального правоотношения к другому, что влечет занятие правопреемником процессуального статуса правопредшественника.

В рассматриваемом случае материальными правоотношениями являются отношения между ООО "Аграавиа" как собственником незавершенного строительством объекта и арендатором земельного участка, на котором расположен данный объект, и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области" как государственного органа, уполномоченного совершать действия по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, в том числе о его кадастровой стоимости в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон N221-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона N221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Кадастровый учет в связи с изменением сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости осуществляется на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также на основании поступивших в соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в орган кадастрового учета сведений о кадастровой стоимости (п.п.2, 3.1 ч.2 ст.16 Федерального закона N221-ФЗ).

Согласно ч.1, ч.2 ст.20 Федерального закона N221-Ф, с заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.

Исходя из предмета договора перенайма земельного участка от 22.12.2011, все права и обязанности ООО "Аграаввиа" по договору аренды спорного земельного участка перешли к ООО "Премьера-ХХI" (л.д.4).

Таким образом, ООО "Аграаввиа" выбыло из рассматриваемых материальных правоотношений и, соответственно, утратило право обращения в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области" с заявлением об изменении сведений о кадастровой стоимости земельного участка.

Указанное свидетельствует о том, что права ООО "Аграаввиа" не могут нарушаться ответчиком, и Общество не является надлежащим заявителем по делу А14-12116/2011.

С учетом вышеизложенного, замена Арбитражным судом области заявителя по делу его правопреемником - ООО "Премьера-ХХI" не противоречит положениям ст.48 АПК РФ.

Судом области учтено, что отношения по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка по адресу: г. Воронеж, ул. Бахметьева, д. 2-б по своей природе являются публично - правовыми, поскольку возникают между хозяйствующим субъектом и государственным органом.

Однако, данное обстоятельство не является препятствием замены хозяйствующего субъекта в материальном правоотношении.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

В связи с изложенным, определение арбитражного суда области не подлежит отмене, а апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение арбитражного суда Воронежской области от 09.04.2012 по делу N А14-12116/2011 в части, касающейся замены заявителя его правопреемником, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно ч. 5 ст. 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

П.В. Донцов

Судьи

Е.А. Семенюта А.И. Протасов