Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 июня 2012 г. N 16АП-1475/12

г. Ессентуки

19 июня 2012 г.

Дело N А63-1885/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 июня 2012 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Афанасьевой Л.В.,

Судей: Семенова М.У., Цигельникова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Замуруевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу крестьянского (фермерского) хозяйства "Наст" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 09 апреля 2012 года по делу N А63-1885/2012,

по заявлению крестьянского (фермерского) хозяйства "Наст", г. Минеральные Воды, ОГРН 1022601456382,

к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району,

о признании незаконным постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества от 12.10.2011 N 03603090043362 (судья Лукьянченко Т.С.)

при участии в судебном заседании:

от крестьянского (фермерского) хозяйства "Наст": Нестеренко Г.В. по доверенности от 13.06.12.;

от государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району: Кириченко С.В. по доверенности N 11 от 16.02.12.

УСТАНОВИЛ:

крестьянское (фермерское) хозяйство "Наст" (далее по тексту - КФХ "Наст", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району (далее по тексту - фонд, заинтересованное лицо) о признании незаконным постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества от 12.10.2011 г. N 03603090043362..

Решением суда от 09 апреля 2012 года Крестьянскому (фермерскому) хозяйству "Наст", г. Минеральные Воды ОГРН 1022601456382 отказано в удовлетворении заявленных требований полностью. С крестьянского (фермерского) хозяйства "Наст" г. Минеральные Воды ОГРН 1022601456382 в федеральный бюджет взыскана государственная пошлина в размере 2 000 руб.

Решение мотивированно тем, что постановление об обращении взыскания на имущества принято на основании решения о взыскании фиксированного платежа; процедура принудительного взыскания задолженности соблюдена; права плательщика не нарушены, так как он уведомлялся о принятых актах; плательщиком является юридическое лицо - КФХ, зарегистрированное в ЕГРЮЛ.

Не согласившись с принятым решением, глава крестьянского (фермерского) хозяйства "Наст" обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на незаконность и необоснованность обжалуемого решения. Заявитель указывает, что обязанность по уплате фиксированного платежа возложена на главу хозяйства как предпринимателя, а юридические лица не являются плательщиками страховых взносов в виде фиксированного платежа. Кроме того Государственным учреждением нарушена процедура, так как извещения о принятии решений о взыскании следовало вручить лично главе хозяйства, либо по средствам почтовой связи с указанием адресата не КФХ "Наст" а его главы.

В судебном заседании представитель крестьянского (фермерского) хозяйства "Наст", Нестеренко Г.В. поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району, Кириченко С.В. возражала против доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав представителей сторон, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 09 апреля 2012 года по делу N А63-1885/2012 следует оставить без изменения.

Из материалов дела усматривается, что фондом проведена камеральная проверка по вопросам полноты исчисления и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС РФ и ТФОМС РФ в отношении крестьянского (фермерского) хозяйства "Наст".

По результатам камеральной проверки выявлена недоимка по уплате страховых взносов за 2010 год.

29.06.2011 г. фондом выставлено требование N 03603040110100 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 12 578,89 руб. в срок до 19.07.2011 г.(том N1 л.д. 18)

24.07.2011 требование направленно в адрес КФХ "НАСТ" (том N 1 л.д.49-50).

В связи с тем, что требование страхователем не исполнено, фондом в отношении КФХ "Наст" вынесено решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, направлены в банк инкассовые поручения, которые частично исполнены.

12.10.2011 г. фондом вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) N 03603090043362, согласно которому подлежит взысканию: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 10 392 руб., пени в сумме 498,81 руб.; недоимка по страховым взносам в ФФОМС в сумме 571,56 руб.; недоимка по страховым взносам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 1039,20 руб.; всего 10 890,81 руб. (л.д. 17).

Не согласившись с указанным постановлением, заинтересованное лицо обратилось с данным заявлением в арбитражный суд.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 29.11.2011 N 71869В \2011, главой крестьянского (фермерского) хозяйства "Наст" является Долгополов Николай Александрович.

В соответствии с Федеральным законом РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", крестьянское хозяйство после регистрации приобретало статус юридического лица.

Согласно статье 7 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" крестьянские хозяйства, зарегистрированные до введения в действие части первой Гражданского кодекса РФ в качестве юридических лиц (01.01.1995) обязаны были привести свой правовой статус в соответствие с нормами части первой Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 3 ст.23 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", вступившим в действие 17 июня 2003 года (после отмены Федерального закона N 348-1) обязанность крестьянских хозяйств, зарегистрированных до 01.01.1995 в качестве юридических лиц, регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, была продлена до 1 января 2013 года.

Вновь созданные крестьянские хозяйства после 01.01.1995 имеют статус индивидуального предпринимателя.

Пунктом 2 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица (ст. 257 ГК РФ), признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями. Федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования могут устанавливаться иные категории страхователей, являющихся плательщиками страховых взносов.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Исходя из ст. 2 Федерального закона N 212-ФЗ индивидуальными предпринимателями признаются, в том числе и главы крестьянских (фермерских) хозяйств. При этом, каких-либо ограничений по организационно-правовой форме крестьянских (фермерских) хозяйств Федеральный закон N 212-ФЗ не содержит.

Следовательно, независимо от того в какой форме зарегистрировано КФХ, как юридическое лицо либо как индивидуальный предприниматель, глава КФХ признается плательщиком страховых взносов в порядке и размере, определенном Федеральным законом N 212-ФЗ для индивидуальных предпринимателей.

Статья 13 Федерального закона N 212-ФЗ определяет стоимость страхового года. В соответствии с п. 2 ст. 13 стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, усыновленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Как следует из ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ главы КФХ уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФР и фонды ОМС в размере, определенном исходя из стоимости страхового года за себя и за каждого члена КФХ, то есть, если субъектом права по обязательному пенсионному страхованию (страхователем) является глава КФХ, он, независимо от того в какой форме зарегистрировано крестьянско-фермерское хозяйство, как юридическое лицо либо как индивидуальный предприниматель, обязан уплачивать страховые взносы в ПФР в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года как индивидуальный предприниматель.

В п. 1.2 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В п. 1 ст. 57 Федерального закона N 212-ФЗ утверждены тарифы страховых взносов в 2010 году для всех плательщиков страховых взносов, за исключением плательщиков страховых взносов, указанных в части 2 настоящей статьи, применяются следующие тарифы страховых взносов: Пенсионный фонд Российской Федерации - 20 % (на страховую часть трудовой пенсии - 14%. на накопительную часть трудовой пенсии - 6%), Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 %, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1,1 %, территориальные фонды обязательного медицинского страхования - 2 %.

Страховые взносы за 2010 г.. уплачиваются не позднее 31 декабря 2010 г., отдельными расчетными документами, которые направляются в Пенсионный фонд РФ, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства (ч.2 и 4 ст. 16 Закона N 212-ФЗ).

Таким образом, порядок уплаты страховых взносов, установленный с 2010 г.. для глав КФХ не поставлен в зависимость от получаемых ими доходов, наличия расчетного счета и имущества.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16.10.2003 N 630 государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется в порядке, установленном для регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.

Независимо от того в какой форме крестьянские (фермерские) хозяйства осуществляют деятельность (с правами юридического лица либо крестьянское (фермерское) хозяйство без образования юридического лица), главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148 и от 26.09.2005 N 582.

В постановлении Президиума ВАС РФ от 24.05.2005 г. N 15749/04 установлена правовая позиция о принципе равенства по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа главами и членами крестьянских (фермерских) хозяйств, как имеющих статус индивидуальных предпринимателей, так и крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированных до 01.01.1995 и не прошедших перерегистрацию.

Нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав (членов) крестьянских (фермерских) хозяйств к индивидуальным предпринимателям. При этом установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования.

Согласно сведений о физических лицах, указанных в выписке из ЕГРЮЛ от 29.11.2011. Долгополов Николай Александрович значится в крестьянском (фермерском) хозяйстве "Наст" в качестве главы КФХ.

Страховые взносы в виде фиксированного платежа подлежат взысканию с главы КФХ "Наст". При этом источником для выплат страховых взносов является имущество КФХ "Наст", а не денежные средства или имущество Долгополова Н.А.. принадлежащее ему на праве собственности.

В определенный законом срок он не уплатил в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года за период 2010 г.

Обжалуемое постановление от 12.10.2011 г. N 03603090043362 вынесено фондом в соответствии с действующим законодательством.

Довод апелляционной жалобы о том, что оспариваемое постановление принято в отношении ненадлежащего субъекта главы КФХ "Наст" Долгополова Николая Александровича, а не КФХ "Наст" отклоняется. КФХ, как юридическое лицо, числится в ЕГРЮЛ, преобразований не произведено, глава КФХ в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован. Поскольку возможность перерегистрации законодательно сохраняется до 2013 года, то лицом, обязанным уплатить взносы является существующее юридическое лицо. Оснований для возложения обязанностей на главу КФХ, не зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя в виду фактического осуществления функций главы до 2013 года не имеется.

Нарушения имущественных прав не допущено, так как размеры вноса являются одинаковыми для КФХ как юридического лица и для главы КФХ, являющегося индивидуальным предпринимателем; взнос подлежит уплате за счет имущества КФХ.

Довод апелляционной жалобы о том, что фонд нарушил права общества, не вручив лично заявителю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов; решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках; постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя), отклоняется.

Доказательств того, что Долгополов Н.А. предупреждал фонд о том, что он явится за получением документов лично, не представлено.

Фондом представлены реестры почтовых отправлений, почтовая корреспонденция в адрес КФХ "Наст" отправлялась по юридическому адресу: г. Минеральные Воды, ул. Ленина, д. 59 (л.д. 38-56, 72-75).

Письмам, в которых отсылалось требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов - 35720340102306, решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках присвоен почтовый идентификатор 35720341157404; постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) - 35720343127863.

Согласно информации официального сайта Почты России http.//russianpost.ru, поиску по вышеуказанным почтовым идентификаторам, почтовая корреспонденция не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу. То, что Долгополов А.Н. проживает по адресу регистрации, заявитель не отрицает.

Поскольку КФХ не обеспечило получение корреспонденции в установленном порядке, оно считается извещенным.

Тем самым, подтверждается довод фонда о направлении в адрес заявителя указанных требования, решения и постановления.

Исходя их правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 20.11.2007 г. N 8427/07 постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества является исполнительным документом.

Доводы апелляционной жалобы не нашли подтверждения.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Ставропольского края от 09 апреля 2012 года по делу N А63-1885/2012.

Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 09 апреля 2012 года по делу N А63-1885/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

Л.В. Афанасьева

Судьи

М.У. Семенов И.А. Цигельников