Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 июля 2012 г. N 13АП-8334/12

г. Санкт-Петербург

19 июля 2012 г.

Дело N А26-11677/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 июля 2012 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Баркановой Я.В.

судей Сериковой И.А., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Сизоненко М.Г.

при участии:

от заявителя: представитель Семкина Е.Д. (по доверенности от 20.06.2012)

от заинтересованного лица: Кондрашина Е.А. (по доверенности от 12.03.2012),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8334/2012) Филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 12.03.2012 по делу N А26-11677/2011 (судья Одинцова М.А.), принятое по заявлению ООО "Карелфинлес"

заинтересованное лицо: Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Карелия

о признании недействующим решения,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Карелфинлес" (445011, Самарская обл., Тольятти г., Комсомольская ул., 93, 21А, ОГРН 1041000042236) (далее - Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Федеральному бюджетному учреждению "Кадастровая палата" по Республике Карелия о признании незаконным решения от 29.09.2011 N 23-6/11-272 в части аннулирования сведений о земельном участке с кадастровым номером 10:16:020404:21 в государственном кадастре недвижимости.

В порядке ст. 48 АПК РФ арбитражным судом первой инстанции Федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Республике Карелия заменено на Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"" (далее - Кадастровая палата).

Решением арбитражного суда от 12.03.2012 заявленные требования удовлетворены. Суд признал недействительным решение Кадастровой палаты от 29.09.2011 за N 23-6/11-272 "Об аннулировании сведений о земельных участках и исключении из государственного кадастра недвижимости" в части аннулирования сведений о земельном участке с кадастровым номером 10:16:0020404:21, как не соответствующее требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", а также обязал Кадастровую палату устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем восстановления сведений о земельном участке с кадастровым номером 10:16:0020404:21 в государственном кадастре недвижимости.

В апелляционной жалобе Кадастровая палата просит названное решение отменить, ссылаясь на то, что отсутствие у Кадастровой палаты заявления заинтересованных лиц в порядке информационного взаимодействия являлось основанием для аннулирования сведений о земельном участке. Кроме того, податель жалобы полагает ошибочным вывод арбитражного суда первой инстанции о том, что в отношении земельного участка зарегистрировано право аренды, поскольку договор аренды не содержит указания на кадастровый номер земельного участка.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Кадастровой палаты доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, в удовлетворении заявления отказать.

Представитель Общества против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела и заслушав мнения участвующих в деле лиц, апелляционный суд установил следующее.

Согласно договору аренды от 18.12.2007, прошедшему в установленном порядке государственную регистрацию 18.01.2008, Общество является арендатором лесного участка площадью 7 125 кв.м., расположенного в Поросозерском лесхозе Куолисмского лесничества (далее - лесной участок).

На основании решения Кадастровой палаты от 30.07.2009 за N 16/09-445 по заявлению Общества был проведен кадастровый учет лесного участка, по результатам которого лесному участку присвоен кадастровый номер 10:16:02: 04 04:21.

Вместе с тем, решением Кадастровой палаты от 29.09.2011 N 23-6/11-272 со ссылкой на п. 53. Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минюста России от 04.02.2010 N 42, сведения в государственном кадастре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 10:16:0020404:21 были аннулированы в связи с отсутствием сведений о государственной регистрации прав на данный земельный участок по истечении двух лет срока со дня постановки на государственный кадастровый учет названного земельного участка.

Ссылаясь на то, что названное решение не соответствует Федеральному закону от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и нарушает права Заявителя, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований, апелляционный суд не находит оснований для его отмены или изменения в связи со следующим.

В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу части 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о государственном кадастре недвижимости) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно статье 24 Закона о государственном кадастре недвижимости внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Как следует из материалов дела, 29.09.2011 сведения в государственном кадастре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 10:16:0020404:21 были аннулированы решением Кадастровой палаты N 23-6/11-272.

Вместе с тем, решение об осуществлении кадастрового учета земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 10:15:02 04 04:21 было принято 30.07.2009, в связи с чем арбитражный суд первой инстанции, сославшись на ч. 4 ст. 24 Закона о государственном кадастре недвижимости, сделал обоснованный вывод о том, что двухгодичный срок для представления сведений о государственной регистрации права аренды истекал 30.07.2011.

При этом Общество обратилось в Кадастровую палату с заявлением о снятии "временного" характера в отношении сведений о кадастровом учете земельного участка, приложив договор аренды лесного участка от 18.12.2007 с отметкой о государственной регистрации права аренды. Названное заявление было получено Кадастровой палатой 26.07.2011.

Апелляционный суд отклоняет довод подателя жалобы о том, что договор аренды не содержал сведений о кадастровом номере земельного участка, передаваемого в аренду, в связи с чем кадастровый орган был не в состоянии идентифицировать земельные участки, поскольку из совокупности представленных в материалы дела и имеющихся в распоряжении Кадастровой палаты доказательств, в том числе, заявления Общества от 26.07.2011, договора аренды земельного участка, кадастрового паспорта земельного участка от 30.07.2009 следует, что договор аренды от 18.12.2007 заключен Обществом именно в отношении земельного участка с кадастровым номером 10:16:0020404:21.

Ссылка подателя жалобы на непредставление соответствующих сведений в порядке информационного взаимодействия также представляется необоснованной, поскольку права арендатора земельного участка не могут быть поставлены в зависимость от соблюдения порядка информационного обмена между государственными органами.

С учетом изложенного арбитражный суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что у Кадастровой палаты отсутствовали законные основания для аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 10:16:0020404:21, и обоснованно признал решение Кадастровой палаты в оспариваемой части не соответствующим требованиям Закона о государственном кадастре недвижимости.

Таким образом, основания для отмены решения арбитражного суда первой инстанции отсутствуют, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 12.03.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Я.В. Барканова

Судьи

И.А. Серикова И.А. Тимухина