Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 31 июля 2012 г. N 05АП-4988/12

г. Владивосток

31 июля 2012 г.

Дело N А51-3536/2012

Резолютивная часть постановления оглашена 30 июля 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 31 июля 2012 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Н.Н. Анисимовой,

судей Н.В. Алфёровой, О.Ю. Еремеевой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.С. Барановой,

при участии в заседании:

от ООО "Макрос": Шаврин В.В. представитель по доверенности от 19.07.2011 сроком действия три года;

от ИФНС: Снежко А.Н. представитель по доверенности от 11.01.2012 сроком действия по 31.12.2012;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Макрос"

апелляционное производство N 05АП-4988/2012

на решение от 04.05.2012

судьи Д.В. Борисова

по делу N А51-3536/2012 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению ООО "Макрос" (ИНН 2540123018, ОГРН 1062540031333) к ИФНС России по Первомайскому району г. Владивостока (ИНН 2537019306, ОГРН 1042503462385)

о признании незаконным решения от 23.11.2011 об отказе в государственной регистрации юридического лица ООО "Макрос" в связи с прекращением деятельности, об обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Макрос" (далее по тексту - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Владивостока (далее по тексту - инспекция, налоговый орган, регистрирующий орган) от 23.11.2011 об отказе в государственной регистрации юридического лица ООО "Макрос" связи с прекращением деятельности и об обязании налоговый орган принять решение о государственной регистрации общества в связи с его ликвидацией и внести в запись в ЕГРЮЛ о ликвидации.

Решением суда от 04 мая 2012 года в удовлетворении требований отказано на том основании, что вместе с заявлением о ликвидации общество представило ликвидационный баланс, не отражающий действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, что свидетельствует о непредставлении в регистрирующий орган необходимого документа и является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица.

Не согласившись с решением суда, заявитель подал апелляционную жалобу с просьбой отменить решение и принять судебный акт об удовлетворении требований. В обоснование жалобы общество указывает, что поскольку кредитор Иванова М.Н. была осведомлена о начале процедуры добровольной ликвидации общества, но каких-либо имущественных требований к ликвидатору общества не предъявила, то оно правомерно не отразило в промежуточном и ликвидационном балансах общества кредиторскую задолженность перед указанным лицом. По мнению заявителя, вывод суда о нарушении обществом положений Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту - Закон N 127-ФЗ) также необоснован, поскольку данное обстоятельство не было положено в обоснование оспариваемого решения. К тому же, процедура банкротства была инициирована кредитором Ивановой М.Н., и производство по делу N А51-13750/2011 было прекращено ввиду отсутствия у общества имущества, достаточного для погашения текущих расходов по делу банкротстве.

В судебном заседании представитель общества доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель налогового органа с апелляционной жалобой не согласился по основаниям, указанным в отзыве на апелляционную жалобу, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 АПК РФ, правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает, что решение отмене либо изменению не подлежит по следующим основаниям.

Общество зарегистрировано в качестве юридического лица 21.07.2006 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Владивостока, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1062540031333 и выдано свидетельство серии 25 N 002829837.

08.07.2011 общим собранием участников общества принято решение о ликвидации общества. Ликвидатором общества назначен Гутый С.В., установлен порядок ликвидации. Указанные действия отражены в протоколе общего собрания участников общества N 5 от 08.07.2011.

В соответствии с требованиями пунктом 1 статьи 63 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ) в журнале "Вестник государственной регистрации" от 27.07.2011 ликвидатором общества размещена публикация о ликвидации общества с указанием на то, что требования кредиторов общества могут быть заявлены в течение 2-х месяцев с момента публикации.

По истечении двухмесячного срока, установленного для предъявления претензий кредиторов, 03.10.2011 ликвидатором общества был составлен промежуточный баланс, который был утверждён участниками общества и 05.10.2011 представлен в налоговый орган. 15.11.2011 общим собранием участников общества был утвержден окончательный ликвидационный баланс общества.

16 ноября 2011 года заявитель обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по форме Р16001 с приложением документа об уплате государственной пошлины, протокола общего собрания участников общества от 15.11.2011 N 7, ликвидационного баланса общества, резолютивной части определения от 10 ноября 2011 года по делу N А51-13750/2011.

При этом до подачи обществом указанного заявления от гражданки Ивановой М.Н. в инспекцию поступило заявление от 10.10.2011 о принятии мер по недопущению добровольной ликвидации общества в связи с наличием у последнего задолженности в размере 1550000 руб. перед указанным физическим лицом и ввиду принятия арбитражным судом к производству заявления Ивановой М.Н. о признании общества банкротом.

Рассмотрев заявление общества и приложенные к нему документы, налоговый орган решением от 23.11.2011 отказал обществу в государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по причине непредставления обществом ликвидационного баланса.

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в суд и просил признать данное решение недействительным и обязать налоговый орган принять решение о государственной регистрации общества в связи с его ликвидацией и внести соответствующую запись в ЕГРЮЛ.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее по тексту - Закон N 129-ФЗ) для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются, в том числе подписанное заявителем заявление о государственной регистрации, ликвидационный баланс, документ об оплате госпошлины.

По правилам подпункта "а" пункта 1 статьи 23 указанного закона отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных данным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.

Исходя из пункта 2 статьи 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Пунктами 1 и 2 статьи 62 ГК РФ установлено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами.

Согласно статье 63 ГК РФ порядок ликвидации юридического лица включает в себя принятие ликвидатором мер к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменное уведомление кредиторов о ликвидации юридического лица; после окончания срока для предъявления требований кредиторами составление ликвидационной комиссией промежуточного ликвидационного баланса, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения; выплату денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица в порядке очередности, установленной статьей 64 данного Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица (пункт 5 статьи 63 ГК РФ).

Из материалов дела видно, что 16.11.2011 общество обратилось в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией с приложением к нему ликвидационного баланса. Ликвидационный баланс был составлен по состоянию на 15.11.2011, подписан ликвидатором и содержал сведения о том, что сумма активов и пассивов общества на дату составления баланса, а также на отчетные даты предыдущих календарных лет составляет 0 руб.

В свою очередь, инспекция при принятии оспариваемого решения указала, что у общества имеется задолженность перед физическим лицом со ссылкой на документы, представленные в дело N А51-13750/2011.

Наличие у заявителя задолженности на дату составления ликвидационного баланса подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: мировым соглашением от 26.04.2010, определением Ленинского районного суда г. Владивостока от 27.04.2010, заявлением Ивановой М.Н. от 10.10.2011, определением Арбитражного суда Приморского края от 17 ноября 2011 года по делу N А51-13750/2011, и не оспаривается обществом.

Поскольку необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию, коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции о том, что представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ.

Данный вывод суда полностью согласуется с правовой позицией Президиума ВАС РФ, изложенной в постановлении от 13.10.2011 N 7075/11.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно пришёл к выводу о законности и обоснованности решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации юридического лица в связи с прекращением деятельности.

Довод заявителя жалобы о том, что кредитор Иванова М.Н. знала о начале добровольной ликвидации общества, поскольку соответствующее сообщение было опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" от 27.07.2011, не может быть принят судом апелляционной инстанции во внимание на том основании, что в силу прямого указания статьи 63 ГК РФ ликвидатору следовало письменно уведомить кредитора о ликвидации компании.

Как справедливо указал суд первой инстанции, публикация объявления о ликвидации общества в журнале "Вестник государственной регистрации", не заменяет собой письменного уведомления каждого кредитора общества персонально.

Соответственно, то обстоятельство, что кредитор Иванова М.Н. после публикации объявления в журнале "Вестник государственной регистрации" не предъявила требования к обществу нельзя признать основанием для неуказания в ликвидационном балансе сведений о задолженности, тем более, что наличие такой задолженности заявитель не оспаривает.

Ссылки заявителя жалобы на то, что у суда отсутствовали основания для вывода о нарушении обществом Закона N 127-ФЗ, поскольку данное обстоятельство не было положено в обоснование оспариваемого решения, коллегией во внимание не принимаются. При этом судом апелляционной инстанции установлено, что анализ действий общества по началу процедуры добровольной ликвидации, минуя процедуру банкротства, был дан судом первой инстанции, исходя не только из возражений налогового органа, но в первую очередь исходя из доводов заявителя о соблюдении им Закона N 127-ФЗ при обращении в инспекцию с заявлением о государственной регистрации ликвидации юридического лица, изложенных по тексту заявления.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 04.05.2012 по делу N А51-3536/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Н.Н. Анисимова

Судьи

Н.В. Алфёрова О.Ю. Еремеева