Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 августа 2012 г. N 04АП-3213/12

г. Чита

10 августа 2012 г.

Дело N А58-1229/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 7 августа 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 августа 2012 года.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Куклина О.А.,

судей Ошировой Л.В., Клепиковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Першиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Окружной администрации города Якутска на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 30 мая 2012 года по делу N А58-1229/2012 по иску открытого акционерного общества Акционерной компании "Якутскэнерго" (ОГРН 1021401047260, ИНН 1435028701, юридический адрес: г. Якутск, ул. Ф.Попова, 14) к Окружной администрации города Якутска (ОГРН 1031402045124, ИНН 1435133907, юридический адрес: г. Якутск, пр-т Ленина, 15) о взыскании 653 580,50 руб., третьи лица - муниципальное казённое учреждение "Департамент жилищных отношений" городского округа "Город Якутск" (ОГРН 1031402054793, ИНН 1435138020, юридический адрес: г. Якутск, ул. Стадухина, 83, 2), муниципальное унитарное предприятие Управляющая компания "Комфорт" (ОГРН 1061435038796, ИНН 1435171194, юридический адрес: г. Якутск, ул. Ярославского, 11) (суд первой инстанции: судья Немытышева Н.Д.),

установил:

Открытое акционерное общество Акционерная компания "Якутскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Окружной администрации города Якутска взыскании 4 008 042,90 руб. долга за поставленную в многоквартирные дома в городе Якутске тепловую энергию.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 20.02.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены муниципальное учреждение "Департамент жилищных отношений" городского округа "Город Якутск", муниципальное унитарное предприятие Управляющая компания "Комфорт".

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 22.03.2012 из дела N А58-1229/2012 в отдельные производства выделены требования о взыскании с ответчика долга за поставленную тепловую энергию в дома, находящиеся в городе Якутске.

В настоящем деле рассматривается требование истца о взыскании с ответчика долга в размере 653 580,50 руб. за поставленную тепловую энергию в дома, находящиеся в городе Якутске по ул. 8 Марта, 93; ул. Авиационная, 5; ул. Бестужева-Марлинского, 18, 34, 36/1, 9/3; ул. Богдана Чижика, 17; ул. Верхоянская, 17, 19, 4; переулок Вилюйский, 1; ул. Дальняя, 86.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 16.04.2012 произведено процессуальное правопреемство третьего лица с муниципального учреждения "Департамент жилищных отношений" городского округа "Город Якутск" на муниципальное казённое учреждение "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск".

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 30.05.2012 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы заявитель указал, что истцом не доказан факт нахождения жилых помещений в муниципальной собственности городского округа "Город Якутск". Ссылку на передаточные акты N 35/166 и N 35/173, утверждённые распоряжением Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) N 1753 от 12.08.2003, согласно которым спорные жилые дома были переданы в муниципальную собственность, заявитель апелляционной жалобы считает необоснованной, поскольку передаточные акты были составлены в 2003 году. С даты составления актов прошло более 9 лет, в течение которых у граждан имелось право приватизировать жилые помещения. Истцом не представлено доказательств наличия у Окружной администрации города Якутска обязательств по оплате потреблённой тепловой энергии жителями многоквартирных жилых домов. По мнению заявителя апелляционной жалобы, обязанность по оплате потреблённой тепловой энергии лежит на гражданах, проживающих в жилых помещениях. Ответчиком представлены выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, подтверждающие факт возникновения права собственности граждан на жилые помещения. Также ответчиком представлены заверенные копии поквартирных карточек, заверенные копии ордеров на жилые помещения и контрольные талоны к ордерам, копии типовых договоров социального найма помещений, копии договоров найма жилого помещения в маневренном жилищном фонде. В силу положений статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 155 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан вносить плату за тепловую энергию самостоятельно. Кроме того, ответчик считает, что факт технологического присоединения сетей истцом не доказан.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции установил следующее: в отсутствие заключённого договора в период с 1.08.2011 по 31.12.2011 истец поставлял тепловую энергию в жилые дома, находящиеся в городе Якутске по адресам: ул. 8 Марта, 93; ул. Авиационная, 5; ул. Бестужева-Марлинского, 18, 34, 36/1,9/3; ул. Богдана Чижика, 17; ул. Верхоянская, 17, 19, 4; переулок Вилюйский, 1; ул. Дальняя, 86.

Ответчик является балансодержателем указанных жилых домов, что подтверждается передаточными актами между Министерством имущественных отношений Республики Саха (Якутия) и муниципальным образованием "Город Якутск" N 35/166 и N 35/173, согласно которым имущество Республики Саха (Якутия) передано в муниципальную собственность.

В спорных жилых домах не был выбран способ управления. Приборы учёта тепловой энергии в домах и квартирах не установлены.

Расчёт стоимости потреблённой тепловой энергии в связи с отсутствием приборов учёта в жилых домах произведён с применением нормативов потребления тепловой энергии, утверждённых решением окружного совета города Якутска N РОС-46-16 от 28.11.2006 "О нормативах потребления коммунальных услуг населением городского округа "Якутск" с учётом данных о площадях и этажности домов.

Уровень платы граждан за услуги отопления установлен приказом ГКЦ-РЭК Республики Саха (Якутия) N 106 от 24.12.2010 "Об установлении уровня платы граждан за услуги отопления, водоснабжения и водоотведения на 2011 год на территории Республики Саха (Якутия)".

23.01.2012 истец направил ответчику письмо N 344-ГР с приложением акта сдачи-приёмки выполненных работ N 10995-2 от 23.01.2011 и счёта-фактуры N 10995-2 от 23.01.2012 на сумму 4 008 042,90 руб. за период с 1.08.2011 по 31.12.2011.

Ответчик оплату за потреблённую тепловую энергию по муниципальным квартирам не произвёл, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик исковые требования не признал, указав, что в материалах дела отсутствуют доказательства нахождения спорных жилых домов в муниципальной собственности. Также считает, что коммунальные услуги должны оплачивать наниматели жилых помещений.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в период с 1.08.2011 по 31.12.2011 истец поставлял тепловую энергию в жилые дома, находящиеся в городе Якутске по адресам: ул. 8 Марта, 93; ул. Авиационная, 5; ул. Бестужева-Марлинского, 18, 34, 36/1,9/3; ул. Богдана Чижика, 17; ул. Верхоянская, 17, 19, 4; переулок Вилюйский, 1; ул. Дальняя, 86.

Факт присоединения сетей истца к соответствующим сетям ответчика подтверждается актами разграничения балансовой принадлежности сетей (т.1 л. 33, 34, 35, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 93, 94). Со стороны ответчика акты подписаны директором муниципального унитарного предприятия Управляющей компании "Комфорт" Новгородовым В.П., действовавшим на основании доверенности от 27.02.2009, которая выдана позже даты составления актов. Вместе с тем, ответчик, потребляя тепловую энергию, конклюдентными действиями одобрил действия Новгородова В.П., подписавшего акты разграничения балансовой принадлежности сетей в порядке статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как правильно установлено судом первой инстанции, между сторонами сложились правоотношения по договору энергоснабжения, регулируемые параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию; договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии.

Договор на поставку тепловой энергии между истцом и ответчиком не заключён.

Однако отсутствие письменного договора энергоснабжения в силу статей 307, 309 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации не освобождает обязанное лицо от оплаты фактически принятого количества энергии. Такой вывод соответствует положениям пункта 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения".

В подтверждение поставки ответчику тепловой энергии в период с 1.08.2011 по 31.12.2011 истец представил акт сдачи-приёмки выполненных работ N 10995-2 от 23.01.2011 и счёта-фактуры N 10995-2 от 23.01.2012 на сумму 4 008 042,90 руб. Письмом N 344-ГР 23.01.2012 истец направил ответчику письмо с приложением акта сдачи-приёмки выполненных работ N 10995-2 от 23.01.2011 и счёта-фактуры N 10995-2 от 23.01.2012 на сумму 4 008 042,90 руб. за период с 1.08.2011 по 31.12.2011.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом установлено, что приборы учёта в домах отсутствуют.

Как установлено подпункта "б" пункта 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006, при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учёта размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления и горячего водоснабжения в соответствии с подпунктами 1 и 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Расчёт стоимости потреблённой тепловой энергии в спорных домах произведён с применением нормативов потребления коммунальных услуг, утверждённых решением Окружного совета города Якутска от 28.11.2006 N РОС-46-16 "О нормативах потребления коммунальных услуг населением городского округа "Якутск".

Количество проживающих в квартирах граждан содержится в реестре, предоставленном муниципальным учреждением "Департамент информационно-вычислительных технологий".

Уровень платы граждан за услуги отопления установлен приказом ГКЦ-РЭК Республики Саха (Якутия) N 106 от 24.12.2010 "Об установлении уровня платы граждан за услуги отопления, водоснабжения и водоотведения на 2011 год на территории Республики Саха (Якутия)".

Тарифы на тепловую энергию на 2011 год установлены приказом ГКЦ РЭК РС (Я) от 24.12.2010 N 106 "Об установлении уровня платы граждан за услуги отопления, водоснабжения и водоотведения на 2011 год на территории г. Якутска Республики Саха (Якутия)".

Расчёт исковых требований судом проверен и признан правильным, ответчик доказательств несоответствия расчёта истца требованиям закона не предоставил.

Доводы ответчика о том, что задолженность, заявленная истцом ко взысканию, должна быть погашена нанимателями и собственниками жилых помещений, суд отклоняет, поскольку в силу положений статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, обязанность по оплате потреблённого коммунального ресурса возникает у абонента (потребителя), который через присоединённую сеть должен принять энергию, и которым не могут являться наниматели и собственники жилых помещений.

Тот факт, что указанные истцом в исковом заявлении дома являются муниципальной собственностью, подтверждается передаточными актами N 35/166 и N 35/173 от 21.07.2003, утверждёнными распоряжением Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия).

Доказательств, подтверждающих, что энергопринимающие устройства принадлежат иному лицу, которое обязано производить оплату за поставленные ресурсы, ответчиком также не представлено.

В соответствии со статьёй 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьёй 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" муниципальное образование признаётся исполнителем коммунальных услуг до тех пор, пока собственниками жилых помещений не выбран способ управления многоквартирным домом.

Ответчиком не предоставлено доказательств того, что органом местного самоуправления проведён конкурс по отбору управляющей организации в жилых домах в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.

Доказательства выбора собственниками квартир способа управления многоквартирными жилыми домами в материалах дела также отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд пришёл к правильному выводу о том, что в рассматриваемом споре надлежащим ответчиком является муниципальное образование, которое представляет Окружная администрация города Якутска.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения не усматривается.

Руководствуясь статьёй 268, частью 1 статьи 269, статьями 270 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 30 мая 2012 года по делу N А58-1229/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий

О.А. Куклин

Судьи

Л.В.Оширова М.А.Клепикова