Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 7 августа 2012 г. N 09АП-17379/12

город Москва

07 августа 2012 г.

Дело N А40-55803/11-135-82

Резолютивная часть постановления объявлена 31 июля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 августа 2012 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи А.А. Солоповой

судей А.И. Трубицына, Н.И. Левченко

при ведении протокола секретарем судебного заседания К.В. Титовым

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

открытого акционерного общества "Лотереи Москвы"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 28 апреля 2012 года

по делу N А40-55803/11-135-82, принятое судьей Дудкиным В.В.

по иску Префектуры Юго-Восточного административного округа города Москвы (ОГРН: 1027739505298, г. Москва, ул. Авиамоторная, 10)

к открытому акционерному обществу "Лотереи Москвы"

(ОГРН: 1027739146687, г. Москва, ул. Мусоргского, 5)

третьи лица: Управа района Кузьминки города Москвы,

Департамент земельных ресурсов города Москвы,

Государственная инспекция по недвижимости,

общество с ограниченной ответственностью "БРАВВО ЛГ"

о демонтаже

при участии в судебном заседании:

от истца, ответчика, третьих лиц - извещены, представители не явились

УСТАНОВИЛ:

Префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к открытому акционерному обществу "Лотереи Москвы" (далее - ОАО "Лотереи Москвы") об обязании демонтировать некапитальный объект - торговые павильоны, расположенные по адресу: г. Москва, ул. Зеленодольская, вл. 32, ул. Зеленодольская, вл. 41, Волгоградский проспект, вл. 108, к. 2 (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управа района Кузьминки города Москвы, Департамент земельных ресурсов города Москвы, Государственная инспекция по недвижимости, общество с ограниченной ответственностью "БРАВВО ЛГ" (далее - ООО "БРАВВО ЛГ").

Решением от 28.04.2012 суд обязал ОАО "Лотереи Москвы" демонтировать торговые павильоны, расположенные по адресам: г. Москва, ул. Зеленодольская, вл. 32, вл. 41, Волгоградский проспект, вл. 108, к. 2, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу; в случае не исполнения ОАО "Лотереи Москвы" решения суда в указанный срок, предоставить Префектуре Юго-Восточного административного округа города Москвы право демонтировать (снести) данные некапитальные объекты с последующим взысканием произведенных расходов с ОАО "Лотереи Москвы". Суд взыскал с ОАО "Лотереи Москвы" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда от 28.04.2012 и принять новое решение об отказе истцу в заявленных требованиях в полном объеме.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что ОАО "Лотереи Москвы" является ненадлежащим ответчиком по делу, так как после расторжения договоров аренды земельных участков спорные торговые павильоны были переданы по Акту приема-передачи от 16.06.2011 в собственность ООО "БРАВВО ЛГ" по соглашению об отступном от 15.06.2011, в связи с чем решение суда неисполнимо; Департамент земельных ресурсов города Москвы, направляя уведомления о расторжении договоров аренды земельных участков, вышел за пределы своей компетенции, поскольку он самостоятельно не распоряжается земельными участками, принадлежащими городу Москве, изъятие у ОАО "Лотереи Москвы" арендуемых земельных участков без распорядительного акта Префектуры административного округа города Москвы невозможно; ответчик не обязан был осуществлять снос торговых павильонов, поскольку они находились на земельных участках на момент заключения договоров аренды.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие истца, ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность принятого решения суда в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда от 28.04.2012.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на земельных участках, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Зеленодольская, вл. 32, ул. Зеленодольская, вл. 41, Волгоградский проспект, вл. 108, к. 2, в отсутствие законных на то оснований установлены некапитальные объекты - спортивно-игровые павильоны, предпринимательскую деятельность в которых осуществляет ответчик, о чем свидетельствуют Акты осмотра от 27.07.2011 и 28.07.2011, составленные комиссией в составе представителей Управы района Кузьминки города Москвы и главного инспектора АТИ по Юго-Восточному округу города Москвы (л.д. 50-53 том 1).

31.01.2006 между Департаментом земельных ресурсов города Москвы и ответчиком были заключены договоры N М-04-508005, N М-04-508034, N М-04-508037 аренды земельных участков с кадастровыми номерами 770404003120/001, 770404003123/001 и 770402017063/001, площадью 7, 13 и 13 кв.м. соответственно, с адресными ориентирами: г. Москва, Зеленодольская ул., вл. 41, г. Москва, Волгоградский проспект, вл. 106, г. Москва, Зеленодольская ул., вл. 32 для эксплуатации спортивно-игровых павильонов, являющихся движимым имуществом.

Срок действия договоров установлен - 3 года с момента государственной регистрации, договоры прошли процедуру государственной регистрации - 18.08.2006, 06.09.2006, 04.09.2006 соответственно.

Как следует из Письма глава Управы района Кузьминки города Москвы N 1802исх от 17.11.2005 до окончания строительства павильона, расположенного по адресу: Волгоградский пр-т, 106 разрешена его передислокация на новый адрес: Волгоградский пр-т, 108 стр. 2 (л.д. 22 том 2).

Расположение торговых павильонов ОАО "Лотереи Москвы" на спорных земельных участках подтверждено актами с фото-таблицами N 9040943, N 9040944 N9040945 от 06.12.2011 (л.д. 74-79 том 2).

Департамент земельных ресурсов города Москвы направил в адрес ответчика уведомления от 13.11.2010 N 33-ИТИ-1685/10-(0)-0, N 33-ИТИ-1690/10-(0)-0, N 33-ИТИ-1672/10-(0)-0 о прекращении действия договоров N М-04-508005, N М-04-508034, N М-04-508037 от 31.01.2006, которые были получены ответчиком (л.д. 76-78, 96-97, 114-116 том 1, л.д. 1-5 том 2).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае самовольного занятия земельного участка подлежит восстановлению положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок, при этом в силу правил, установленных статьей 70 Земельного кодекса самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в совершении земельного правонарушения, или за их счет (пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

Поскольку правовые основания занимать спорные земельные участки у ответчика отсутствуют, суд первой инстанции принял правомерное решение об обязании ответчика демонтировать некапитальные объекты - торговые павильоны, расположенные по адресам: г. Москва, ул. Зеленодольская, вл. 32, ул. Зеленодольская, вл. 41, Волгоградский проспект, вл. 108, к. 2.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что ОАО "Лотереи Москвы" является ненадлежащим ответчиком по делу, так как после расторжения договоров аренды земельных участков спорные торговые павильоны были переданы по Акту приема-передачи от 16.06.2011 в собственность ООО "БРАВВО ЛГ" по соглашению об отступном от 15.06.2011, ответчик не обязан осуществлять снос павильонов, поскольку они находились на земельных участках на момент заключения договоров аренды, отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку указанные обстоятельства не имеют правового значения для рассматриваемого спора, также как юридическая или фактическая принадлежность ответчику спорных павильонов. В данном случае обязанность по освобождению самовольно занятых земельных участков от временных объектов лежит на ответчике в силу статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации - ответчик должен был демонтировать спорные павильоны по окончании срока действия договоров аренды земельных участков от 31.01.2006 N М-04-508005, N М-04-508034, N М-04-508037.

Поскольку спорные торговые павильоны являются движимым имуществом и могут быть перемещены без ущерба своему назначению, права любого собственника этих павильонов не могут быть нарушены удовлетворением заявленных исковых требований.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что Департамент земельных ресурсов города Москвы, направляя уведомления о расторжении договоров аренды земельных участков, вышел за пределы своей компетенции, а изъятие у ОАО "Лотереи Москвы" арендуемых земельных участков без распорядительного акта Префектуры административного округа города Москвы невозможно, отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку требования префектуры заявлены не об освобождении спорных земельных участков, в том числе "об изъятии арендуемых земельных участков" (как указал ответчик), а о демонтаже (сносе) некапитальных объектов, расположенных на самовольно занятых ответчиком земельных участках.

Поскольку арендованное имущество (земельные участки) при прекращении договоров аренды земельных участков от 31.01.2006 N М-04-508005, N М-04-508034, N М-04-508037 ответчик арендодателю (Департаменту земельных ресурсов города Москвы) не возвратил на основании статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции полагает, что требование Префектуры ЮВАО города Москвы об обязании ответчика демонтировать (снести) некапитальные объекты, расположенные на самовольно занятых земельных участках по адресам: г. Москва, ул. Зеленодольская, вл. 32, ул. Зеленодольская, вл. 41, Волгоградский проспект, вл. 108, к. 2, является правомерным с учетом указанных норм Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 2.2.10 Положения о Префектуре административного округа города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 N 157-ПП.

Представленные ответчиком суду апелляционной инстанции Свидетельства о размещении нестационарных торговых объектов, договоры от 25 мая 2012 года N ЮВАО/Кузьминки/31д, N ЮВАО/Кузьминки/32д, N ЮВАО/Кузьминки/33д на размещение нестационарных торговых объектов, заключенные с Префектурой Юго-Восточного административного округа города Москвы, из которых следует, что ответчику предоставлено право размещения модульных объектов "Печатная продукция" по адресам: г. Москва, ул. Зеленодольская, вл. 32, ул. Зеленодольская, вл. 41, Волгоградский проспект, вл. 108, к. 2, не влияют на существо рассматриваемого спора, исходя из предмета доказывания по заявленному иску Префектуры в соответствии с нормами статей 60, 76 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку сведений о заключении договоров аренды спорных земельных участков, на которых разрешено размещение спорных нестационарных объектов, на дату вынесения судом первой инстанции обжалуемого решения от 28.04.2012, ответчик в материалы дела не представил.

Учитывая изложенное, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда от 28.04.2012 и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 28 апреля 2012 года по делу N А40-55803/11-135-82 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

А.А. Солопова

Судьи

А.И. Трубицын Н.И. Левченко