Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 июля 2012 г. N 10АП-5739/12

г. Москва

25 июля 2012 г.

Дело N А41-46295/11

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 июля 2012 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Епифанцевой С.Ю., Черниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Афониным А.В.,

при участии в заседании:

от СНТ "Ватутинки": Юданов О.С., председатель, протокол от 02.04.2011 N 1,

от администрации Наро-Фоминского муниципального района (ОГРН:1035005901820): Лепехин А.А., по доверенности от 22.12.2011 N 2480/2.20,

от Управления Росреестра по Московской области: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 21 мая 2012 года по делу N А41-46295/11, принятое судьей Федуловой Л.В., по иску садоводческого некоммерческого товарищества "Ватутинки" к администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок (третье лицо: Управление Росреестра по Московской области),

УСТАНОВИЛ:

садоводческое некоммерческое товарищество "Ватутинки" (далее - СНТ "Ватутинки") обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области (далее - администрация Наро-Фоминского муниципального района) о признании права собственности на земельный участок общей площадью 26 224 кв.м с кадастровым номером 50:26:0191403:451, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства, расположенный по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, с/пос. Первомайское, у д. Пучково, СНТ "Ватутинки".

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 21 мая 2012 года по делу N А41-46295/11 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с данным судебным актом, администрация Наро-Фоминского муниципального района обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Законность и обоснованность оспариваемого судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель администрации Наро-Фоминского муниципального района в полном объеме поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель СНТ "Ватутинки" возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, постановлением Главы администрации Наро-Фоминского района Московской области от 17.03.1994 N 408 за С/Т "Ватутинки" и его членами были закреплены земельные участки общей площадью 18,1 га, из которых в собственность членов - 15,12 га, в коллективную собственность - 2,98 га (л.д.10).

Земельный участок общей площадью 29 800 кв.м. был поставлен на государственный кадастровый учет 17.03.1994 с присвоением ему кадастрового номера 50:26:191403:451, что подтверждается кадастровой выпиской от 08.09.2009 (л.д.35).

В соответствии с постановлением администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области от 23.06.2010 N 1356 для земельного участка с кадастровым номером 50:26:191403:451 был установлен вид разрешенного использования - для садоводства (л.д.36).

Истец указывает, что в 2009-2010 годах в отношении вышеназванного земельного участка были проведены землеустроительные работы по межеванию и установлению границ, в результате чего общая площадь участка была определена в размере 26 224 кв.м. В подтверждение данного обстоятельства суду представлена выписка из государственного кадастра недвижимости от 21.02.2011 (л.д.11-12).

25 апреля 2011 года СНТ "Ватутинки" обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 26 224 кв.м. с кадастровым номером 50:26:0191403:451, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства, расположенный по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, с/пос. Первомайское, у д.Пучково, СНТ "Ватутинки".

Уведомлением от 18.05.2011 Управление Росреестра по Московской области сообщило истцу о приостановлении государственной регистрации (л.д.17).

Сообщением от 24.06.2011 Управление Росреестра по Московской области уведомило истца об отказе в государственной регистрации права на спорный земельный участок, в связи с невозможностью соотнесения площади земельного участка, указанного в выписке из государственного кадастра недвижимости от 21.02.2011 и земельного участка, предоставленного истцу постановлением Главы администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области от 17.03.1994 N 408. Регистрирующий орган также указал, что Управление Росреестра по Московской области не получило подтверждения администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о произведенных изменениях площади спорного земельного участка (л.д.18).

Ссылаясь на то обстоятельство, что спорный земельный участок относится к землям общего пользования садоводческого товарищества, СНТ "Ватутинки" обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований в связи со следующим.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены способы защиты гражданских прав.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.

Согласно пункту 2 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

В соответствии с постановлением Главы администрации Наро-Фоминского муниципального района от 17.03.1994 N 408 СНТ "Ватутинки" в коллективную собственность предоставлен земельный участок площадью 2,98 га.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что спорный земельный участок был образован из земельного участка площадью 2,98 га и относится к землям общего пользования товарищества.

В своих возражениях администрация Наро-Фоминского муниципального района указывает на то, что истцом не представлен правоустанавливающий документ на земельный участок площадью 26 224 кв.м.

Вместе с тем, постановлениями главы Наро-Фоминского муниципального района от 21.12.2000 N 1824 и от 03.11.2000 N 1557 утверждены изменения в проекте планировки территории СНТ "Ватутинки" (т.1 л.д.112,114).

При этом, в соответствии с протоколом от 19.10.2000 N 26-10-2000 были увеличены площади земельных участков N 61,51а,49 за счет земель общего пользования, а также образование новых участков N 62а и 48а за счет земель общего пользования (л.д.113).

При таких обстоятельствах, арбитражный апелляционный суд считает, что истцом представлены надлежащие документы, подтверждающие уменьшение площади земель общего пользования.

Следовательно, на основании статьей 14 и 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ указанный земельный участок подлежит бесплатной передаче СНТ "Ватутинки".

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению. Доводы, изложенные в ней, являются несостоятельными.

Руководствуясь статьями 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 21 мая 2012 года по делу N А41-46295/11 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

С.Ю. Епифанцева Е.В. Черникова