Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 июля 2012 г. N 11АП-7159/12

г. Самара

18 июля 2012 г.

Дело N А65-4611/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2012 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 июля 2012 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Холодной С.Т.,

судей Бажана П.В., Марчик Н.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Морозовой Е.О.,

с участием:

от открытого акционерного общества Акционерный коммерческий банк "АК БАРС" - не явился, извещен,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Республике Татарстан - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 июля 2012 года, в зале N 7, апелляционную жалобу

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Республике Татарстан, г. Азнакаево,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 мая 2012 года по делу N А65-4611/2012, судья Сальманова Р.Р.,

по заявлению открытого акционерного общества Акционерный коммерческий банк "АК БАРС", г. Казань (ОГРН 1021600000124, ИНН 1653001805),

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Республике Татарстан, г. Азнакаево (ОГРН 1041606002745, ИНН 1643001355),

о признании решения от 27.12.2007 г. N 1430 об отказе в осуществлении возврата излишне уплаченной суммы госпошлины незаконным и об обязании возвратить сумму излишне уплаченной госпошлины в размере 8 163,31 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество Акционерный коммерческий банк "Ак Барс" обратился в суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Республике Татарстан о признании решения от 27.12.2007 г. N 1430 об отказе в осуществлении возврата излишне уплаченной суммы госпошлины незаконным и об обязании возвратить сумму излишне уплаченной госпошлины в размере 8 163, 31 руб.

Решением суда первой инстанции от 05 мая 2012 года заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 15 по Республике Татарстан просит решение суда первой инстанции в части удовлетворения заявления Бавлинского филиала ОАО "АкБарс" Банк о признании решения Межрайонной ИФНС России N 15 по РТ от 27.12.2011 г. N 1430 об отказе в осуществлении возврата излишне уплаченной суммы госпошлины незаконным, возврате излишне уплаченной госпошлины в сумме 8 163,31 руб. и взыскании уплаченной госпошлины в сумме 2 000 руб. отменить, вынести новый судебный акт, которым решение Межрайонной ИФНС России N 15 по РТ от 27.12.2011 г. N 1430 об отказе в осуществлении возврата излишне уплаченной суммы госпошлины признать правомерным, ссылаясь на то, что определением Бавлинского городского суда от 23.09.2008 г. по делу N 2-345/08 о возврате части уплаченной суммы госпошлины вступило в силу 03.10.2008 г. Сумма госпошлины уплачена 29.07.2008 г., с заявлением о возврате излишне уплаченной госпошлины Бавлинский филиал ОАО "АкБарс" Банк обратился 20.12.2011 г., т.е. по истечении трех лет со дня вступления в силу определения Бавлинского городского суда от 23.09.2008 г. Ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (исх. от 25.06.2012 г. N 2.2013/03666).

Заявитель считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве от 26.06.2012 г. N 11-01.43/952. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (исх. от 11.07.2012 г. N 11-0143/1057.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.

Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела ОАО "АК БАРС" БАНК в лице Бавлинского филиала на основании платежного поручения N 1 от 29.07.2008 г. при подаче искового заявления в Бавлинский городской суд РТ произвело оплату государственной пошлины в размере 20 000 руб.

23.09.2008 г. Бавлинский городской суд вынес определение о частичном возврате уплаченной государственной пошлины в размере 8 163,31 коп.

30.12.2008 года заявитель обратился с заявлением к ответчику о возврате излишне уплаченной суммы госпошлины, которое ответчиком оставлено без ответа и исполнено не было.

20.12.2011 года заявитель повторно обратился к ответчику с заявлением о возврате излишне уплаченной госпошлины.

27.12.2011 года налоговым органом было принято решение об отказе в осуществлении зачета (возврата) суммы госпошлины, которое было получено заявителем согласно штампа входящей корреспонденции 11.01.2012 года.

Заявитель, посчитав отказ налогового органа в возврате излишне уплаченной государственной пошлины незаконным, обратился в арбитражный суд с данным заявлением.

В соответствии с пунктом 7 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ, возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12 настоящего Кодекса, нормы которой регламентируют порядок зачета и возврата излишне уплаченных и взысканных сумм (статьи 78 и 79 НК РФ).

Согласно абзацу 2 пункта 14 статьи 78 Налогового кодекса РФ положения настоящей статьи в отношении возврата или зачета излишне уплаченных сумм государственной пошлины применяются с учетом особенностей, установленных главой 25.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится по заявлению плательщика государственной пошлины, поданному в налоговый орган по месту совершения действия, за которое уплачена (взыскана) государственная пошлина.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, мировыми судьями, прилагаются решения, определения и справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.

Согласно абзацу 7 пункта 3 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ, заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Как следует из материалов дела заявитель 30.12.2008 года обратился к ответчику о возврате излишне уплаченной суммы госпошлины. Данное заявление ответчиком оставлено без ответа и исполнено не было. Повторно 20.12.2011 года заявитель обратился к ответчику с заявлением о возврате излишне уплаченной госпошлины.

Налоговый орган отказал в возврате государственной пошлины, сославшись на то, что банком пропущен трехлетний срок на обращение с заявлением со дня уплаты указанной суммы.

Вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 3 статьи 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.

Указанная норма, согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 г. N 173-0 не препятствует в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского иска или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела определение Бавлинского городского суда по делу N 2-345/08 вступило в законную силу 03.10.2008 г., следовательно, ранее указанной даты, заявитель не мог обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины.

Несостоятелен довод подателя апелляционной жалобы о том, что трехлетний срок для подачи заявления о возврате государственной пошлины следует исчислять с даты ее уплаты, поскольку заявитель при уплате государственной пошлины не мог знать о том, что уплачиваемая им сумма превышает необходимый размер.

Аналогичные выводы содержит оспариваемое решение суда первой инстанции.

С учетом изложенного доводы, приведенные в апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Республике Татарстан являются ошибочными и во внимание не принимаются.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный и обоснованный вывод относительно наличия оснований для удовлетворения требований открытого акционерного общества Акционерный коммерческий банк "АК БАРС", оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 мая 2012 года по делу N А65-4611/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.Т. Холодная

Судьи

П.В. Бажан Н.Ю. Марчик