Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 9 августа 2012 г. N 05АП-5818/12

г. Владивосток

09 августа 2012 г.

Дело N А51-5647/2012

Резолютивная часть постановления оглашена 07 августа 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 августа 2012 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего О.Ю. Еремеевой

судей Н.В. Алфёровой, Н.Н. Анисимовой

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В. Модиной

при участии

лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни

апелляционное производство N 05АП-5818/2012

на решение от 29.05.2012

судьи Е.Н. Номоконовой

по делу N А51-5647/2012 Арбитражного суда Приморского края

по иску ЗАО "Давос" (ИНН 2536176137, ОГРН 1062536050345)

к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333)

о взыскании процентов.

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Давос" (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании Находкинской таможни (далее - ответчик, таможенный орган) выплатить проценты в размере 76 297 рублей 42 копейки за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей. Также Общество ходатайствовало о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 10.000 рублей.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 29.05.2012 заявление Общества удовлетворено на том основании, что таможенным органом были излишне взысканы таможенные платежи по спорной декларации, что является основанием для уплаты процентов. Также с таможни в пользу заявителя взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 10.000 руб.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, таможенный орган обратился в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой. В обоснование жалобы таможня указывает, что суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о применении таможней мер принудительного взыскания и не учел, что выставленное таможенному представителю требование оплачено последним в добровольном порядке. Соответственно, добровольно уплаченные обществом по КТС таможенные пошлины не имели статус излишне взысканных, в связи с чем основания для начисления процентов отсутствуют. Кроме того, по мнению заявителя жалобы, Общество, являясь таможенным представителем, при совершении таможенных операций в интересах ООО "Атланта" не понесло никаких имущественных потерь, что дополнительно свидетельствует об отсутствии оснований для взыскания процентов.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, явку своих представителей в суд не обеспечили. Жалоба рассмотрена в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие по имеющимся в материалах дела документам.

В представленном в материалы дела письменном отзыве Общество на доводы апелляционной жалобы возразило. Решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

Из материалов дела коллегией установлено.

Закрытое акционерное общество "Давос" на основании договора на оказание услуг по таможенному оформлению ввезло на таможенную территорию РФ товар, заявив его к таможенному оформлению по декларации на товары N 10714040/190411/0011378.

Таможенную стоимость ввезенного товара Общество определило на основе первого метода - по цене сделки с ввозимыми товарами и оплатило соответствующие таможенные пошлины.

Таможенный орган 20.04.2011 принял решение о проведении дополнительной проверки. В целях выпуска товаров ЗАО "Давос" направило в Находкинскую таможню письмо-поручение N 0811/2011 от 21.04.2011 о списании денежных средств, в сумме 1.856.122,99 руб. по платежному поручению N 634 от 20.04.2011. Таможенный орган выдал ТР-0868921 о списании денежных средств, в качестве денежного залога.

По результатам проведения дополнительной проверки таможенный орган принял решение о корректировке таможенной стоимости товаров. В адрес ЗАО "Давос" направлено решение о зачете денежных средств от 08.06.2011 в размере 1.856.122,99 руб., а также требование об уплате таможенных платежей (пени) от 09.06.2011 в сумме 23.835,71 руб. Письмом N 1375/11 от 13.07.2011 во исполнение требования об уплате таможенных платежей Общество дало согласие на списание пени.

ЗАО "Давос" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения о корректировке таможенной стоимости. Решением суда от 22.07.2011 заявленные требования по делу А51-9268/2011 удовлетворены.

На основании решения Арбитражного суда Приморского края ЗАО "Давос" обратилось в таможенный орган с заявлением от 11.08.2011 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 1.879.958, 70 руб. Таможенный орган перечислил указанную сумму на расчетный счет заявителя 06.12.2011.

Посчитав, что таможенному органу в связи с несвоевременным возвратом излишне взысканных таможенных платежей надлежит уплатить проценты, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об их взыскании.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, возражения заявителя, коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в силу следующего.

По правилам статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Статьей 90 ТК ТС предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно пункту 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 311-ФЗ) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

В соответствии с пунктом 6 этой же статьи возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Пунктом 2 статьи 150 Закона N 311-ФЗ установлено, что принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.

В силу пункта 3 статьи 154 указанного закона при использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом.

Из материалов дела усматривается, что в целях выпуска товара по ДТ N 10714040/190411/0011378 заявителем в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей было направлено письмо-поручение N 0811/2011 от 21.04.2011 о списании денежных средств, в сумме 1.856.122,99 руб. по платежному поручению N 634 от 20.04.2011. Таможенный орган выдал ТР-0868921 о списании денежных средств, в качестве денежного залога.

Письмом N 1375/11 от 13.07.2011 во исполнение требования об уплате таможенных платежей Общество дало согласие на списание пени в сумме 23.835,71 руб.

Поскольку вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 22.07.2011 по делу N А51-2968/2011 решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по спорной ДТ N 10714040/190411/0011378, было признано незаконным, то, соответственно, таможенные платежи в размере 1.879.958, 70 руб. были доначислены к уплате по данной ДТ и взысканы таможней неправомерно.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при осуществлении возврата излишне взысканных таможенных платежей в силу прямого указания пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пеней начисляются проценты со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Учитывая, что датой фактического взыскания таможенных платежей является дата решения о зачете денежных средств от 08.06.2011, а фактический возврат денежных средств был осуществлен 06.12.2011, то периодом начисления процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей следует считать период с 09.06.2011 по 05.12.2011.

Расчет процентов в сумме 76.297, 42 руб. судом проверен и признан правильным.

Принимая во внимании изложенное, коллегия находит обжалуемое решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что в спорной ситуации меры принудительного взыскания скорректированных таможенных платежей не применялись, а требование об уплате таможенных платежей было исполнено таможенным представителем добровольно, в связи с чем основания для начисления процентов отсутствуют, судом апелляционной инстанции отклоняется как противоречащий материалам дела.

При этом, как верно отметил суд первой инстанции, таможенный орган, приняв решение о зачете денежных средств и выставив требование об уплате таможенных платежей, инициировал процедуру принудительного взыскания денежных средств. Согласие ЗАО "Давос" на списание денежных средств в счет погашения требования не является его добровольным исполнением обязанности по уплате таможенных платежей, а направлено на избежание негативных последствий, возникающих в случае неисполнения требования об уплате таможенных платежей.

Довод таможни о том, что общество является таможенным представителем и его права не нарушены, поскольку понесенные расходы компенсированы ООО "Атланта", коллегией во внимание не принимается, поскольку таможенные платежи уплачены таможенным представителем, который в силу статьи 79 ТК ТС является плательщиком таможенных пошлин, и, соответственно, ему должны быть компенсированы потери.

К тому же, зачет в уплату доначисленных таможенных платежей был произведен таможней за счет денежного залога, внесенного таможенным представителем. Этому же лицу таможня платежными поручениями от 06.12.2011 N N 29, 130, 54, 128 возвратила излишне взысканные таможенные платежи.

Также коллегией из материалов дела установлено, что по результатам рассмотрения настоящего дела суд первой инстанции отнес на таможенный орган как на проигравшую сторону судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 10.000 руб. в порядке статей 110, 112 АПК РФ.

При определении разумного размера судебных расходов суд первой инстанции принял во внимание разъяснения ВАС РФ, изложенные в пункте 20 Информационного письма от 13.08.2004 N 82, правовую позицию Конституционного Суда РФ, указанную в Определении N 454-О от 21.12.2004, а также учел количество проведенных по делу судебных заседаний, категорию и сложность дела. Материалами дела факт несения заявителем расходов в указанной сумме, их связь с рассматриваемым делом, а также разумность заявленного размера расходов документально подтверждена.

Нормы права применены судом первой инстанции правильно. Судебный акт принят на основании всестороннего, объективного и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 29.05.2012 по делу N А51-5647/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

О.Ю. Еремеева

Судьи

Н.В. Алфёрова Н.Н. Анисимова