Определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 августа 2012 г. N 15АП-8540/12

город Ростов-на-Дону

08 августа 2012 г.

дело N А32-28906/2010

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ломидзе О.Г.,

судей Галова В.В., Мисника Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Чесноковой Н.С.

при участии:

от администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района:

Митенко Михаил Андреевич (доверенность от 07.08.2012),

Трофименко Наталья Ивановна (доверенность от 07.08.2012);

от истца: представителя не направил, извещен;

от ответчика: представителя не направил, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

лица, не участвовавшего в деле, -

Администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31.01.2011 по делу N А32-28906/2010 (судья Радченко С.В.) по иску открытого акционерное общество "Жилищно-коммунальное хозяйство Тбилисского района" к Администрации муниципального образования Тбилисский район о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ОАО "ЖКХ Тбилисского района" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Администрации МО Тбилисского района о признании права собственности на объекты недвижимости: административное здание, здание диспетчерской, здание бани, расположенные по адресу: ст. Тбилисская, ул. Коммунальная, 35 "А".

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 31.01.2011 признано право собственности ОАО "ЖКХ Тбилисского района" на объекты недвижимости: административное здание лит.Д площадью 462,6 кв. м и лит. "д" пл.9,7 кв. м, общей площадью 472,3 кв. м; здание диспетчерской литера А площадью 53,5 кв. м, литера А1 пл. 26, 1 кв. м и лит."а", пл.23,7 кв. м, всего общей площадью 103,3 кв. м; здание бани литера Б пл.137,7 кв. м, литера Б1 пл.63,0 кв. м и лит."б" пл.10,1 кв. м, общей площадью 210,8 кв. м, расположенные по адресу: ст. Тбилисская, ул. Коммунальная, 35 "А".

Апелляционная жалоба на указанное решение подана лицом, не участвовавшим в деле, - Администрацией Тбилисского сельского поселения Тбилисского района (далее - администрация сельского поселения).

В апелляционной жалобе администрация сельского поселения просит решение от 31.01.2011 по делу N А32-28906/2010 отменить в части признания права собственности ОАО "Жилищно-коммунальное хозяйство Тбилисского района" на здание бани литера Б площадью 137, 7 кв.м, литера Б1 площадью 63,0 кв.м и литер "б" площадью 10,1 кв.м, общей площадью 210,8 кв.м, расположенного по адресу: ст. Тбилисская, ул. Коммунальная, 35 А.

В обоснование указывает, что согласно протоколу заседания Совета директоров ОАО "Жилищно-коммунальное хозяйство Тбилисского района" от 11.11.2009 N 10 принято решение об отчуждении имущества (здания бани) и передаче его в собственность Тбилисского сельского поселения. 13.11.2009 ОАО "Жилищно-коммунальное хозяйство Тбилисского района" издан приказ о передаче основных средств в собственность администрация сельского поселения, а именно: здание бани 1935 года и пристройка к ней 1998 года. 02.12.2009 между "Жилищно-коммунальное хозяйство Тбилисского района" и администрацией сельского поселения заключено соглашение о безвозмездной передаче указанного имущества в собственность администрация сельского поселения. 02.12.2009 в казну администрации сельского поселения включено здание бани 1935 года и пристройки к зданию бани 1998 года.

Определением суда апелляционной инстанции от 16.07.2012 ходатайство Администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района о восстановлении процессуального срока на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31.01.2011 по данному делу удовлетворено.

Рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 08.08.2012.

Суд предложил представить:

- заявителю жалобы обоснование своей легитимации как заявителя жалобы с учетом положений п. 4 совместного постановления от 29.04.2010 пленумов Верховного Суда Российской Федерации N 10, Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22;

- истцу и ответчику мотивированный, нормативно и документально обоснованный отзыв на жалобу.

В судебном заседании представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, пояснил, что истец безвозмездно передал спорное имущество Администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района в 2009 году. Полагает, что право собственности возникло на основании протокола заседания Совета директоров истца.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей Администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района на жалобу, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд полагает, что производство по апелляционной жалобе Администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района подлежит прекращению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Администрация Тбилисского сельского поселения Тбилисского района не было привлечено к участию в данном деле.

В соответствии со ст. 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, не привлеченное к участию в деле, имеет право на апелляционное обжалование судебного акта, в том случае, когда суд высказался о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле.

Согласно указаниям, закрепленным в п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят о их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия.

Следовательно, для своей легитимации в качестве надлежащего заявителя апелляционной жалобы, лицо, не привлеченное к участию в деле, должно показать, каким образом обжалуемый судебный акт непосредственно затрагивает его интересы.

Таких доказательств заявитель апелляционной жалобы не представил.

Решение суда первой инстанции не содержит выводов о правах либо об обязанностях заявителя апелляционной жалобы.

Согласно решению Арбитражного суда Краснодарского края от 31.01.2011 по делу N А32-28906/2010 на объекты недвижимости: административное здание лит. Д площадью 462,6 кв. м и лит. "д" площадью 9,7 кв. м, общей площадью 472,3 кв. м; здание диспетчерской литера А площадью 53,5 кв. м, литера А1 площадью 26, 1 кв. м и лит."а", площадью 23,7 кв. м, всего общей площадью 103,3 кв. м; здание бани литера Б пл.137,7 кв. м, лит. Б1 пл. 63,0 кв. м и лит. "б" площадью 10,1 кв. м, общей площадью 210,8 кв. м, расположенные по адресу: ст. Тбилисская, ул. Коммунальная, 35 "А", признано право собственности за ОАО "ЖКХ Тбилисского района".

Из материалов дела усматривается, что согласно Уставу общество ОАО "ЖКХ Тбилисского района" учреждено в результате преобразования муниципального унитарного предприятия в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 08.12.2003 N 169-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и распоряжением Минимущества России от 16.07.2002 N 2063-р, решением Совета муниципального образования Тбилисского района от 26.09.2005 N 131 "Об утверждении Программы приватизации муниципального имущества муниципального образования Тбилисский район на 2005 год", постановлением главы муниципального образования Тбилисский район от 02.06.2006 N 342 "О подготовке к приватизации муниципального унитарного предприятия МУП ЖКХ Тбилисского района", ст. ст. 29 и 58 Устава муниципального образования Тбилисский район.

Общество является правопреемником муниципального унитарного предприятия ЖКХ Тбилисского района.

Спорный объект передан истцу по передаточному акту от 17.09.2007.

Как разъяснено в п. 11 совместного постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке реорганизации юридического лица. Так, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество, соответствующее право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Такое право в случае реорганизации переходит к правопреемнику с момента завершения реорганизации в качестве юридического лица.

Согласно положениям статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о госрегистрации) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, из решения суда следует, что право собственности на здание бани возникло у открытого акционерное общество "Жилищно-коммунальное хозяйство Тбилисского района" с момента завершения реорганизации юридического лица. То есть решением суда подтверждено, что истец является собственником объекта в порядке приватизации. При этом заявитель апелляционной жалобы утверждает, что получил объект именно от истца как от собственника после приватизации.

Претензии заявителя апелляционной жалобы основаны на обещаниях (договоренностях) открытого акционерное общество "Жилищно-коммунальное хозяйство Тбилисского района" (истца), которые давались Администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района с 2009 года.

Доказательств наличия права собственности на спорный объект заявителем жалобы не представлено. Заявитель жалобы не отрицает, что здание бани принадлежало истцу.

При таких обстоятельствах Администрация Тбилисского сельского поселения Тбилисского района не осуществила своей должной процессуальной легитимации в качестве заявителя апелляционной жалобы, поданной лицом, не привлеченным к участию в деле, поскольку не обосновало, что судом было принято решение о его правах и обязанностях.

Непосредственного нарушения решением суда первой инстанции прав и законных интересов заявителя жалобы не доказано. Обжалуемое решение суда подтверждает (констатирует) наличие права собственности на спорный объект, которое возникло у истца в порядке приватизации.

С учетом изложенного Администрация Тбилисского сельского поселения Тбилисского района не может быть признана лицом, имеющим право на апелляционное обжалование судебного акта.

В данном случае подлежит применению подход, указанный в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которому по смыслу частей 2, 3 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные при рассмотрении настоящего дела, не имеют обязательного характера для Администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района. Администрация может обратиться в суд с самостоятельным иском об истребовании спорного имущества.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено: если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по жалобе подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 28.05.2009 N 36, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по апелляционной жалобе Администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31 января 2011 года по делу N А32-28906/2010 прекратить.

Определение может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

О.Г. Ломидзе

Судьи

В.В. Галов Н.Н. Мисник