Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2012 г. N 06АП-3638/12

г. Хабаровск

13 августа 2012 г.

Дело N А04-3436/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 августа 2012 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гричановской Е.В.

судей Балинской И.И., Харьковской Е. Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Морозовой К. П.

в отсутствие лиц, участвующих в деле

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Войсковой части 42796 - филиал Федерального бюджетного учреждения - Управление Дальневосточного военного округа на определение от 27 июня 2012 года о прекращении производства по делу по делу N А04-3436/2012 Арбитражного суда Амурской области принятое судьей Курмачевым Д.В.

по заявлению Войсковой части 42796 - филиал Федерального бюджетного учреждения - Управление Дальневосточного военного округа (ОГРН 1032700404934, ИНН 2722041553)

к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Амурской области

о признании недействительным предписания

УСТАНОВИЛ:

Войсковая часть 42796 - филиал Федерального бюджетного учреждения - Управления Дальневосточного военного округа (далее - войсковая часть) обратилась в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании недействительным пункта 1 раздела III Предписания Территориального управления федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Амурской области N 23/01/17/2610 от 28.12.2011, обязывающий исчислить и перечислить в бюджет налог на доходы физических лиц с выплат, произведенных работникам отдела для оплаты стоимости путевок для их детей школьного возраста (до 15 лет включительно), факт приобретения которых не подтвержден в сумме 58 968 руб.

Определением суда от 27 июня 2012 года производство по делу прекращено в связи с не подведомственностью дела арбитражному суду.

Не согласившись с принятым судебным актом, войсковая часть обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой полагает определение суда отменить, как незаконное и необоснованное. Просит принять по делу новый судебный акт.

Заявитель жалобы ссылается на наличие доверенности, подтверждающей полномочия командира войсковой части 42796 на право представления филиала в арбитражных судах, что является обоснованием подведомственности спора арбитражному суду.

Лица, участвующие в деле, признаны извещенными о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили.

Проверив в порядке и пределах статей 266, 268 АПК РФ применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, апелляционная инстанция приходит к следующему.

В соответствии со статьей 55 ГК РФ филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Согласно части 2 статьи 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Согласно абзацу 2 пункта 3 Информационного письма ВАС РФ от 14.05.1998 N 34 "О рассмотрении исков, вытекающих из деятельности обособленных подразделений юридических лиц", если иск обособленного подразделения или иск предъявлен к обособленному подразделению принят к производству, но при рассмотрении спора установлено, что у руководителя подразделения имеются соответствующие полномочия от юридического лица на предъявление иска или на участие в арбитражном процессе от имени этого юридического лица, истцом или ответчиком по делу предлагается считать юридическое лицо, и дело подлежит рассмотрению по существу с участием юридического лица.

В этом случае выносится определение об отложении дела слушанием, в котором указывается о признании истцом либо ответчиком юридическое лицо.

Судом установлено, что заявление Войсковой части 42796 - филиал Федерального бюджетного учреждения - Управления Дальневосточного военного округа о признании недействительным пункта 1 раздела III Предписания по устранению выявления нарушений подписано командиром войсковой части 42796 - Кононенко А.В.

Войсковая часть 42796 является филиалом Федерального бюджетного учреждения - Управления Дальневосточного военного округа, что подтверждается Приказом Министра обороны РФ от 28.09.2009 N 1042 "О создании федеральных бюджетных учреждений в Дальневосточном военном округе", Общим положением о войсковой части 42796.

Определением суда от 03.05.2012 заявление войсковой части 42796 принято к производству и назначено предварительное судебное заседание.

Установив, что заявление в суд подписано не от имени юридического лица, а от имени филиала - войсковой части 42796, суд первой инстанции пришел к выводу, что спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде и на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ прекратил производство по делу.

Вместе с тем, судом не были учтены положения Информационного письма ВАС РФ от 14.05.1998 N 34 "О рассмотрении исков, вытекающих из деятельности обособленных подразделений юридических лиц", согласно которым суду следовало отложить судебное разбирательство, привлечь юридическое лицо и рассмотреть спор по существу.

Таким образом, решение вынесено с нарушением статьи 27 АПК РФ и подлежит отмене, а дело - направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Амурской области от 27 июня 2012 года по делу N А04-3436/2012 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Амурской области.

Возвратить Войсковой части 42796 - Филиал Федерального бюджетного учреждения - Управление Дальневосточного военного округа из федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, уплаченной платежным поручением от 10.07.2012 N 1663838.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Е.В. Гричановская

Судьи

И.И. Балинская Е.Г. Харьковская