Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2012 г. N 20АП-3566/12

Тула

13 августа 2012 г.

Дело N А68-1210/12

Резолютивная часть постановления объявлена 09.08.2012.

Постановление изготовлено в полном объеме 13.08.2012.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Байрамовой Н.Ю., судей Дайнеко М.М., Мордасова Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Прониной О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества "Вашана-91" КЭУ города Москвы, д. Апасово Тульской области, (ОГРН 10671456010029, ИНН 7126016347) на решение Арбитражного суда Тульской области от 08.06.2012 вынесенное по делу N А68-1210/12 (судья Шабанова Т.Ю.) по иску садоводческого некоммерческого товарищества "Вашана-91", д. Апасово Тульской области, (ОГРН 1057101995763, ИНН 7111015510) к 1) садоводческому некоммерческому товариществу "Вашана-91" КЭУ города Москвы, 2) открытому акционерному обществу "Тулаэнергосбыт", г. Тула, (ОГРН 1057100101046, ИНН 7101006428), 3) открытому акционерному обществу "МРСК Центра и Приволжья" в лице Тульского филиала, г. Тула, (ОГРН 1075260020043, ИНН 5260300603) о признании недействительными договоров N 180-ТП от 26.03.2010 и N 3959 от 05.05.2010, о взыскании судебных расходов в сумме 19 210 руб., при участии в судебном заседании от истца - Новикова А.С., председателя, от 1 ответчика - Семилетовой В.Д., председателя, Пер М.Я., доверенность от 05.03.2012, от 2 ответчика - Арса Л.М., доверенность от 23.12.2011, от 3 ответчика - Сухоруковой Л.Г., доверенность от 16.12.2011, Полосиной И.Л., доверенность от 16.12.2011, установил следующее.

Садоводческое некоммерческое товарищество "Вашана-91" (далее - СНТ "Вашана-91") обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу "Вашана-91" КЭУ города Москвы (далее - СНТ "Вашана-91" КЭУ города Москвы), открытому акционерному обществу "Тулаэнергосбыт", открытому акционерному обществу "МРСК Центра и Приволжья" (Тульский филиал) о признании недействительными договоров N 180-ТП от 26.03.2010, N 3959 от 05.05.2010, о взыскании судебных расходов в сумме 19 210 руб.

Требования мотивированы тем, что СНТ "Вашана-91" КЭУ города Москвы заключило договоры на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям и снабжение электрической энергией от 26.03.2010 и 05.05.2010 соответственно, при наличии действующего с 30.08.2007 договора между истцом и энергоснабжающей организацией в отношении той же точки поставки. Указанные договоры являются недействительными в силу статей 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, противоречащими п.п. "г" пункта 10 Правил технологического присоединения, которым исключается возможность заключения с иным потребителем нового договора об энергоснабжении через точку поставки, в отношении которой уже действует договор.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 08.06.2012 исковые требования удовлетворены, поскольку было установлено, что с 30.08.2007 уже заключен договор на снабжение электрической энергией N 323 с СНТ "Вашана-91", соответственно подключение к данной точке ответчика и заключение им соответствующих договоров на техническое присоединение и поставку электрической энергии является неправомерным.

Не согласившись с указанным судебным актом, СНТ "Вашана-91" КЭУ города Москвы обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 08.06.2012 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе заявитель просит принять во внимание, что оба садоводческих товарищества находятся на одном земельном участке и пользуются одним энергопринимающим устройством. Заявитель ссылается на то обстоятельство, что вопреки мнению суда первой инстанции о двойном подключении в одной точке поставки двух товариществ 30.08.2007 был заключен договор снабжения электрической энергией N 323 именно с ним, как с правопреемником. Позже, 26.03.2010 он перезаключил его на договор N 3959, в связи с увеличением объема присоединенной мощности. В подтверждение своего довода о правопреемстве указывает на устав садоводческого товарищества "Вашана-91" военнослужащих, рабочих и служащих квартирно-эксплуатационного управления города Москвы. Заявитель считает, что судом неправильно оценены фактические обстоятельства дела и сделан вывод о лице, являющемся правопреемником садоводческого товарищества "Вашана-91 КЭУ города Москвы", созданного в 1991 году для организации коллективного сада (т. 6, л. д. 92-96).

В судебном заседании представители ответчика поддержали доводы жалобы, просили ее удовлетворить.

Представитель истца возражал по доводам апелляционной жалобы, указывал на их необоснованность и противоречие фактическим обстоятельствам дела. Просил решение оставить без изменения. Представители ответчиков - открытого акционерного общества "Тулаэнергосбыт" и открытого акционерного общества "МРСК Центра и Приволжья" в лице Тульского филиала, высказываясь по доводам жалобы, оставили разрешение вопроса на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции от 08.06.2012 следует оставить без изменения.

Как следует из материалов дела, 14.04.1992 на общем собрании членов садоводческого товарищества "Вашана-91" КЭУ города Москвы был принят устав, согласно которому военнослужащие, рабочие, служащие квартирно-эксплуатационного управления города Москвы и другие граждане добровольно объединяются в садоводческое товарищество на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование решением Заокского райисполкома Тульской области от 28.03.1991 N 3-76/1 общей площадью 24,1 га, по адресу д. Апасово, Заокского района, Тульской области (т. 5, л.д. 67-79).

24.07.1992 постановлением главы администрации Заокского района Тульской области N 311/1 в качестве юридического лица зарегистрировано садоводческое товарищество "Вашана-91", расположенного в д. Апасово, Заокского района, Тульской области, общей площадью 24, 1 га (т. 3, л. д. 59).

20.09.1993 Тульские электрические сети своим письмом N ТО-346 разрешили СТ "Вашана-91" работников КЭЧ г. Москвы присоединение 63 кВА электрической мощности к электросетям Заокского района электрических сетей ТЭС (т. 3, л. д. 145-146).

07.05.1997 актом между Тульскими электрическими сетями и СТ "Вашана-91" разграничена балансовая принадлежность и ответственность за эксплуатацию электроустановок, предназначенных для электроснабжения садоводческого товарищества (т. 3, л. д. 147-149).

08.08.1997 между ОАО "Тулаэнерго" и садоводческим товариществом "Вашана-91" в лице его председателя Тимощенко В.А. был заключен договор на снабжение электрической энергией N 323 (т. 1, л. д. 58-59).

21.10.2005, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 года N 66-ФЗ, состоялась государственная регистрация садоводческого некоммерческого товарищества "Вашана-91", о чем в Едином государственном реестре была произведена запись за номером 1057101995763 (т. 1, л. д. 112-127, 161-163). Решением общего собрания товарищества от 10.09.2005 утвержден был устав (протокол N 3 от 10.09.2005). Согласно пункту 1.2 устава товарищество осуществляет свою деятельность с 1991 года на основании решения Заокского райисполкома от 28.03.1991 N 3-76/1 о передаче в постоянное пользование земельного участка. Председателем товарищества, а также его учредителем являлся Тимощенко В.А.

Позже, 18.11.2005 состоялось еще одно общее собрание членов СТ "Вашана-91" КЭУ г. Москвы, на котором был утвержден устав садоводческого некоммерческого товарищества, в котором также указано, то товарищество является правопреемником СТ "Вашана-91" КЭУ г. Москвы и создано для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование решением Заокского райисполкома Тульской области от 28.03.1991 за N 3-76/1 общей площадью 24. 1 га (т. 2, л. д. 77-88). 03.03.2006 СНТ "Вашана-91" КЭУ N 1 города Москвы было зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем имеется запись в Едином государственном реестре юридических лиц за номером 1067146010029. Председателем товарищества и одновременно одним из его учредителей являлась Семилетова В.Д. (т. 1, л.д. 134).

Материалами дела подтверждается и не оспаривается лицами, участвующими в деле, то обстоятельство, что оба садоводческих товарищества (СНТ "Вашана-91" и СНТ "Вашана-91" КЭУ города Москвы) до настоящего времени находятся на одном земельном участке, предоставленном в 1991 году садоводческому товариществу "Вашана-91" в бессрочное пользование решением Заокского райисполкома Тульской области от 28.03.1991 за N 3-76/1. До настоящего времени оба садоводческих товарищества пользуются единым электросетевым хозяйством, самостоятельно оплачивают фактически потребленную электрическую энергию в соответствии со счетами электроснабжающей организации.

При этом, оба садоводческих товарищества заявляют о своем правопреемстве по отношению к ранее существовавшему СТ "Вашана-91", созданному 24.07.1992 на основании постановления главы администрации Заокского района Тульской области N 311/1 в качестве юридического лица по адресу: д. Апасово, Заокского района, Тульской области.

Впоследствии, 30.08.2007 ОАО "Тульская сбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и СНТ "Вашана-91" в лице его председателя Тимощенко В.А. (покупатель) заключили договор N 323 на снабжение электрической энергией. Пунктом 8.1 договора стороны определили считать расторгнутым ранее действующий договор N 323 от 08.08.97 (т. 1, л. д. 61-64).

Стороны также составили акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон N 7-1113 от 23.07.2007 (т. 1, л.д. 65-66). Согласно названному акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 23.07.2007 граница эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности находится на контактах присоединения отпайки 10 кВ СТ "Вашана-91" к проводам ф.10 кВ N 7 с ПС N 381 Ненашево отпайка 10 кВ Апасово.

24.02.2010 СНТ "Вашана-91" КЭУ города Москвы, в лице его председателя Семилетовой В.Д., обратилось к ОАО "МРСК Центра и Приволжья" с заявкой на технологическое присоединение в связи с увеличением объема присоединенной мощности по существующему присоединению (договор N 323 от 30.08.2007 с СНТ "Вашана-91"): ВЛ 10кВ N 7 с ПС 35/10 кВ N 381 "Ненашево", КТП N 1411.

Ответчику выданы технические условия N 270-З от 25.03.2010, заключен договор N 180-ТП об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26.03.2010, подписан акт разграничения балансовой принадлежности N 10-383 от 06.04.2010, согласно которому граница эксплуатационной и балансовой ответственности устанавливается на контактах присоединения проводов отп.10 кВ Вашана к проводам опоры N 43 отп.10 кВ Апасово ВЛ 10 кВ N 7 с ПС N 381 Ненашево, а также акт технологического присоединения N 180/2 от 01.04.2010.

14.04.2010 СНТ "Вашана-91" КЭУ города Москвы обратилось к ОАО "Тулаэнергосбыт" с заявлением о заключении договора на электроснабжение в связи с увеличением объема присоединенной мощности по существующему присоединению.

05.05.2010 ОАО "Тулаэнергосбыт" и СНТ "Вашана-91" КЭУ города Москвы заключили договор на снабжение электрической энергией N 3959.

Считая договор N 180-ТП об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26.03.2010 и договор на снабжение электрической энергией N 3959 от 05.05.2010 недействительными, поскольку заключены в отношении точки потребления, в отношении которой действует договор потребления с иным лицом, СНТ "Вашана-91" обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд первой инстанции, рассмотрев данный иск, правомерно удовлетворил его исходя из следующего.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 62 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 (далее - Основные положения), договор энергоснабжения заключается в письменной форме. Лицо, намеревающееся заключить договор энергоснабжения, направляет гарантирующему поставщику заявку.

В силу п. 61 Основных положений гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии) с любым обратившимся к нему лицом (далее - заявитель) в отношении точек поставки лиц, чьи энергопринимающие устройства находятся в границах зоны его деятельности, а также принять на обслуживание граждан при отсутствии их обращения в случаях, установленных разделом VI настоящего документа.

Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) с заявителем в случае: отсутствия технологического присоединения в установленном порядке соответствующих энергопринимающих устройств к электрическим сетям; нахождения точек поставки на розничном рынке, в отношении которых заявитель намеревается заключить договор, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Исходя из системного толкования пункта 61 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, наличие действующего договора, заключенного с потребителем и предусматривающего энергоснабжение через данную точку поставки, исключает заключение с иным потребителем нового договора об энергоснабжении через ту же точку поставки с применением тех же энергопринимающих устройств (в том числе и реконструированного).

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года N 861 (далее - Правила технологического присоединения), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Пунктом 16.1 Правил технологического присоединения установлено, что заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация. При этом под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.

Пунктом 2 Основных положений под точкой поставки электрической энергии на розничном рынке понимается место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии (внутри границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства в случаях, предусмотренных правилами оптового рынка электрической энергии и мощности) и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии по договорам купли-продажи электрической энергии.

Исходя из системного толкования указанных норм права, следует, что к одной точке поставки электрической энергии с применением одного энергопринимающего устройства возможно технологическое присоединение одного потребителя.

Как обоснованно установил суд первой инстанции, заключенный договор N 323 от 30.08.2007 на точку поставки КТП N 1411 "Вашана-91" ф.10 кВ N 7 с п/ст N 381 Ненашево являлся действующим на момент обращения СНТ "Вашана-91" КЭУ г. Москвы в ОАО "МРСК Центра и Приволжья" с заявкой на технологическое присоединение в связи с увеличением объема присоединенной мощности по существующему присоединению, и в настоящее время он не прекратил своего действия.

Позиция СНТ "Вашана-91" КЭУ г. Москвы о том, что оно является правопреемником СТ "Вашана-91" КЭУ г. Москвы, и поэтому оно вправе представить сетевой компании документы на увеличение объема присоединенной мощности по точке поставке, на которую заключен действующий договор N 323 от 30.08.2007, судом области правомерно признана необоснованной.

Как уже указывалось выше по тексту данного постановления, 10.09.2005 на общем собрании участников садоводческого товарищества "Вашана-91 КЭУ г. Москвы" было принято решение о создании садоводческого некоммерческого товарищества. В пункте 1.2 устава товарищества его участники указали, что осуществляют свою деятельность с 1991 года на основании решения Заокского райисполкома от 28.03.1991 N 3-76/1 о передаче в постоянное пользование земельного участка. Председателем товарищества, а также его учредителем был Тимощенко В.А.

21.10.2005, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 N 66-ФЗ, состоялась государственная регистрация садоводческого некоммерческого товарищества "Вашана-91", о чем в Едином государственном реестре была произведена запись за номером 1057101995763 (т. 1, л. д. 112-127, 161-163).

Таким образом, следует признать, что именно 10.09.2005 участники товарищества на общем собрании впервые высказались о реорганизации товарищества и оформили свою волю в соответствии с действующим законодательством. Данное решение участников не было оспорено в судебном порядке. И поэтому все созданные впоследствии юридические лица правопреемниками уже реорганизованному товариществу не являются.

Следовательно, договор от 30.08.2007 заключен с садоводческим некоммерческим товариществом "Вашана-91" в лице его председателя Тимощенко В.А. (истец по настоящему делу), а не с садоводческим некоммерческим товариществом "Вашана-91" КЭУ города Москвы (председатель товарищества Семилетова В.Д.).

Данное обстоятельство исследовалось и нашло свое отражение также в судебных актах Заокского районного суда Тульской области, Тульского областного суда, вступивших в законную силу и потому, согласно пункту 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, являющихся обязательными для арбитражного суда.

Таким образом, доказанным признается тот факт, что посредством заключения оспариваемых договоров допущено двойное подключение к одной точке снабжения. Соответственно ответчиками нарушены пункты 61 и 62 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, а также пункты 3 и 10 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, поэтому суд первой инстанции обоснованно исковые требования удовлетворил и признал оспариваемые договоры недействительными на основании статей 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности, им дана надлежащая правовая оценка, апелляционная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого решения суда области.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции относятся на заявителя.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы на решение арбитражного суда, государственная пошлина уплачивается в сумме 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

Таким образом, сумма госпошлины, подлежащая уплате садоводческому некоммерческому товариществу "Вашана-91" КЭУ города Москвы, по настоящей апелляционной жалобе составляет 2 000 руб. Согласно чеку-ордеру от 06.07.2012 N 0095 госпошлина уплачена в размере 4 000 руб., в связи с чем в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации возврату подлежит 2 000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины (т. 6, л. д. 121- 122).

Руководствуясь статьями 104, 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 08.06.2012 по делу N А68-1210/12 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить садоводческому некоммерческому товариществу "Вашана-91" КЭУ города Москвы, д. Апасово Тульской области, (ОГРН 10671456010029, ИНН 7126016347) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Н.Ю. Байрамова

Судьи

М.М. Дайнеко Е.В. Мордасов