Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 августа 2012 г. N 19АП-3756/12

г. Воронеж

14 августа 2012 г.

Дело N А64-3277/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 8 августа 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 августа 2012 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Скрынникова В.А.,

судей: Михайловой Т.Л.,

Миронцевой Н.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сывороткиной Е.Е..,

при участии в судебном заседании:

от ЗАО "ОКТАЭДР": представители не явились, извещен надлежащим образом,

от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову: Бич В.С. - заместителя начальника юридического отдела, доверенность N 05-24/011298 от 04.06.2012 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 31.05.2012 г.

по делу N А64-3277/2012 (судья Пряхина Л.И.) по заявлению закрытого акционерного общества "ОКТАЭДР" (ОГРН 1027739013917) к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову о взыскании процентов за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость в сумме 965217,93 руб.

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "ОКТАЭДР" (далее - ЗАО "ОКТАЭДР", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову (далее - Инспекция, налоговый орган) о взыскании процентов за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость за период с 01.11.2008 г. по 12.03.2012 в сумме 965217,93 руб. (с учетом уточнения заявленных требований).

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 31.05.2012 требования заявителя удовлетворены, с Инспекции в пользу ЗАО "ОКТАЭДР" взысканы проценты в сумме 965217,93 руб. за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость за период с 01.11.2008 г. по 12.03.2012 г.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом в части удовлетворения требований заявителя о взыскании процентов за нарушение срока возврата НДС за период с 01.11.2008 по 09.04.2009 в сумме 114681,72 руб., Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Тамбову обратилась с настоящей апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Тамбовской области от 31.05.2012 г. в указанной части отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя в обжалуемой части.

В обоснование доводов апелляционной жалобы налоговый орган ссылается на то, что заявителем пропущен срок исковой давности в отношении взыскания процентов, начисленных за период до 10.04.2009 г., поскольку с соответствующим заявлением Общество обратилось в суд лишь 10.04.2012 г.

Как усматривается из апелляционной жалобы налогового органа, Инспекция не согласна с решением Арбитражного суда Тамбовской области от 31.05.2012 г. по настоящему делу лишь в части взыскании процентов в сумме 114681,72 руб. за период с 01.11.2008 по 09.04.2009.

В соответствии с ч.5 ст.268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

На основании изложенного, учитывая отсутствие возражений со стороны ЗАО "ОКТАЭДР", арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой налоговым органом части.

В судебное заседание не явились представители ЗАО "ОКТАЭДР", извещенного о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке. Указанное обстоятельство в силу статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы по существу, в связи с чем, суд апелляционной инстанции рассматривал дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

В судебном заседании 01.08.2012 г. был объявлен перерыв до 08.08.2012 г.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя налогового органа, явившегося в судебное заседание, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу Инспекции подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Тамбовской области от 18.10.2011 г. по делу N А64-5684/08-19 суд обязал Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Тамбову возвратить ЗАО "ОКТАЭДР" налог на добавленную стоимость за август 2006 г. в сумме 3 583 720 руб. и уплатить проценты за нарушение срока возврата суммы указанного налога за период с 04.02.2008 г. по 02.10.2008 г. в сумме 196 283,33руб.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2012 г. указанное решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В рамках исполнения данного судебного акта Инспекцией 05.03.2012 г. были приняты решение N 1401 о возврате НДС в сумме 3 583 720 руб. и решение N 4 о возврате процентов в сумме 196 283,33руб.

Указанные денежные средства поступили на расчетный счет заявителя 13.03.2012 г.

Исходя из указанных обстоятельств, ЗАО "ОКТАЭДР" обратилось в арбитражный суд с заявлением о возврате оставшейся суммы процентов, рассчитанной исходя из даты фактического возврата налогоплательщику суммы налога, подлежащей возмещению.

Порядок возмещения налога на добавленную стоимость установлен положениями статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации, которые применяются к рассматриваемым правоотношениям в редакции, действовавшей в спорный период.

Согласно п. 10 ст. 176 НК РФ при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.

В случае, если предусмотренные пунктом 10 настоящей статьи проценты уплачены налогоплательщику не в полном объеме, налоговый орган принимает решение о возврате оставшейся суммы процентов, рассчитанной исходя из даты фактического возврата налогоплательщику суммы налога, подлежащей возмещению, в течение трех дней со дня получения уведомления территориального органа Федерального казначейства о дате возврата и сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств (п.11 ст.176 НК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, право на возврат суммы налога на добавленную стоимость за август 2006 г. в размере 3 583 720 руб. подтверждено решением Арбитражного суда Тамбовской области от 18.10.2011 г. по делу N А64-5684/08-19, вступившим в законную силу 30.01.2012 г.

При этом фактически возврат налога с суммой начисленных за нарушение установленного срока возврата налога процентов за период с 04.02.2008 г. по 02.10.2008 г. был произведен налогоплательщику 13.03.2012 г.

Указанные обстоятельства подтверждают наличие у налогового органа обязанности по возврату оставшейся суммы процентов, рассчитанной исходя из даты фактического возврата налогоплательщику суммы налога, подлежащей возмещению.

Статья 176 НК РФ не устанавливает каких-либо сроков, в течение которых налогоплательщик в судебном порядке вправе потребовать восстановления своего нарушенного права, выразившегося в невозврате оставшейся части процентов за нарушение сроков возврата налога.

В этой связи, учитывая, что требование заявителя о взыскании процентов за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость носит имущественный характер, подлежит рассмотрению по правилам искового производства, то применительно к такому требованию нарушенное право может быть восстановлено в пределах общего срока исковой давности.

В силу ст.195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Поскольку на основании п. 3 ст. 176 НК РФ при нарушении сроков возврата налога на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, проценты начисляются за каждый день просрочки, проверка соблюдения срока давности взыскания процентов осуществляется в отношении каждого дня просрочки.

Как следует из материалов дела, с заявлением по настоящему делу о взыскании оставшейся суммы процентов за период с 01.11.2008 г. по 12.03.2012 в сумме 965217,93 руб. ЗАО "ОКТАЭДР" обратилось 10.04.2012 г.

Следовательно, проценты могут быть взысканы заявителем за период, не превышающий трех лет до момента такого обращения - с 10.04.2009 по 12.03.2012.

Период с 01.11.2008 г. по 09.04.2009 г. находится за пределами указанного срока.

Судом апелляционной инстанции также учтено, в рамках рассмотрения дела N А64-5684/08-19, ЗАО "ОКТАЭДР" заявляло требование с учетом уточнения о взыскании процентов, начисленных на спорную сумму невозвращенного налога за период с 04.02.2008 г. по 02.10.2008 г. (дату обращения в арбитражный суд) в сумме 196283,33 руб.. Указанное заявление было подано в арбитражный суд 02.10.2008 г..

Таким образом, в момент обращения в суд с данным заявлением налогоплательщику было известно как о невозврате налога, так и о невозврате процентов. Рассмотрение дела N А64-5684/08-19 неоднократно откладывалось, а также было приостановлено 25.12.2008 г. и возобновлено с 27.06.2011 г..

В этот период налогоплательщик имел возможность произвести расчет подлежащих возврату процентов на момент рассмотрения дела, в том числе и за период с 01.11.2008 г. по 09.04.2009 г., однако своим правом на увеличение суммы иска в данной части он не воспользовался.

В своем уточнении от 13.10.2011 г. налогоплательщик напротив уменьшил размер подлежащих взысканию процентов за счет указания более поздней даты начала начисления процентов.

При указанных обстоятельствах, требования ЗАО "ОКТАЭДР" о взыскании процентов за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость могут быть удовлетворены судом лишь за период в пределах трех лет, предшествующих обращению налогоплательщика с рассматриваемым заявлением - с 10.04.2009 г. по 12.03.2012 г.

В связи с чем, решение Арбитражного суда Тамбовской области от 31.05.2012 г. по делу N А64-3277/2012 в части взыскания с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову в пользу ЗАО "ОКТАЭДР" процентов за нарушение срока возврата суммы налога на добавленную стоимость за период с 01.11.2008 г. по 09.04.2009 г. в сумме 114 681,72 руб. следует отменить, отказав в удовлетворении требований ЗАО "ОКТАЭДР" в указанной части.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 31.05.2012 г. по делу N А64-3277/2012 в части взыскания с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову в пользу ЗАО "ОКТАЭДР" процентов за нарушение срока возврата суммы налога на добавленную стоимость за период с 01.11.2008 г. по 09.04.2009 г. в сумме 114 681,72 руб. отменить.

В удовлетворении требований ЗАО "ОКТАЭДР" в указанной части отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

В.А. Скрынников

Судьи

Т.Л. Михайлова Н.Д. Миронцева