Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 августа 2012 г. N 16АП-1669/12

г. Ессентуки

14 августа 2012 г.

Дело N А22-2434/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 09 августа 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 августа 2012 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Егорченко И.Н.,

судей Марченко О.В., Фриева А.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гузоевым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Авторемонтник" (ИНН 0814030220, ОГРН 1030800747427)

на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 23.04.2012

по делу N А22-2434/2011 по иску открытого акционерного общества "Авторемонтник"

к обществу с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт" (ИНН 3444066707, ОГРН 1023402969699)

об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 08:14:030609:255, расположенным по адресу: г. Элиста, ул. Клыкова, 81, площадью 2115 кв.м, принадлежащим открытому акционерному обществу "Авторемонтник" на праве собственности, обязании перенести сети водоснабжения и канализации, принадлежащие обществу с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт" за пределы земельного участка с кадастровым номером 08:14:030609:255, расположенного по адресу: г. Элиста, ул. Клыкова, 81, площадью 2115 кв.м, взыскании убытков в сумме налога на землю в размере 100350 рублей (судья Хазикова В.Н.), при участии в судебном заседании представителей открытого акционерного общества "Авторемонтник" - Хасыковой Л.С. (генеральный директор), Лиджиева Б.В. (доверенность от 01.04.2012), в отсутствие общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт", извещенного о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Авторемонтник" (далее - ОАО "Авторемонтник", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Калмыкия с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ- Нижневолжскнефтепродукт" (далее - ООО "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт", ответчик) об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 08:14:030609:255, расположенным по адресу: г. Элиста, ул. Клыкова, 81, площадью 2115 кв.м, принадлежащим истцу на праве собственности, обязании перенести сети водоснабжения и канализации, принадлежащие ответчику, за пределы указанного участка, взыскании убытков в сумме оплаты по налогу на землю за три года в размере 100350 руб. (уточненные требования).

Решением суда от 23.04.2012 в иске отказано полностью. С ОАО "Авторемонтник" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 8010,50 руб. Судебный акт мотивирован недоказанностью совокупности обстоятельств, необходимых для удовлетворения негаторного иска и взыскания убытков.

В апелляционной жалобе ОАО "Авторемонтник" просит указанное решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам и материалам дела, а также нарушение судом норм материального и процессуального права. ОАО "Авторемонтник" указывает, что является собственником земельного участка, через который проходят наружные сети водопровода и канализации, принадлежащие ответчику, что препятствует использованию земельного участка для строительства.

Представители ОАО "Авторемонтник" в судебном заседании поддержали доводы, приведенные в апелляционной жалобе.

ООО "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт" в отзыве просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, как законное и обоснованное.

ООО "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт", извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направило, в связи с чем на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей ОАО "Авторемонтник", и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 23.04.2012 по делу N А22-2434/2011 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Из материалов дела усматривается, что распоряжением мэрии города Элисты от 25.04.1997 N 786р за ОАО "Авторемонтник" на праве постоянного (бессрочного) пользования под производственную базу по ул.Ленина, 268 закреплен земельный участок площадью 32852 кв.м вместо ранее предоставленного 44092 кв.м постановлениями N 857 от 02.04.1993 и N 75 от 02.06.1993.

Постановлением мэрии города Элиста от 22.01.1998 N 58 у ОАО "Авторемонтник" изъята часть земельного участка площадью 1619 кв.м, за ОАО "Авторемонтник" закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 31233 кв.м под производственную базу по ул.Ленина, 268 в г.Элисте.

Постановлением мэрии города Элисты от 17.06.2004 N 1010 уточнена площадь закрепленного за ОАО "Авторемонтник" на праве постоянного (бессрочного) пользования под производственную базу земельного участка - 31400 кв.м.

Постановлением мэрии города Элисты от 08.07.2005 N 1369 произведен раздел земельного участка площадью 31400 кв.м, предоставленного ОАО "Авторемонтник" на праве постоянного (бессрочного) пользования постановлением мэрии города Элисты от 17.06.2004 N 1010, на два самостоятельных земельных участка: земельный участок под производственную базу площадью 20248 кв.м по адресу: г.Элиста, ул.Ленина, 268 и земельный участок площадью 11152 кв.м с присвоением адреса: г.Элиста, ул.Клыкова, 81.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от 29.06.2006 за ОАО "Авторемонтник" на праве постоянного (бессрочного) пользования закреплен земельный участок (земли поселений), площадью 11152 кв.м, с кадастровым номером 08:14:03 06 09:0056, расположенный по адресу: Республика Калмыкия, г.Элиста, ул.Ю.Клыкова, 81.

Постановлением мэрии города Элисты от 26.07.2006 произведен раздел земельного участка площадью 11152 кв.м, с кадастровым номером 08:14:03 06 09:0056, расположенного по адресу: Республика Калмыкия, г.Элиста, ул.Ю.Клыкова, 81, на два самостоятельных земельных участка под производственные базы: площадью 4735 кв.м по адресу: г.Элиста, ул.Клыкова, 81 и площадью 6416 кв.м с присвоением адреса: г.Элиста, ул.Клыкова, 81 "б".

По договору купли-продажи земельного участка от 30.06.2006 ОАО "Авторемонтник" предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером 06:14:030609:61, площадью 4735 кв.м, расположенного по адресу: г.Элиста, ул.Клыкова, 81, о чем 19.09.2006 выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Постановлением мэрии города Элисты от 12.04.2012 N 610 на основании заявления ОАО "Авторемонтник" земельным участкам из земель населенных пунктов, при разделе земельного участка с кадастровым номером 06:14:030609:61 площадью 4735 кв.м, расположенного по адресу: г.Элиста, ул.Клыкова, 81, присвоены адреса: земельному участку из земель населенных пунктов с кадастровым номером 08:14:030609:254, площадью 2620 кв.м, предназначенному под производственную базу - г.Элиста, ул.Клыкова, 81; земельному участку из земель населенных пунктов с кадастровым номером 08:14:030609:255 площадью 2115 кв.м, предназначенному под производственную базу - г.Элиста, ул.Клыкова, 81 "И".

08.08.2012 ОАО "Авторемонтник" выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельные участки: с кадастровым номером 08:14:030609:255, расположенный по адресу: г. Элиста, ул. Клыкова, 81 "И", площадью 2115 кв.м под производственную базу; с кадастровым номером 08:14:030609:254, площадью 2620 кв.м, под производственную базу - г.Элиста, ул.Клыкова, 81.

В 2001 году ООО "ЛУКОЙЛ-Астраханьнефтепродукт" отведен для строительства земельный участок по ул.Ленина в г.Элисте для строительства автозаправочного комплекса (акт об отводе границ участка в натуре от 09.06.2011).

14.09.2011 Министерством по вопросам архитектуры и строительства Республики Калмыкия составлено экспертное заключение N 106 государственной вневедомственной экспертизы Республики Калмыкия по рабочему проекту "Автозаправочный комплекс на 500 заправок в сутки в г.Элиста Республики Калмыкия".

Постановлением мэрии города Элиста от 26.09.2001 N 1031 ООО "ЛУКОЙЛ-Астраханьнефтепродукт" предоставлен земельный участок площадью 8227 кв.м во временное пользование сроком на 2 года на период строительства комплекса дорожного сервиса по ул.Ленина в г.Элисте.

Постановлением мэрии города Элисты от 08.10.2001 N 1053 ООО "ЛУКОЙЛ-Астраханьнефтепродукт" разрешено строительство комплекса дорожного сервиса в составе: операторной, пункта технического обслуживания по ул.Ленина в г.Элисте на земельном участке площадью 8227 кв.м, предоставленном во временное пользование сроком на 2 года постановлением мэрии города Элиста от 26.09.2001 N 1031.

08.10.2001 между мэрией города Элисты и ООО "ЛУКОЙЛ-Астраханьнефтепродукт" заключен договор N 37 о возведении на отведенном земельном участке на праве собственности дорожного комплекса.

08.10.2001 составлен акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта - возведенного ООО "ЛУКОЙЛ-Астраханьнефтепродукт" автозаправочного комплекса на 500 заправок в сутки на земельном участке площадью 8227 кв.м, предоставленном постановлением мэрии города Элиста от 26.09.2001 N 1031, с кадастровым номером 08:14:030609:0040.

06.12.2002 ООО "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт" выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на автозаправочный комплекс, расположенный на земельном участке по адресу: г.Элиста, ул.Ленина, 270 на основании акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 08.10.2011 и договора от 08.10.2001 N 37 о возведении на отведенном земельном участке на праве собственности дорожного комплекса.

Согласно сведениям МУП "Элиставодоканал", полученным по запросу апелляционного суда, через земельный участок с кадастровым номером 08:14:030609:255, расположенным по адресу: г. Элиста, ул. Клыкова, 81, площадью 2115 кв.м (выделен из земельного участка с кадастровым номером 08:14:030609:61, площадью 4735 кв.м, расположенного по адресу г. Элиста, ул. Клыкова, 81) проходят сети водоснабжения и канализации, принадлежащие ООО "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт".

Истец, полагая, что расположение сетей водоснабжения и канализации, принадлежащих ответчику, на принадлежащем ему земельном участке, нарушает его права по использованию земельного участка, обратился в арбитражный суд с настоящим иском, указав в качестве правового обоснования статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в суде осуществляется защита оспоренных или нарушенных прав способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса. К числу таких способов, в частности, относится пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен один из вещно-правовых способов защиты права собственника от нарушений, не связанных с лишением владения. Предъявляя негаторный иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать факт создания ответчиком препятствий в осуществлении собственником правомочий по пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, на земельном участке, принадлежащем истцу, проходят сети водоснабжения и канализации, принадлежащие ответчику.

Ответчик указывает, что при строительстве автозаправочного комплекса расположение сетей водоснабжения и канализации на земельном участке истца было согласовано с исполнительным директором ОАО "Авторемонтник" Максимовым А.П., возражений при строительстве дорожного комплекса от ОАО "Авторемонтник" и его эксплуатации до момента обращения истца в суд с настоящим иском не поступало.

Истец ссылается на то, что Максимов А.П. не имел полномочия на согласование расположения сетей водоснабжения и канализации на земельном участке ОАО "Авторемонтник", поскольку такими полномочиями обладал только генеральный директор ОАО "Авторемонтник" Амнинов К.А. В настоящий момент расположение принадлежащих ответчику сетей водоснабжения и канализации на земельном участке истца препятствует осуществлению строительства на земельном участке.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не усматривает основания для удовлетворения заявленных истцом требований.

Как видно из материалов дела, спорный земельный участок используется истцом с 1993 года. Строительство ответчиком автозаправочного комплекса и расположение на земельном участке сетей водоснабжения и канализации осуществлено в 2001 году. Таким образом, истец, как собственник земельного участка, в момент строительства автозаправочного комплекса знал о размещении на его земельном участке сетей водоснабжения и канализации ответчика. При этом, истец возражений относительно расположения на его земельном участке в момент строительства не заявлял, материалы дела соответствующих доказательств не содержат.

Более того, истец не отрицает согласование расположения принадлежащих ответчику сетей водоснабжения и канализации на стадии проектирования с исполнительным директором ОАО "Авторемонтник" Максимовым А.П., указывая при этом на отсутствие у данного лица полномочий на соответствующее согласование. Между тем, согласно штатному расписанию ОАО "Авторемонтник", утвержденному 02.01.2001 генеральным директором ОАО "Авторемонтник" являлся Амнинов К.А., исполнительным директором - Максимов А.П. Из положений главы 12 Устава ОАО "Авторемонтник" следует, что руководство текущей деятельностью общества осуществляется генеральным директором и исполнительной дирекцией. Исполнительная дирекция под руководством генерального директора принимает решения по вопросам непосредственного текущего управления деятельностью общества. Состав исполнительной дирекции определяется в количестве, определяемом генеральным директором. С учетом приведенных положений устава, а также обстоятельств дела, суд апелляционной инстанции считает, что рассмотрение вопроса о расположении сетей водоснабжения и канализации на земельном участке относятся к текущей деятельности организации, в связи с чем согласование данного вопроса с исполнительным директором общества Максимовым А.П. следует признать надлежащим.

Вещно-правовые способы защиты права могут быть реализованы в случае фактической невозможности или затруднительности осуществления собственником правомочий владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему имуществом.

Между тем, доказательства того, что сети водоснабжения и канализации установлены с нарушением проектной или разрешительной документации, а также что в связи с их наличием на земельном участке невозможно осуществить строительство, в чем, по мнению истца, заключается нарушение его права, не представлены. Доводы истца о невозможности осуществления правомочий владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему земельным участком документально не подтверждены и носят предположительный характер. Отсутствие в документах кадастрового учета информации о размещении на принадлежащем истцу земельном участке сетей водоснабжения и канализации само по себе не является основанием для возложения на ответчика в рамках рассмотрения негаторного иска обязанности перенести их, с учетом того, что наличие реальных препятствий в пользовании и распоряжении земельным участком истцом не доказано.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В предмет доказывания по спору о взыскании убытков входит установление следующих обстоятельств: наличие у истца убытков (упущенной выгоды) и их размер; совершение ответчиком неправомерных действий, нарушающие права и законные интересы истца; прямая причинно-следственная связь между причиненными убытками и неправомерными действиями ответчика; вина причинителя убытков.

Требования о взыскании убытков, составляющих сумму налога на землю за три года в размере 100350 руб., правомерно оставлены судом без удовлетворения со ссылкой на отсутствие предусмотренных законом оснований для привлечения к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков. Суд обоснованно указал, что в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя финансовых расходов по содержанию принадлежащего ему имущества, в том числе по уплате налога.

Доводы, изложенные в жалобе, не нашли подтверждения, в связи с чем Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда по доводам, приведенным в жалобе. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 23.04.2012 по делу N А22-2434/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

И.Н. Егорченко

Судьи

О.В. Марченко А.Л. Фриев