Постановление Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 419-ПП "Об итогах работы Департамента земельных ресурсов города Москвы в 2005 году и мерах по реализации задач в сфере земельных отношений на 2006 год"

Постановление Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 419-ПП
"Об итогах работы Департамента земельных ресурсов города Москвы в 2005 году и мерах по реализации задач в сфере земельных отношений на 2006 год"

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2006 г., 8, 29 мая 2007 г.

В 2005 году Департаментом земельных ресурсов города Москвы обеспечено поступление в бюджет города Москвы земельных платежей в объеме 16593317000 руб., в том числе:

- доходы от арендной платы и платы за право на заключение договора аренды - 15329910000 руб.;

- земельный налог - 1263407000 руб.

Поступления от арендной платы за землю составили 10759457000 руб.

От продажи права на заключение договоров аренды земельных участков в городе Москве в бюджет города Москвы поступили средства в размере 4570453000 руб.

В 2005 году не было полностью завершено оформление земельных отношений с землепользователями, платившими земельный налог в 2004 году без надлежащего оформления прав на земельные участки.

Увеличился объем просроченной задолженности по арендной плате за землю.

В 2005 году продолжены работы по межведомственной координации при формировании данных Реестра единых объектов недвижимости.

Завершена постановка на кадастровый учет земельных участков, занятых объектами улично-дорожной сети и городской социальной инфраструктуры.

В рамках работ по нормативному правовому обеспечению регулирования земельных отношений Департаментом земельных ресурсов города Москвы подготовлен и выпущен ряд нормативных правовых документов.

Закон города Москвы от 1 июня 2005 г. N 19 "О внесении изменений в Закон города Москвы от 24 ноября 2004 года N 74 "О земельном налоге" позволил перейти к исчислению земельного налога в виде фиксированного процента от кадастровой стоимости земли и оптимизировать перечень льготных категорий налогоплательщиков.

В целях повышения эффективности использования земельных ресурсов города Москвы Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить отчетный баланс использования земель города Москвы за 2005 год (приложение 1).

2. Департаменту земельных ресурсов города Москвы совместно с Москомархитектурой в III квартале 2006 г. сформировать план-график выполнения в 2006-2009 гг. проектов межевания территорий всех жилых кварталов административных округов города Москвы и представить на утверждение руководителя Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы.

3. Установить, что:

3.1. По заказу Москомархитектуры в рамках адресной инвестиционной программы, инвестора-застройщика, других заинтересованных лиц проекты межевания территории города Москвы выполняются и утверждаются:

- при разработке проектов планировки;

- при разработке проектов застройки;

- при разработке градостроительных обоснований размещения (реконструкции) отдельных объектов;

- в виде самостоятельного документа при наличии утвержденной градостроительной документации.

3.2. По заказу Департамента земельных ресурсов города Москвы в рамках земельной реформы, ТСЖ, ЖСК, других заинтересованных лиц проекты межевания территории города Москвы выполняются и утверждаются как самостоятельный вид документации, в том числе для обоснования проектов границ земельных участков при подготовке градостроительных планов земельных участков для целей, не связанных со строительством и реконструкцией.

3.3. В состав конкурсной (лотовой) документации для проведения конкурсов и аукционов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов, связанных с реконструкцией и строительством, входит проект договора аренды земельного участка, сформированного на основании проекта межевания территории и подлежащего после завершения строительства (реконструкции) передаче собственникам зданий, строений, сооружений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 29 мая 2007 г. N 411-ПП пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Поручить Департаменту земельных ресурсов города Москвы выступать от имени Правительства Москвы по всем вопросам государственной регистрации и внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в случаях:

- возникновения и прекращения права собственности города Москвы на земельные участки;

- принятия в установленном порядке решений об изъятии земельных участков;

- возникновения и прекращения права постоянного (бессрочного) пользования и права пожизненного наследуемого владения земельными участками;

- перехода прав на земельные участки, установления и прекращения ограничений по использованию и обременений земельных участков.

5. Департаменту земельных ресурсов города Москвы:

5.1. Продолжить в течение 2006 г. оформление земельных отношений с землепользователями, платившими земельный налог в 2004 году по факту использования земель без надлежащего оформления прав на земельные участки, за исключением землепользователей, находящихся на территории природного комплекса, включая озелененные особо охраняемые природные территории в городе Москве.

5.2. Обеспечить в 2006 году снижение уровня задолженности по арендной плате за землю от уровня января 2006 года не менее чем на 850000000 руб.

5.3. Продолжить работу по вовлечению фактических пользователей земель в городе Москве в сферу платного землепользования.

5.4. Совместно с Москомархитектурой и Департаментом экономической политики и развития города Москвы в III квартале 2006 г. подготовить и представить в Правительство Москвы предложения о внесении изменений в Закон города Москвы от 14 мая 2003 г. N 27 "О землепользовании и застройке в городе Москве", предусматривающих дополнительные случаи изъятия земельных участков для государственных нужд города в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации.

5.5. Совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы и Комитетом города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов в III квартале 2006 г. представить в Правительство Москвы предложения о порядке подготовки документации для проведения аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков.

6. Утвердить Положение о Реестре единых объектов недвижимости города Москвы (приложение 2).

7. Утвердить Положение о порядке ведения мониторинга кадастровой стоимости земель города Москвы (приложение 3).

8. Установить, что результаты мониторинга кадастровой стоимости земель города Москвы входят в состав материалов, формируемых в ходе кадастровой оценки земель города Москвы.

9. Департаменту земельных ресурсов города Москвы обеспечить ведение мониторинга кадастровой стоимости земель в установленном порядке в соответствии с Положением (п. 7) в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели в среднесрочной городской целевой программе "Развитие земельной реформы в городе Москве на 2004-2006 годы", утвержденной постановлением Правительства Москвы от 24 августа 2004 г. N 580-ПП.

10. Департаменту земельных ресурсов города Москвы:

10.1. В III квартале 2006 г. подготовить и заключить с Управлением Роснедвижимости по городу Москве техническое соглашение по вопросу ведения государственного земельного кадастра с учетом требований федерального законодательства и нормативных правовых актов города Москвы.

10.2. Совместно с Москомархитектурой в IV квартале 2006 г. подготовить и представить в Правительство Москвы предложения о резервировании земельных участков для государственных нужд города Москвы.

10.3. Совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы, Комитетом города Москвы по делам о несостоятельности (банкротстве) в IV квартале 2006 г. подготовить и представить в Правительство Москвы предложения о применении процедуры банкротства к арендаторам, исполнительное производство по исполнительным листам к которым прекращено в связи с невозможностью взыскания.

10.4. При участии ФГУП "Российский НИИ космического приборостроения" в IV квартале 2006 г. подготовить и представить в Правительство Москвы предложения о возможных направлениях использования навигационной системы "Глонасс" для целей управления городским хозяйством.

10.5. В процессе разработки информационной системы РЕОН (ИС РЕОН) в течение 2006-2007 гг. обеспечить выполнение мероприятий по включению в ее состав соответствующих информационных ресурсов АС ГЗК г. Москвы, в том числе совместно с Управлением информатизации города Москвы до конца 2006 г. осуществить корректировку технического задания и технико-экономического обоснования на создание ИС РЕОН.

11. Утвердить временные правила расчета стоимости платы за право на заключение договора аренды земельного участка (приложение 4) для практической отработки в течение 2006 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 29 мая 2007 г. N 411-ПП в пункт 12 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Департаменту земельных ресурсов города Москвы применять утвержденные временные правила (п. 11) через 10 дней со дня их официального опубликования.

Временные правила применять для:

- проведения экспертных расчетов городскими организациями, в том числе для анализа результатов независимых оценок;

- проведения расчетов при предоставлении земельных участков в краткосрочную аренду, за исключением договоров, предусматривающих проектирование или строительство капитальных зданий, сооружений;

- проведенных Департаментом земельных ресурсов города Москвы расчетов по Временным правилам и переданных заказчикам для использования в соответствии с распорядительными документами Правительства Москвы в режиме "одного окна" (срок действия указанных расчетов - 4 месяца с момента выхода настоящего постановления);

- проведения расчетов при предоставлении земельных участков для размещения объектов производственного назначения организаций, оказывающих услуги по регулируемым государственным тарифам, и для размещения производственных объектов городской инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, за исключением участков, предназначенных для реализации государственных целевых программ города Москвы;

- определения стоимости платы за право на заключение договора аренды земельных участков в составе технико-экономических обоснований участия города Москвы в акционерных обществах, а также для иных случаев, установленных Правительством Москвы.

13. Поручить Департаменту экономической политики и развития города Москвы и Департаменту земельных ресурсов города Москвы в IV квартале 2006 г. подготовить и представить в Правительство Москвы предложения о порядке определения и периодичности обновления в составе формулы расчета стоимости платы за право на заключение договора аренды земельного участка (приложение 4) удельных показателей кадастровой стоимости земель с учетом поправочного коэффициента, отражающего изменение цен на рынке недвижимости по видам функционального использования.

ГАРАНТ:

См. поправочные коэффициенты, отражающие изменение удельных показателей кадастровой стоимости земель г. Москвы (по сравнению с утвержденными постановлением Правительства Москвы от 24 мая 2005 г. N 356-ПП), утвержденные постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2007 г. N 146-ПП

14. Признать утратившими силу:

14.1. Пункты 1, 2.3, и 3 постановления Правительства Москвы от 27 июля 2004 г. N 522-ПП "О порядке проведения оценок стоимости земельных участков, находящихся в государственной собственности на территории города Москвы, и утверждении методики расчета размера платы за право на заключение договора аренды земельного участка".

14.2. Постановление Правительства Москвы от 15 марта 2005 г. N 131-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 27.07.2004 N 522-ПП".

14.3. Пункт 4.2 постановления Правительства Москвы от 9 ноября 2004 г. N 783-ПП "Об организационных мероприятиях по формированию единого объекта недвижимого имущества".

15. Настоящее постановление подлежит опубликованию в официальных изданиях в установленном порядке.

16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Дамурчиева В.Н.

О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в I квартале 2007 г.

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков