Приложение 1. Регламент подготовки согласований заявлений о выдаче лицензий и (или) приложений к лицензиям на розничную продажу алкогольной продукции префектурами административных округов г. Москвы, управами районов г. Москвы в режиме "одного окна"

Приложение 1

к постановлению Правительства Москвы

от 11 сентября 2007 г. N 795-ПП

Регламент
подготовки согласований заявлений о выдаче лицензий и (или) приложений к лицензиям на розничную продажу алкогольной продукции префектурами административных округов города Москвы, управами районов города Москвы в режиме "одного окна"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определяет порядок подготовки согласований заявлений о выдаче лицензий и (или) приложений к лицензиям на розничную продажу алкогольной продукции в режиме "одного окна".

1.2. Настоящий Регламент подготовлен во исполнение постановлений Правительства Москвы от 30 мая 2006 г. N 352-ПП "О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию работы органов исполнительной власти, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы в режиме "одного окна", от 31 октября 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям".

1.3. Префектурами административных округов города Москвы, управами районов города Москвы, если такие полномочия переданы им префектами административных округов города Москвы, во исполнение Закона города Москвы от 20 декабря 2006 г. N 64 "О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции", осуществляется согласование заявлений:

- о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

- о выдаче приложения к лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

- о выдаче приложения к лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в связи с увеличением количества, изменением места нахождения объектов лицензирования.

1.4. В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия и определения:

- заявитель - юридическое лицо, обратившееся в префектуру административного округа города Москвы или управу района города Москвы за получением согласования заявления о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

- представитель заявителя - физическое лицо, действующее в интересах заявителя на основании документа, подтверждающего его полномочия;

- держатель "одного окна" - префектура административного округа города Москвы или управа района города Москвы.

- служба "одного окна" - структурное подразделение префектуры административного округа города Москвы или управы района города Москвы, осуществляющее функции по приему заявлений и документов от заявителей для подготовки и выдачи запрашиваемых документов либо мотивированного отказа;

- уполномоченное структурное подразделение по вопросам потребительского рынка и услуг держателя "одного окна" - уполномоченное структурное подразделение по вопросам потребительского рынка и услуг префектуры административного округа города Москвы либо управы района города Москвы, выполняющее функции подготовки заключений о возможности согласований заявлений о выдаче лицензий и (или) приложений к лицензиям либо подготовки мотивированных отказов в согласовании заявлений о выдаче лицензий и (или) приложений к лицензиям (управление префектуры административного округа города Москвы по вопросам потребительского рынка и услуг, отдел, сектор либо служба по вопросам потребительского рынка и услуг управы района города Москвы).

1.5. Согласование заявлений о выдаче лицензий и (или) приложений к лицензиям на розничную продажу алкогольной продукции производятся безвозмездно.

1.6. Согласование заявлений о выдаче лицензий и (или) приложений к лицензиям на розничную продажу алкогольной продукции осуществляется путем проставления грифа согласования на бланках заявлений о выдаче лицензий и (или) приложений к лицензиям установленной формы.

Форма заявления утверждена постановлением Правительства Москвы от 8 мая 2007 г. N 328-ПП "Об утверждении Регламента подготовки лицензий на розничную продажу алкогольной продукции Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы в режиме "одного окна".

1.7. Срок согласования составляет не более 7 рабочих дней. Срок подготовки согласования либо мотивированного отказа исчисляется в рабочих днях со дня, следующего за днем поступления в службу "одного окна" предусмотренного настоящим Регламентом комплекта документов.

1.8. Получение службой "одного окна" документов или согласований от органов исполнительной власти и городских организаций для выдачи согласования заявления о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии не требуется.

2. Порядок работы службы "одного окна" при приеме на согласование заявления о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии

2.1. Для получения согласования заявления о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии представитель заявителя представляет в службу "одного окна" заявление о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии по установленной форме (п. 1.6 настоящего Регламента), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенную в установленном порядке, а также документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.

2.2. При приеме заявления сотрудниками службы "одного окна" ведется электронный журнал регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна" в соответствии с Положением о единых требованиях и типовой форме журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна", утвержденным постановлением Правительства Москвы от 14 марта 2006 г. N 168-ПП "О единых требованиях к информационным стендам и к организации ведения учета обращений заявителей в службы "одного окна".

2.3. Факт приема заявления и документов службой "одного окна" подтверждается выпиской из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна", проставлением штампа службы "одного окна" на оригинале заявления, передаваемого представителем заявителя в "службу "одного окна".

Выписка распечатывается в двух экземплярах. Первый экземпляр выписки заверяется подписью сотрудника службы "одного окна", принявшего заявление, и выдается на руки представителю заявителя после регистрации обращения заявителя.

Второй экземпляр выписки подписывается сотрудником службы "одного окна" и представителем заявителя и остается в службе "одного окна".

2.4. Принятое заявление и документы регистрируются в день их получения.

2.5. Специалист службы "одного окна" проверяет правильность заполнения заявления, комплектность представляемых заявителем документов. В случае несоответствия либо отсутствия необходимых документов отказывает в приеме заявления. По требованию заявителя отказ должен быть оформлен в письменном виде.

2.6. Заявителю может быть отказано в приеме заявления и документов службой "одного окна" в следующих случаях:

- при обращении заявителя с требованием о выдаче документов, оформление которых не осуществляется префектурами административных округов города Москвы либо управами районов города Москвы;

- при наличии у заявителя неполного комплекта документов, определенного настоящим Регламентом;

- при представлении заявителем неправильно оформленных (не соответствующих форме и образцу, а также содержащих разночтения в названии заявителя, его местонахождении и адресе объекта лицензирования) или утративших силу документов;

- при отсутствии документов, подтверждающих полномочия законного представителя юридического лица.

2.7. Принятое заявление и документы передаются службой "одного окна" не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления, в уполномоченное структурное подразделение по вопросам потребительского рынка и услуг держателя "одного окна".

3. Порядок работы держателя "одного окна" при подготовке согласования заявления

3.1. При подготовке согласования сотрудник уполномоченного структурного подразделения по вопросам потребительского рынка и услуг держателя "одного окна" проверяет соответствие данных, указанных в заявлении, информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе города Москвы СИОПР, формируемом в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2005 г. N 157-ПП "О дальнейшем формировании и эксплуатации государственных информационных ресурсов города Москвы Системы информационного обеспечения потребительского рынка".

3.2. В соответствии с установленным внутренним регламентом работы держателя "одного окна" ответственные исполнители уполномоченного структурного подразделения по вопросам потребительского рынка и услуг держателя "одного окна" в срок не позднее чем 6 рабочих дней со дня получения заявления и документов службой "одного окна" готовят заключение о согласовании заявления либо мотивированный отказ.

3.3. Указанное в пункте 2.1 настоящего Регламента заявление с заключением не позднее чем на шестой рабочий день с момента сдачи заявления в службу "одного окна" предоставляются на подпись руководителю держателя "одного окна" либо уполномоченному им лицу.

3.4. Согласование заявления осуществляется префектом административного округа города Москвы либо главой управы района города Москвы, либо лицами, ими уполномоченными.

Мотивированный отказ оформляется на бланке префектуры административного округа города Москвы (управы района города Москвы) установленного образца с указанием причин отказа из числа перечисленных в пункте 3.5 настоящего Регламента и подписывается префектом административного округа города Москвы (главой управы района города Москвы) либо заместителем префекта административного округа города Москвы (заместителем главы управы района города Москвы), в полномочия которого входят вопросы потребительского рынка и услуг.

3.5. Основаниями для мотивированного отказа в согласовании заявления являются:

- представление неполного пакета документов;

- представление неправильно оформленных или утративших силу документов;

- нахождение объекта лицензирования в месте, где розничная продажа алкогольной продукции не допускается;

- нахождение объекта лицензирования в месте массового скопления граждан и месте нахождения источников повышенной опасности, а также на прилегающих к ним территориях, если заявление подается на выдачу лицензии на розничную продажу алкогольной продукции для потребления не на месте покупки или на розничную продажу алкогольной продукции для потребления на месте покупки (то есть разрешающей розничную продажу алкогольной продукции в том числе с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции);

- иные причины, определенные пунктом 5.5 приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 30 мая 2006 г. N 352-ПП "О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию работы органов исполнительной власти, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы в режиме "одного окна".

3.6. Запрашиваемый документ сотрудник уполномоченного структурного подразделения по вопросам потребительского рынка и услуг держателя "одного окна" передает в службу "одного окна" не позднее чем за день до истечения установленного для подготовки документа срока.

4. Порядок работы службы "одного окна" при выдаче согласованного заявления или мотивированного отказа заявителю

4.1. Выдача согласованного заявления (мотивированного отказа в согласовании) производится службой "одного окна" при обращении представителя заявителя при наличии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя действовать от имени заявителя.

4.2. В случае неявки представителя заявителя в установленный срок согласованное заявление (мотивированный отказ в согласовании) направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

4.3. По желанию заявителя в день получения согласованного заявления (мотивированного отказа) служба "одного окна" дополнительно уведомляет его о готовности указанных документов по телефону и (или) электронной почте.

4.4. При получении согласованного заявления о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии (мотивированного отказа в согласовании) представитель заявителя подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе второго экземпляра выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна".

4.5. Специалист службы "одного окна" делает отметку о выдаче согласованного заявления о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии (мотивированного отказа в согласовании) в электронной базе документооборота.

5. Дополнительная информация

Отказ в согласовании заявления о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии может быть обжалован заявителем в префектуре административного округа города Москвы, управе района города Москвы или суде.