Приложение 12. Регламент подготовки разрешения на выполнение исследовательских работ и разработку научно-проектной документации для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия либо исторически ценного градоформирующего объекта

Приложение 12
к постановлению Правительства Москвы
от 13 февраля 2007 г. N 92-ПП

Регламент
подготовки разрешения на выполнение исследовательских работ и разработку научно-проектной документации для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия либо исторически ценного градоформирующего объекта

1. Общие положения

1.1. Взаимодействие с заявителями по вопросам приема, подготовки и выдачи разрешения на выполнение исследовательских работ и разработку научно-проектной документации для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия либо исторически ценного градоформирующего объекта (далее - Разрешение) осуществляется в режиме "одного окна" сотрудниками Управления "одного окна" и контроля за корреспонденцией Москомнаследия, на которое возложены обязанности службы "одного окна" Москомнаследия.

1.2. Подготовка Разрешения осуществляется Москомнаследием в соответствии с:

1.2.1. Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

1.2.2. Законом города Москвы от 14 июля 2000 г. N 26 "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры".

1.2.3. Постановлением Правительства Москвы от 30 мая 2006 г. N 352-ПП "О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию работы органов исполнительной власти, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы в режиме "одного окна".

1.2.4. Постановлением Правительства Москвы от 14 марта 2006 г. N 168-ПП "О единых требованиях к информационным стендам и к организации ведения учета обращений заявителей в службы "одного окна".

1.2.5. Постановлением Правительства Москвы от 21 февраля 2006 г. N 112-ПП "О Регламенте Правительства Москвы".

1.2.6. Постановлением Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям".

1.3. Термины и определения:

1.3.1. Служба "одного окна" - подразделение Управления "одного окна" и контроля за корреспонденцией Москомнаследия, осуществляющее прием заявлений и документов от заявителя для подготовки запрашиваемых документов, не имеющих непосредственного отношения к заявителю, а также выдачу запрашиваемых документов либо выдачу мотивированного отказа.

1.3.2. Заявители - физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, обратившиеся в службу "одного окна" Москомнаследия за получением запрашиваемого документа.

1.3.3. Заявка - надлежаще оформленный бланк заявления и комплект документов, необходимых для подготовки и выдачи запрашиваемого документа (приложение 1 к настоящему регламенту).

1.3.4. Ответственный сотрудник - сотрудник структурного подразделения Москомнаследия, обеспечивающий взаимодействие службы "одного окна" с данным подразделением по подготовке запрашиваемого документа.

1.3.5. Запрашиваемые документы - выдаваемые заявителю заключения, выписки, разрешения, задания, фрагмент историко-культурного опорного плана, историческая справка, охранное обязательство, договор аренды (охранно-арендный договор), договор безвозмездного пользования, оформленные в установленном порядке.

1.4. Подготовка Москомнаследием Разрешения не требует промежуточных согласований с органами исполнительной власти, государственными учреждениями и государственными предприятиями города Москвы.

1.5. Срок подготовки и выдачи Разрешения (приложение 2 к настоящему регламенту) составляет не более 30 рабочих дней.

1.6. Подготовка и выдача Разрешения осуществляется на безвозмездной основе.

1.7. Режим работы службы "одного окна":

понедельник - четверг - с 10-00 до 17-00;

пятница - с 10-00 до 16-00;

перерыв на обед - с 13-00 до 13-45.

2. Порядок приема документов у заявителей

2.1. Необходимый перечень документов, представляемых заявителем в службу "одного окна" для выдачи Разрешения:

2.1.1. Письмо-запрос.

2.1.2. Нотариально заверенные копии документов, подтверждающих права собственности или другие вещные права на объект.

2.1.3. Охранная документация (охранно-арендный договор, охранный договор, охранное обязательство) (не требуется для объекта историко-градостроительной среды).

2.1.4. Плановое (реставрационное) задание.

2.1.5. Согласованный перечень проектных исследовательских работ и график.

2.1.6. Нотариально заверенная копия лицензии организации на проведение работ.

2.1.7. Справка заявителя о наличии договора с проектной организацией.

2.2. При приеме заявки от заявителя сотрудник службы "одного окна" Москомнаследия:

2.2.1. Проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, а для представителя заявителя (третье лицо) - оформленную надлежащим образом доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя.

2.2.2. Проверяет правильность оформления заявителем бланка заявки.

2.2.3. Проверяет наличие, комплектность и срок действия документов, представленных заявителем.

2.2.4. Принимает у заявителя заявку, регистрирует и вносит ее реквизиты в информационную систему службы "одного окна" Москомнаследия и в журнал "Учета заявок, хода подготовки, согласования и выдачи документов Москомнаследия в режиме "одного окна".

2.2.5. Удостоверяет оригинал и копию бланка заявки, представленных заявителем в службу "одного окна", штампом службы "одного окна" Москомнаследия установленного образца.

2.2.6. Выдает зарегистрированный бланк заявки (выписка из информационной системы службы "одного окна") заявителю, заверенный подписью сотрудника службы "одного окна".

2.3. Причины отказа в приеме заявки:

2.3.1. Обращение заявителя с запросом о выдаче документа, не отнесенного к компетенции Москомнаследия.

2.3.2. Обращение заявителя о выдаче в режиме "одного окна" документов, которые не выдаются Москомнаследием в режиме "одного окна".

2.3.3. Обращение заявителя без документа, удостоверяющего личность, либо представителя заявителя без предъявления надлежащим образом оформленной доверенности.

2.3.4. Наличие у заявителя неполного комплекта документов, определенного регламентом подготовки запрашиваемого документа.

2.3.5. Представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов.

2.3.6. В иных случаях, определенных законодательством Российской Федерации или города Москвы.

2.4. Отказ в приеме заявки оформляется в письменном виде с указанием (обоснованием) четких причин отказа и рекомендациями по устранению препятствий для приема заявки.

2.5. Отказ в приеме заявки подписывается руководителем службы "одного окна" (либо лицом, его замещающим).

2.6. Любые иные причины отказа в приеме документов у заявителя являются неправомерными и могут быть обжалованы заявителем у руководителя Москомнаследия, осуществляющего координацию работы службы "одного окна", либо в суде.

3. Порядок работы службы "одного окна" при подготовке запрашиваемого документа

3.1. Взаимодействие службы "одного окна" и структурного подразделения Москомнаследия осуществляется через сотрудников данного подразделения, уполномоченных в установленном порядке на взаимодействие со службой "одного окна" (далее - ответственный сотрудник).

3.2. Сотрудник службы "одного окна" в срок не более 3 дней обязан:

3.2.1. Систематизировать и скомплектовать заявки, копии бланков заявок, а также копии писем-запросов, предназначенные для передачи ответственным сотрудникам.

3.2.2. Подготовить проект поручения председателя к ответственному исполнителю подразделения.

3.2.3. Передать на подпись председателю Москомнаследия поступившие заявки с проектами поручений.

3.2.4. Внести в информационную систему службы "одного окна" информацию об ответственном исполнителе по запрашиваемому документу.

3.2.5. Передать ответственному сотруднику Управления контроля за сохранением и использованием объектов архитектуры и истории и организации экспертизы документации по сохранению объектов наследия, Управления контроля за сохранением и использованием произведений ландшафтной архитектуры, садово-паркового искусства и монументального искусства или Управления контроля за градостроительной деятельностью на исторических территориях, в зонах охраны объектов культурного наследия и организации экспертизы проектной документации (по принадлежности) под роспись заявки или копии бланков заявок, а также соответствующие поручения председателя Москомнаследия.

3.3. Начальник Управления контроля за сохранением и использованием объектов архитектуры и истории и организации экспертизы документации по сохранению объектов наследия, Управления контроля за сохранением и использованием произведений ландшафтной архитектуры, садово-паркового искусства и монументального искусства или Управления контроля за градостроительной деятельностью на исторических территориях, в зонах охраны объектов культурного наследия и организации экспертизы проектной документации (по принадлежности) в течение одного дня назначает непосредственного исполнителя по подготовке запрашиваемого документа.

3.4. Непосредственный исполнитель в срок не более 20 дней