Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2012 г. N 12АП-6560/12

г. Саратов

24 августа 2012 г.

Дело N А57-13159/2012

Резолютивная часть постановления объявлена "23" августа 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен "24" августа 2012 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Камериловой В.А.,

судей Антоновой О.И., Лыткиной О.В..,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Изаковой М.А.

при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "Девон-альянс" Севостьянова М.Г., действующего по доверенности от 01.01.2012 N 1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Саратовского муниципального района (г. Саратов, ОГРН 1026401178484, ИНН 6432003218)

на определение Арбитражного суда Саратовской области от "02" июля 2012 года о принятии обеспечительных мер по делу N А57-13159/2012 (судья Федорова Ю.Н.)

по иску общества с ограниченной ответственностью "Девон-альянс" (п. Дубки, Саратовский район, Саратовская область, ОГРН 1026403671997, ИНН 6455031003)

к комитету по управлению имуществом Саратовской области (г. Саратов, ОГРН 1026402196622, ИНН 6450000788)

третьи лица:

территориальное управление Росимущества в Саратовской области (г. Саратов, ОГРН 1106454003028, ИНН 6454101145)

администрация Саратовского муниципального района Саратовской области (п. Дубки, Саратовский район, Саратовская область, ОГРН 1026401178484, ИНН 6432003218)

о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Девон - альянс" (далее - ООО "Девон - альянс") с исковым заявлением к комитету по управлению имуществом Саратовской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Одновременно с исковым заявлением истцом заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер, уточнённое в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации:

- запретить Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области осуществлять в ЕГРП записи о правах на земельный участок площадью 2 597 776 кв.м., находящийся по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п/о Расково, кадастровый номер: 64:32:01 42 01:0057;

-запретить комитету по управлению имуществом Саратовской области, Территориальному управлению Росимущества в Саратовской области, Администрации Саратовского муниципального района осуществлять работы по разделу земельного участка площадью 2 597 776 кв.м., находящегося по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п/о Расково, кадастровый номер: 64:32:01 42 01:0057 или выделу из него других участков.

В обоснование представленного ходатайства заявитель ссылается на то обстоятельство, что согласно выписке из ЕГРП зарегистрированные права в отношении указанного земельного участка отсутствуют, следовательно, возможно как распоряжение спорным земельным участком, так и его обременение. В результате распоряжения земельным участком либо его обременения исполнение судебного акта по настоящему делу станет затруднительным, так как переход права на недвижимость либо ее обременение, например залогом, или иным ограниченным вещным правом, может повлиять на правомочия истца как лица, имеющего право постоянного (бессрочного) пользования данным участком, нарушить существующее состояние отношений между сторонами спора, а также затронуть права лиц, не участвующих в споре.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 02 июля 2012 по делу N А57-13159/2012 заявление ООО "Девон - альянс" о принятии обеспечительных мер удовлетворено.

Не согласившись с принятым судебным актом, администрация обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, принятые обеспечительные меры не имеют отношения к предмету спора, у суда первой инстанции не имелось законных оснований для удовлетворения заявления ООО "Девон-альянс"

Представитель ООО "Девон - альянс" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просит определение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены определения суда первой инстанции. К такому выводу судебная коллегия приходит на основании следующего.

В соответствии со статьями 90, 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд по заявлению истца применяет обеспечительные меры, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю, обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обеспечительной мерой может быть запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

В силу пункта 5 части 2 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.

В соответствии с абзацем 2 пункта 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

В определении о применении обеспечительных мер либо об отказе в их применении арбитражный суд должен дать оценку обоснованности доводов заявителя о необходимости принятия обеспечительных мер.

Кроме того, в пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 октября 2006 года N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" также разъяснено, что при оценке доводов заявителя в соответствии с пунктом 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. Кроме того, рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько требуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными пунктом 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При разрешении вопроса о необходимости принятия обеспечительных мер суд исходит из предмета заявленного иска и возможного судебного решения по иску, он должен удостовериться в том, что в случае удовлетворения исковых требований непринятие именно этой меры затруднит или сделает невозможным исполнение судебного акта.

Предметом исковых требований является признание права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Заявитель просит применить обеспечительные меры в виде запрета Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области осуществлять в ЕГРП записи о правах на земельный участок площадью 2 597 776 кв.м., находящийся по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п/о Расково, кадастровый номер: 64:32:01 42 01:0057; запрета комитету по управлению имуществом Саратовской области, Территориальному управлению Росимущества в Саратовской области, администрации Саратовского муниципального района осуществлять работы по разделу земельного участка площадью 2 597 776 кв.м., находящегося по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п/о Расково, кадастровый номер: 64:32:01 42 01:0057 или выделу из него других участков.

Таким образом, данные обеспечительные меры связаны с предметом заявленных исковых требований и соразмерны ему, необходимы и достаточны для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба заявителю.

Кроме того, суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что обеспечительные меры не нарушают права ответчика по владению и пользованию спорным земельным участком. Принятие обеспечительных мер не преследует цели изъятия указанного земельного участка. Данные меры по обеспечению иска являются временными и применены до рассмотрения спора по существу.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, который принят на основе полного и всестороннего исследования доказательств по делу. Вынесенное судом первой инстанции определение, является законным и обоснованным, принято с правильным применением норм материального и процессуального права, изложенные в нём выводы соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. В силу изложенного апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от "02" июля 2012 года о принятии обеспечительных мер по делу N А57-13159/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объёме, через арбитражный первой инстанции.

Председательствующий

В.А. Камерилова

Судьи

О.И. Антонова О.В. Лыткина