Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 августа 2012 г. N 17АП-7729/12

г. Пермь

17 августа 2012 г.

Дело N А71-5046/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 августа 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Дружининой Л. В.

судей Лихачевой А. Н., Рубцовой Л. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Аветисян Е. А.

при участии:

от истца, Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Ижевские электрические сети" - Ардашев С. А., паспорт, доверенность N 12/41 от 10.07.2012 года;

от ответчика, Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания в ЖКХ "город", третьего лица, Открытого акционерного общества "Удмуртская энергосбытовая компания" - не явились;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца - Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Ижевские электрические сети"

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 24 мая 2012 года по делу N А71-5046/2012,

принятое судьёй Н. Н. Погадаевым

по иску Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Ижевские электрические сети" (ОГРН 1021801665731, ИНН 1826000278)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания в ЖКХ "Город" (ОГРН 1071832006311, ИНН 1832061286)

третье лицо: Открытое акционерное общество "Удмуртская энергосбытовая компания".

о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска "Ижевские электрические сети" (далее - МУП г. Ижевска" Ижевские электрические сети", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания в ЖКХ "Город" (далее - ООО "УК в ЖКХ "Город", ответчик) о взыскании 81 423 руб. 85 коп. задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии в период с 01.07.2010 года по 25.11.2011 года на основании статей 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 151, 152, 155, 156 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 (л.д.5-7).

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23.04.2012 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено Открытое акционерное общество "Удмуртская энергосбытовая компания" (л.д.80-81).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24.05.2012 года (резолютивная часть от 23.05.2012 года, судья Н. Н. Погадаев) исковые требования удовлетворены частично. С ООО "УК в ЖКХ "Город" в пользу МУП г. Ижевска "Ижевские электрические сети" взыскано 34 175 руб. 48 коп. неосновательного обогащения, 1 367 руб. 02 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску. В удовлетворении остальной части иска отказано (л.д.109-115).

Истец, МУП г. Ижевска "Ижевские электрические сети", с решением суда первой инстанции не согласился, представил апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.

Считает, что суд первой инстанции, верно определив объем бездоговорного потребления на основании акта о неучтенном пользовании электроэнергией в размере 31971 кВтч., пришел к ошибочному выводу о необходимости применения в расчетах за электроэнергию регулируемой цены (тарифа), установленной на 2010 год в размере 2 руб. 20 коп./кВтч, в 2011 году - 2 руб. 45 коп./кВтч. По мнению истца, нормы Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, могут применяться лишь при наличии договора энергоснабжения, в противном случае применению подлежат нормы пункта 156 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением правительства РФ от 31.08.2006 N 530 (далее - Основные положения), в связи с чем стоимость объема бездоговорного потребления электроэнергии должна определяться в соответствии с нерегулируемой (свободной) ценой. Кроме того, суд необоснованно разделил период бездоговорного потребления с учетом тарифов установленных на 2010 и 2011 годы постановлениями РЭК Удмуртской Республики от 26.11.2009 N 14/5, от 25.11.2010 N 15/2. Расчет стоимости должен быть произведен на основании тарифа на электроэнергию, действующего на момент обнаружения факта бездоговорного потребления.

В судебном заседании представитель истца доводы жалобы поддержал, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Ответчик, ООО "УК в ЖКХ "Город", третье лицо, ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания", письменных отзывов на апелляционную жалобу не представили, в судебное заседание явку представителей не обеспечили, в связи с чем в силу статьей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации только в обжалуемой части.

Как следует из представленного в материалы дела протокола счетной комиссии по итогам голосования на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Ижевск, ул. К. Маркса, дом N 275 (л.д.59-61) собственниками указанного дома принято решение об утверждении в качестве управляющей организации для управления данным домом ООО "УК в ЖКХ "Город".

В соответствии со статьей 3 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ МУП г. Ижевска "Ижевские электрические сети" является сетевой организацией.

Статьями 22, 23, 24, 32, 40 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.

В рамках компетенции, установленной федеральным законом, Правительство Российской Федерации Постановлением от 31.08.2006 N 530 утвердило Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, ныне в редакции Постановления Правительства РФ от 31.12.2010 - Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Согласно пункту 151 Основных положений сетевые организации вправе производить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

25.11.2011 года при проверке режима потребления электроэнергии инспекторами службы коммерческого учета электроэнергии МУП г. Ижевска "Ижевские электрические сети" обнаружено потребление ответчиком электрической энергии без заключенного договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком по объекту, расположенному по адресу: город Ижевск, ул. К. Маркса, 275.

В порядке пункта 152 Основных положений по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии истцом составлен акт о неучтенном пользовании электроэнергии N 783 от 25.11.2011 года (л.д.10).

На основании данных актов в соответствии с пунктами 153, 156 Основных положений истцом определен объем бездоговорного потребления ООО "УК в ЖКХ "Город" электрической энергии 31971 кВтч. по объекту, расположенному по адресу: г. Ижевск, ул. К. Маркса, 275 и предъявлена к оплате ответчику ее стоимость, исчисленная МУП г. Ижевска "Ижевские электрические сети" по нерегулируемой цене (3,237464 руб./кВтч) в общем размере 122 135 руб. 85 коп.

Предъявленная МУП г. Ижевска "Ижевские электрические сети" к оплате счет-фактура N 2020 от 25.11.2011 года на сумму 122 135 руб. 85 коп. (л.д.11) оплачена ООО "УК в ЖКХ "Город" платежным поручением N 360 от 20.12.2011 года частично в размере 40 712 руб. 00 коп. (л.д.12).

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате ответчиком стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии, наличие задолженности в размере 81 423 руб. 85 коп. послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования частично, взыскивая 34 175 руб. 48 коп. задолженности, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 151, 152, 155 Основных положений пришел к выводу о доказанности факта бездоговорного потребления электрической энергии ООО "УК в ЖКХ "Город" в период с 01.07.2010 года по 25.11.2011 года в объеме 31 971 кВтч.

Выводы суда первой инстанции в указанной части лицами, участвующими в деле, не оспариваются, в связи с чем предметом пересмотра суда апелляционной инстанции не является (пункт 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применение Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в суде апелляционной инстанции").

Отказывая в удовлетворении иска в части взыскания 47 248 руб. 37 коп. долга, суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для расчета стоимости бездоговорного объема потребления электрической энергии исходя из нерегулируемой (свободной) цены с учетом того, что приобретение исполнителем коммунальных услуг в лице управляющей организации у ресурсоснабжающей организации электроэнергии производится для нужд населения, в связи с чем должны применяться тарифы, установленные для граждан (населения).

Обжалуя решение суда первой инстанции, истец указывает, что стоимость объема бездоговорного потребления электрической энергии в период с 01.07.2010 года по 25.11.2011 года должна быть определена на основании нерегулируемой (свободной) цены, действующей на момент выявления факта бездоговорного потребления электроэнергии.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции оснований для отмены (изменения) судебного акта суда первой инстанции в обжалуемой части не установил.

Согласно пункту 156 Основных положений в редакции, действовавшей в период бездоговорного потребления, стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по действующему на дату взыскания тарифу на электрическую энергию для соответствующей категории потребителей, включающему стоимость электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы за которые в соответствии с законодательством РФ подлежит государственному регулированию.

Согласно пункту 4 Основных положений продажа электрической энергии (мощности) на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам) осуществляется для снабжения населения и приравненных к нему категорий потребителей.

Продажа остальных объемов электрической энергии (мощности) на территориях субъектов Российской Федерации, включенных в ценовые зоны оптового рынка, осуществляется по нерегулируемым ценам в порядке, установленном настоящим документом.

Материалами дела подтверждается и лицами, участвующими в деле не оспаривается, что электрическая энергия поставлялась в отношении общежития, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. К. Маркса, 275.

Тарифы на электрическую энергию, поставляемую для населения Удмуртской Республики и потребителей, приравненных к категории население, утверждены на 2010 года постановлением РЭК УР от 26.11.2009 N 14/5 в размере 2 руб. 20 коп./кВтч., на 2011 год - постановлением РЭК Удмуртской Республики от 25.11.2010 N 15/2 в размере 2 руб. 42 коп./кВтч.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что основанием исковых требований МУП г. Ижевска "Ижевские электрические сети" являются положения статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 151-153, 156 Основных положений, доводы истца о неправомерном использовании при расчете стоимости бездоговорного потребления тарифа на электрическую энергию, утвержденного уполномоченным органом для населения, состоятельными признаны быть не могут, поскольку в соответствии с пунктом 156 Основных положений стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из действующего на дату взыскания тарифа на электрическую энергию для соответствующей категории потребителей. Утверждение тарифа на электрическую энергию для истца как сетевой организации действующим законодательством не предусмотрено.

Согласно пункту 108 Основных положений поставка электрической энергии (мощности) гражданам-потребителям и приравненным к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группам (категориям) потребителей (покупателей) в объеме всего фактического потребления, а исполнителям коммунальной услуги по электроснабжению - в объемах электрической энергии (мощности), определяемых в соответствии с пунктом 89 настоящего документа, осуществляется по регулируемым ценам (тарифам).

Поскольку регулируемая цена (тариф) на электроэнергию, поставляемую населению в спорный период, была утверждена на 2010 год постановлением РЭК Удмуртской Республики от 26.11.2009 N 14/5 в размере 2 руб. 20 коп./кВтч; на 2011 года - постановлением РЭК Удмуртской Республики от 25.11.2010 N 15/2 в размере 2 руб. 42 коп./кВтч., оснований для исчисления стоимости объема бездоговорного потребления за период с 01.07.2010 года по 25.11.2011 года по тарифу, действующему на момент выявления факта бездоговорного потребления электроэнергии вопреки доводам жалобы истца у суда первой инстанции не имелось.

Контррасчет стоимости электрической энергии, потребленной на указанном объекте в отсутствие договора с энергоснабжающей организацией, исходя из регулируемых цен (тарифов), утвержденных постановлениями РЭК Удмуртской Республики от 26.11.2009 N 14/5, от 25.11.2010 N 15/2 МУП г. Ижевска "Ижевские электрические сети" не представлен (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены (изменения) решения суда от 24.05.2012 года в обжалуемой части у суда апелляционной инстанции не имеется. Апелляционная жалоба истца удовлетворению не подлежит. Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24.05.2012 по делу N А71-5046/2012 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Л.В.Дружинина

Судьи

А.Н.Лихачева Л.В.Рубцова