Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 августа 2012 г. N 15АП-9359/12

город Ростов-на-Дону

22 августа 2012 г.

дело N А53-21013/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 августа 2012 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Величко М.Г.

судей Барановой Ю.И., Пономаревой И.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Клята Е.В.

при участии:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: представитель Михайличенко Т.В. по доверенности от 12.05.2012,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Городская больница N 1 г. Шахты Ростовской области

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 20.06.2012

по делу N А53-21013/2011

по иску общества с ограниченной ответственностью "Донэнергосбыт" (ИНН 6167059718, ОГРН 1026104157628)

к ответчику муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения Городская больница N 1 г. Шахты Ростовской области (ИНН 6155056487, ОГРН 1096182001189)

о взыскании задолженности и процентов

принятое в составе судьи Казаченко Г.Б.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Донэнергосбыт" (далее - ООО "Донэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения Городская больница N 1 г. Шахты Ростовской области (далее - МБУЗ Городская больница N 1 г. Шахты) о взыскании задолженности в сумме 114 077 рублей 15 копеек, образовавшейся в результате корректировки числа часов использования мощности по договору N 1049 от 19.08.2009, и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 4 627 рублей 25 копеек за период с 22.04.2011 г. по 18.10.2011 г.

Решением суда от 20.06.2012 иск удовлетворен. Мотивируя решение, суд указал на неисполнение ответчиком предусмотренной договором обязанности по оплате стоимости электроэнергии с учетом отклонения по результатам года фактической величины числа часов использования заявленной мощности.

Не согласившись с принятым судебным актом, МБУЗ Городская больница N 1 г. Шахты подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что перерасчет стоимости потребленной электроэнергии не предусмотрен действующим законодательством, в связи с чем пункт 5.8 договора N 1049 от 19.08.2009 является ничтожным; акт от 09.11.2010 г., который послужил основаниям для произведенной корректировки ЧЧИМ, подписан со стороны ответчика неуполномоченным лицом.

В судебное заседание истец, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя не обеспечил. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие истца в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение суда отменить, в иске отказать.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчика, суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 19.08.2009 г. между ООО "Донэнергосбыт" в лице Шахтинского межрайонного отделения (гарантирующий поставщик) и МБУЗ Городская больница N 1 г. Шахты (потребитель) был заключен договор энергоснабжения N 1049, в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательство поставлять потребителю электрическую энергию в количестве (в том числе и мощностью), определенном договором, а потребитель обязался оплатить фактически полученное за расчетный период количество электрической энергии.

В соответствии с п. 3.3.14 договора потребитель обязан сообщать гарантирующему поставщику договорной объем потребления электрической энергии (мощности) с помесячной детализацией и выделением субабонентов, а также произвести расчет числа часов использования заявленной мощности на следующий календарный год не позднее 1 апреля текущего года по форме приложения N 1 к настоящему договору.

В силу пункта 5.8 договора в случае отклонения по результатам года фактической величины числа часов использования заявленной мощности от самостоятельно рассчитанной потребителем в соответствии с п. 3.3.14 гарантирующий поставщик производит перерасчет стоимости потребленной электроэнергии с учетом действующей на этот момент цены (тарифа) для соответствующей группы потребителей.

В приложении N 2 к договору стороны согласовали перечень мест установки средств учета электроэнергии, по которым производится расчет за отпущенную электроэнергию и мощность: часть здания 1 этаж с каб. 28 по 71 литер4А.А г. Шахты, ул. Творческая д.1а, пищеблок-лаборатория литер Б,б г. Шахты, ул. Майская 25 "а", здание больницы литер: А.п/А.а.1-аб; здание пищеблока литер Г.г3.г.1г.2, Административное здание литер:В.в.в1-В5 Дезкамерное здание Литер:3, архив ЛитерК г. Шахты, ул. Шурфовая 99 "а", а с напряжением НН (0,4 кВт) - поликлиника взрослая г. Шахты, ул. Социалистическая д.13 "А", больница литер А.а.а1 п/А г. Шахты, ул. Майская д.24 "А", детская поликлиника литер А.а4-а8 п/А г. Шахты, ул. Достоевского 77, поликлиника литер А а.4-а8.а/А г. Шахты, ул. Достоевского 77.

В приложении N 1 к дополнительному соглашению от 15.02.2010 г. стороны согласовали объем отпуска электрической энергии и мощности на 2010 г. в количестве 482 200 кВт.ч., в том числе по СН 2 (среднее напряжение) - 234 200 кВт.ч.; мощность по каждой точке присоединения (СН 2 - 6-10 кВт)., по НН (низкое напряжение)- 248 000 кВт.ч; мощность по каждой точке присоединения 0, 4 кВ; число часов использования мощности: 2 232 часов, 2 682 часов, 5 500 часов и 3 576 часов в зависимости от точки присоединения. Всего заявлено часов использования мощности в 2010 г. в объеме 482 200 кВт.

С учетом заявленного числа часов использования мощности ответчик отнесен к категории потребителей с годовым числом использования заявленной мощности менее 5000 и от 5001 до 6000, низкое напряжение и средне напряжение, тариф для данной группы (5001 до 6000) установлен в размере 2,611 рублей за 1 кВт.ч. по одноставочному тарифу и указанные ставки применялись истцом в 2010.

Из материалов дела усматривается, что 09.11.2010 г. с участием представителя потребителя, представителей ООО "Донэнергосбыт" и ОАО "Донэнерго" осуществлен съем показаний с прибора учета РУ-0,4 ТП - 473 N 30063449, установленного в точке присоединения: здание больницы литер: А.п/А.а1-а6; Здание пищеблока. Литер: Г.г3.г1.г2. Административное здание Литер: В.в.в1-В5.Дезкамерное здание. Литер:3, Архив. Литер: К г. Шахты, ул. Шурфовая 99 "А", о чем составлен акт N 03812 от 09.11.2010 г., которым зафиксирована максимальная мощность в данной точке присоединения - 51,24 кВт, согласно результатам измерений. Общее количество потребленной электроэнергии в данной точке присоединения составило 183 480 кВт.ч.

На основании расчетных данных ЧЧИМ установлено гарантирующим поставщиком в данной точке присоединения менее 5000. Выявлен факт занижения величины заявленной мощности по месяцам, что повлекло за собой применение заниженного тарифа 2,611 рублей при определении стоимости потребленной электроэнергии.

Руководствуясь п. 3.3.14 договора энергоснабжения, гарантирующий поставщик в феврале 2011 г. произвел перерасчет (корректировку) фактической стоимости электроэнергии за 2010 г. в связи с изменением часов использования мощности, заявленной потребителем, от фактической мощности с использованием тарифа 3,043 рулей на общую сумму 114 077 рублей 15 копеек.

Неисполнение потребителем требований гарантирующего поставщика об оплате потребленной электроэнергии с учетом произведенной корректировки за 2010 г. в связи с изменением числа часов использования мощности послужило основанием для обращения гарантирующего поставщика в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу пункта 58 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 регулируемые тарифы (цены) на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям на розничных рынках, расположенных на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, устанавливаются регулирующим органом одновременно в 3 вариантах: одноставочный тариф (цена), включающий в себя полную стоимость 1 киловатт-часа поставляемой электрической энергии с учетом стоимости мощности; одноставочный, дифференцированный по зонам суток тариф (цена), включающий в себя полную стоимость поставки 1 киловатт-часа электрической энергии с учетом стоимости мощности; двухставочный тариф (цена), включающий в себя ставку за 1 киловатт-час электрической энергии и ставку за 1 киловатт договорной (заявленной) мощности.

В свою очередь одноставочный тариф дифференцируются в зависимости от числа часов использования потребителями электрической мощности: от 7001 и выше; от 6001 до 7000 часов; от 5001 до 6000 часов; от 4001 до 5000 часов; от 3001 до 4000 часов; от 2000 до 3000 часов; менее 2000 часов (пункт 64 приказа ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 "Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке" (далее - Приказ N 20) в редакции приказа ФСТ России от 21.10.2008 N 209-э/1). Приказом от 31.12.2009 N 558-э/1 ФСТ России изменила данную дифференциацию: от 7001 часов и выше; от 6501 до 7000 часов; от 6001 до 6500 часов; от 5501 до 6000 часов; менее 5500 часов.

При этом в соответствии с информационным письмом Федеральной службы по тарифам от 12.08.2005 N ДС-4928/14 "О разъяснениях методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке" (действовавшим в спорный период) под заявленной (договорной) мощностью в Методических указаниях рассматривается наибольшая получасовая электрическая мощность, которую потребитель обязуется ежедневно не превышать в часы максимальной нагрузки энергосистемы.

Из указанных документов Федеральной службы по тарифам следует, что физический смысл величины ЧЧИМ - это интервал времени, в течение которого потребитель использует имеющуюся у него максимальную мощность энергопринимающих установок. Годовое ЧЧИМ является расчетной величиной и исчисляется как отношение годового объема электроэнергии к объему электрической мощности. Годовой объем электроэнергии фиксируется средствами измерения. Для расчета берется год, предшествующий году выбора потребителем тарифа на следующий период регулирования. Объем электрической мощности зависит от величины наибольшей получасовой мощности, которую потребитель обязан не превышать ежедневно в часы максимальной нагрузки энергосистемы. При отсутствии приборов учета объем электрической мощности может быть определен гарантирующим поставщиком расчетным методом. Принцип расчета ЧЧИМ содержится в пункте 69 Методических указаний.

В соответствии с пунктом 69 Методических указаний годовое число ЧЧИ заявленной мощности является расчетной величиной и вычисляется как отношение объема электроэнергии к величине заявленной мощности. При возникновении разногласий между потребителем и энергосбытовой компанией величина заявленной мощности определяется на основании показаний интервальных приборов учета. Если эти приборы не установлены, расчет ЧЧИ производится на основании заявленного (фактического) объема годового потребления и величиной максимальной мощности, потребляемой в рабочий день в часы максимальной нагрузки энергосистемы (письмо ФСТ от 12.08.2005 N ДС-4928/14).

Как следует из материалов дела, при заключении договора энергоснабжения N 1049 от 19.08.2009 с учетом заявленного размера числа часов использования мощности по точке присоединения: здание больницы литер: А.п/А.а1-а6; Здание пищеблока. Литер: Г.г3.г1.г2. Административное здание Литер: В.в.в1-В5.Дезкамерное здание. Литер:3, Архив. Литер: К г. Шахты, ул. Шурфовая 99 "А", МБУЗ Городская больница N1 г. Шахты было отнесено к категории потребителей с числом часов использования электрической мощности более 5000, что влекло применение одноставочного тарифа 2,611 рублей за 1 кВт.ч., однако, в результате произведенной 09.11.2010 проверки был выявлен факт снижения заявленной мощности до величины менее 5000 часов, что влечет отнесение ответчика к группе потребителей с ЧЧИМ менее 5000 часов с применением тарифа 3,043 руб. за 1 кВт.

Таким образом, предъявленная ко взысканию с ответчика сумма (114 077 рублей 15 копеек) представляет собой разницу между произведенной ответчиком оплатой потребленной электроэнергии по тарифу, дифференцированному по ЧЧИМ более 5000, и суммой, начисленной истцом с применением тарифа, дифференцированного по диапазону ЧЧИМ менее 5000.

Пункт 5.8 договора позволяет гарантирующему поставщику произвести корректировку стоимости потребленной электроэнергии в случае отклонения по результатам года фактической величины ЧЧИМ от самостоятельно рассчитанной потребителем без дополнительных с ним согласований.

В этой связи суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности расчета истцом стоимости фактически потребленной ответчиком в 2010 г. электроэнергии с учетом отнесения МБУЗ Городская больница N 1 г. Шахты к категории (группе) потребителей с годовым ЧЧИМ до 5000 часов., т.е. по установленному Постановлением РСТ РО от 25.12.2009 N 15/5 тарифу 3,043 руб. за 1 кВт.

Довод заявителя жалобы о том, что перерасчет стоимости потребленной электроэнергии не предусмотрен действующим законодательством, в связи с чем пункт 5.8 договора N 1049 от 19.08.2009 является ничтожным, несостоятелен, поскольку в рассматриваемом случае в действиях гарантирующего поставщика отсутствует нарушение порядка ценообразования, а имеет место лишь применение установленного уполномоченным органом тарифа, соответствующего конкретной величине ЧЧИМ. Ссылаясь на ничтожность соответствующего пункта договора N 1049 от 19.08.2009, ответчик не указал конкретную норму закона или иного правового акта, которым не соответствует данный пункт. Утверждение заявителя жалобы о том, что перерасчет стоимости потребленной электроэнергии не предусмотрен нормами действующего законодательства является необоснованным, поскольку не означает, что возможность такого перерасчета не может быть установлена сторонами при заключении договора. В данном случае право гарантирующего поставщика производить перерасчет стоимости потребленной электроэнергии в случае отклонения по результатам года фактической величины числа часов использования заявленной мощности от самостоятельно рассчитанной потребителем прямо предусмотрено договором энергоснабжения.

Довод заявителя жалобы о том, что акт N 03812 от 09.11.2010 г., который послужил основанием для произведенной корректировки ЧЧИМ, подписан со стороны ответчика неуполномоченным лицом, получил надлежащую правовую оценку суда первой инстанции, который установил, что оспариваемый ответчиком акт подписан заместителем главного бухгалтера Салимовой В.Н. В силу статьи 402 Гражданского кодекса Российской Федерации действия работников должника по исполнению его обязательства считаются действиями должника; должник отвечает за эти действия, если они повлекли неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства. Ответчик не представил доказательств того, что Салимова В.Н. на момент подписания акта N 03812 от 09.11.2010 г. не являлась работником МБУЗ Городская больница N1 г. Шахты и не имела отношения к расчетам за потребленную больницей электроэнергию. Кроме того, акт N 03812 от 09.11.2010 г. подписан представителем сетевой компании ОАО "Донэнерго", в связи с чем у суда отсутствуют основания сомневаться в объективности содержащейся в нем информации. Таким образом, акт N 03812 от 09.11.2010 г., подписанный представителями двух субъектов электроэнергетики - энергоснабжающей и сетевой организациями, представителем потребителя, полномочия которого не опровергнуты, соответствуют требованиям действующего законодательства, имеет юридическую силу и является основанием для расчетов числа часов использования мощности.

Как следует из искового заявления, истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 22.04.2011 г. по 18.10.2011 г. в сумме 4 627 рублей 25 копеек, исходя из ставки рефинансирования Банка России 8,25 % годовых.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку факт нарушения ответчиком обязанности по возмещению гарантирующему поставщику стоимости электроэнергии, определенной с учетом действующей в заявленный период цены (тарифа) для соответствующей группы потребителей, подтверждается материалами дела, требование о взыскании процентов заявлено истцом правомерно.

Ответчиком правильность произведенного истцом расчета процентов не оспорена, контррасчет в материалы дела не представлен, в связи с чем оснований для изменения решения суда в этой части не имеется.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, принятого в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Госпошлина по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на заявителя.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы на решение арбитражного суда уплачивается государственная пошлина в размере 2000 руб.

Поскольку ответчиком при подаче апелляционной жалобы уплачена госпошлина в меньшем размере, чем это предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации, с МБУЗ Городская больница N 1 г. Шахты следует дополнительно взыскать в доход федерального бюджета 1000 руб. госпошлины по апелляционной жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 20.06.2012 по делу N А53-21013/2011 оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

М.Г. Величко

Судьи

Ю.И. Баранова И.В. Пономарева