Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 августа 2012 г. N 09АП-19607/12

г. Москва

20 августа 2012 г.

Дело N А40-128357/11-10-1122

Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 августа 2012 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мухина С.М.,

судей: Попова В.И., Поташовой Ж.В.,

при ведении протокола помощником судьи Благовещенской Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 3 апелляционную жалобу ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала Московской железной дороги

на решение Арбитражного суда г. Москвы от "11" мая 2012 г.

по делу N А40-128357/11-10-1122, принятое судьей Л.В. Пуловой,

по заявлению ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала Московской железной дороги ( ОГРН 1037739877295, 107144, г. Москва, ул. Новая Басманная, д.2)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ОГРН 1027700485757, 107078, г. Москва, Орликов пер., д.10 стр.1)

3-и лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственного имущества в г. Москве; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г.Москве; ООО "Бланфор", Департамент земельных ресурсов города Москвы,

при участии: от заявителя: Сазонова Ю.В. по доверенности N 77 АА 6682403;

от ответчика:

от 3-их лиц: Китаев Д.А. по доверенности от 31.01.2012

от ООО "Бланфор"- Хренников С.Н. по доверенности от 02.05.2012;

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственного имущества в г. Москве; Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г.Москве; Департамента земельных ресурсов города Москвы - не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

ОАО "РЖД" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконным решения Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ответчик, ФГБУ) от 16.08.2011 г. N 77/601/11-9218 об отказе в исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях о площади земельного участка с кадастровым номером 77:05:10011:029; обязании Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО "РЖД" путем исправления технической ошибки в кадастровых сведениях о площади земельного участка с кадастровым номером 77:05:10011:029 посредством внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о площади земельного участка в соответствии с кадастровым планом от 09.11.2005 г. N Л1/05-0279.

Решением от 11.05.2012 Арбитражный суд г. Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований, мотивировав принятый судебный акт тем, что на момент внесения в реестр сведений о земельном участке противоречия между сведениями Реестра объектов недвижимости и сведениями, содержащимися в документах кадастрового дела отсутствовали.

Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился в Девятый арбитражный апелляционной суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на тот факт, что сведения о площади земельного участка, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, не соответствуют сведениям, указанным в кадастровом плане земельного участка от 09.11.2005 N Л1/05-0279, выданном ДЗР.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и не обоснованным по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает жалобу необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.

Представитель ООО "Бланфор" поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственного имущества в г. Москве; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г.Москве; Департамент земельных ресурсов города Москвы, будучи уведомленными надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ, в отсутствие представителей организаций.

Принимая во внимание положения ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. п. 4 - 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" (размещено на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://www.arbitr.ru 15 марта 2011 года) суд апелляционной инстанции также полагает необходимым обратить внимание на то, что информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru/).

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив все представленные в деле доказательства, выслушав представителей сторон и третьего лица, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, 25.03.2008 между ТУ Росимущества по г.Москве и Обществом заключен договор N Д-30/139-з аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, с кадастровым номером 77:05:10011:029, расположенный по адресу: г.Москва, Южный административный округ, Курское направление Московской железной дороги. Указанный земельный участок полностью занят объектами железнодорожного транспорта, принадлежащими ОАО "РЖД" на праве собственности.

В соответствии с п.1.2 договора границы земельного участка определены в кадастровой карте (плане) земельного участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью. (Приложение N 1 - кадастровый план земельного участка от 09.11.2005 N Л1/05-0279, выданный ДЗР г.Москвы).

В Государственном кадастре недвижимости содержатся иные данные в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:05:10011:029, а именно: данные о площади земельного участка - 640834 кв.м., что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 20.05.2011 г. N 77/501/11-26068.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном порядке документов, если иное не установлено названным Федеральным законом.

Порядок исправления ошибок в государственном кадастре недвижимости определен статьей 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ.

Согласно статье 28 указанного Закона, ошибками в государственном кадастре недвижимости является техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях).

Согласно пункту 35 Порядка государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42 основанием для принятия решения об отказе в исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях на основании заявления заинтересованного в исправлении такой ошибки лица является отсутствие противоречий между сведениями Реестра и сведениями, содержащимися в документах кадастрового дела (документах, на основании которых такие сведения вносились в Реестр).

Судом установлено, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 77:05:10011:029 площадью 640834 кв.м., сведения о правах и обременениях прав на который отсутствуют.

Фактическая площадь, рассчитанная по координатам характерных точек границ земельного участка, составляет 640 897,13 кв.м. Конфигурация земельного участка не совпадает со сведениями, содержащимися на листах 2-23 раздела В.2 графической части кадастрового плана земельного участка от 09.11.2005 г. N Л/05-0279 (отсутствуют сведения на листах 3-10 раздела В.2).

Государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами: 77:05:0010011:8, 77:05:0010011:34 и спорного земельного участка: 77:05:10011:029 произведен Департаментом земельных ресурсов города Москвы, осуществлявшим функции по ведению государственного земельного кадастра в границах кадастрового района 77:05 до 03.10.2006 г., сведения о земельном участке переданы Департаментом в составе информационного ресурса, содержащего сведения о ранее учтенных земельных участках в границах Московского городского кадастрового округа по кадастровому району 77:05, в соответствии с Техническим соглашением "О взаимодействии при ведении государственного земельного кадастра в городе Москве" от 09.06.2006 г.

В ГКН отсутствуют сведения о площади 986064,6 кв.м. и границах земельного участка с кадастровым номером 77:05:10011:029, указанные в выданном департаментом кадастровом плане земельного участка от 09.11.2005 г. N Л1/05-0279.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что на момент внесения в государственный кадастр сведений о земельном участке отсутствовали противоречия между сведениями Реестра объектов недвижимости и сведениями, содержащимися в документах кадастрового дела, в связи с чем внесение изменений о площади земельного участка не может быть произведено в порядке исправления технической ошибки на основании статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Исходя из вышесказанного, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела, что установлено при рассмотрении спора и в апелляционном суде, поскольку в обоснование жалобы ее податель указывает доводы, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку в судебном решении.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в том числе, связанные с толкованием норм материального права, признаются коллегией несостоятельными, не опровергают выводы суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Таким образом, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, поскольку оно принято по представленному и рассмотренному заявлению, с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства.

Нарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от "11" мая 2012 г. по делу N А40-128357/11-10-1122 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

С.М. Мухин

Судьи

Ж.В. Поташова В.И. Попов