Приложение 3. Временное положение о порядке продажи находящихся в собственности г. Москвы акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг

Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 24 декабря 2002 г. N 1059-ПП

Временное положение
о порядке продажи находящихся в собственности города Москвы акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные организационные условия осуществления продажи находящихся в собственности города Москвы акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг.

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины, определения и сокращения:

- Акции - находящиеся в собственности Москвы акции открытых акционерных обществ, подлежащие возмездному отчуждению в соответствии с Федеральным законом "О приватизации";

- Представитель собственника Акций (далее - Представитель собственника) - Департамент имущества города Москвы;

- Положение о конкурсном отборе - Положение о порядке проведения конкурса по отбору брокеров для продажи находящихся в собственности города Москвы акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;

- Комиссия - Межведомственная комиссия по оценке эффективности использования долей (паев) Правительства Москвы в хозяйственных обществах;

- Положение о комиссии - утвержденное распоряжением Премьера Правительства Москвы от 30.04.99 N 392-РП "О создании Межведомственной комиссии по оценке эффективности использования долей (паев) Правительства Москвы в хозяйственных обществах" (Положение о межведомственной комиссии по оценке эффективности использования долей (паев) Правительства Москвы в хозяйственных обществах);

- Организатор торговли - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- Расчетный депозитарий Организатора торговли (далее - Расчетный депозитарий) - юридическое лицо, являющееся профессиональным участником рынка ценных бумаг, осуществляющее функции расчетного депозитария на основании договора с Организатором торговли;

- Брокер - юридическое лицо, являющееся профессиональным участником рынка ценных бумаг, осуществляющее брокерскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющее право в соответствии с правилами торгов Организатора торговли выставлять заявки и совершать сделки с ценными бумагами;

- Ценные бумаги, не включенные в котировальные листы - ценные бумаги, не допущенные к обращению у Организатора, но которые могут быть объектом совершаемых через Организатора сделок.

2. Брокер

2.1. При продаже Акций через Организатора торговли на рынке ценных бумаг функции продавца выполняют Брокеры, прошедшие конкурсный отбор и вошедшие в утвержденный в соответствии с Положением о конкурсном отборе перечень отобранных Брокеров.

2.2. С Брокером, отобранным в соответствии с Положением о конкурсном отборе, Представителем собственника подписывается договор на брокерское обслуживание при продаже Акций через Организатора торговли на рынке ценных бумаг (далее - Договор на брокерское обслуживание).

2.3. Срок действия Договора на брокерское обслуживание не может превышать срок действия лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской деятельности привлекаемого для продажи Акций Брокера.

2.4. Брокер, с которым заключен договор на брокерское обслуживание, срок действия лицензии которого истек либо действие лицензии которого приостановлено или аннулировано в период действия договора на брокерское обслуживание, обязан:

- незамедлительно прекратить совершение сделок с акциями;

- в течение трех дней со дня истечения срока действия лицензии либо со дня принятия решения Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг Российской Федерации об аннулировании лицензии, приостановлении или возобновлении ее действия письменно уведомлять Представителя собственника об аннулировании лицензии, приостановлении или возобновлении ее действия.

2.5. Брокер заключивший Договор на брокерское обслуживание для продажи Акций через Организатора торговли на рынке ценных бумаг не вправе осуществлять сделки по продаже Акций, если он является аффилированным лицом общества, чьи акции подлежат продаже через организатора торговли, либо аффилированным лицом его аффилированных лиц.

2.6. Брокер, с которым заключен Договор на брокерское обслуживание, обязан немедленно уведомить Представителя собственника в случае возникновения конфликта интересов, под которым для целей настоящего Положения понимается заинтересованность брокера в продаже акций, принадлежащих ему на праве собственности, либо наличие обязательств перед клиентами по их покупке (во избежание двойного представительства) или продаже (исключение приоритета клиентов перед продавцом государственного имущества).

При возникновении и невозможности устранения конфликта интересов договор с брокером подлежит расторжению.

3. Порядок взаимодействия с Брокером при продаже Акций через Организатора торговли

3.1. Сделки по продаже акций совершаются Брокером на основании Договора на брокерское обслуживание, доверенности на совершение сделок по продаже Акций через Организатора торговли и на основании поручения.

3.2. Порядок дачи поручения Брокеру содержится в Договоре на брокерское обслуживание.

3.3. В Договоре на брокерское обслуживание оговаривается обязательство Брокера по сбору документов у покупателей государственного и муниципального имущества в соответствии с законодательством о приватизации Российской Федерации и проверки представленных покупателями документов на соответствие требованиям предъявляемым законодательством о приватизации Российской Федерации.

3.4. В Договоре на брокерское обслуживание предусматривается обязанность Брокера оформить по результатам заключенных биржевых сделок договора купли-продажи с покупателями, признанными Брокером соответствующими требованиям предъявляемым законодательством о приватизации Российской Федерации к покупателям государственного и муниципального имущества.

3.5. Договор на брокерское обслуживание предусматривает обязанность Брокера осуществить необходимые действия для включения Акций в список ценных бумаг, не включенных в котировальные листы Организатора.

3.6. В Договоре на брокерское обслуживание содержатся следующие сведения и условия:

- перечень Организаторов торговли, через которых осуществляется продажа Акций;

- порядок дачи поручения Брокеру;

- порядок исполнения Брокером поручения, включая оформление договора купли-продажи с покупателями по результатам заключенных биржевых сделок, и порядок предоставления отчета Брокера;

- размер и порядок вознаграждения;

- условие о заключении договора (договоров) купли-продажи Акций только с лицами, уполномоченными выступать покупателями государственного и муниципального имущества при приватизации;

- условие о продаже Акций по цене не ниже начальной цены и на условиях предоплаты или поставки против платежа;

- условие о совершении сделок купли-продажи Акций по поручению в первоочередном порядке по отношению к другим (собственным) сделкам Брокера.

4. Покупатели

4.1. Покупателями Акций при продаже через Организатора торговли на рынке ценных бумаг могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов.

4.2. Открытые акционерные общества не могут являться покупателями размещенных ими Акций, подлежащих продаже через Организатора торговли на рынке ценных бумаг.

4.3. Обязанность доказать свое право на приобретение государственного и муниципального имущества возлагается на покупателя.

4.4. В случае если впоследствии будет установлено, что покупатель государственного или муниципального имущества не имел законное право на его приобретение, соответствующая сделка признается ничтожной.

4.5. По результатам заключенных Брокером сделок Акции зачисляются на счета покупателей в Расчетном депозитарии.

4.6. До получения Расчетным депозитарием официального уведомления Представителя собственника с информацией о подведении итогов продаж Акций через Организатора торговли, любые операции с указанными акциями по счетам покупателей в Расчетном депозитария не осуществляются.

5. Документы представляемые покупателями

Покупатели представляют следующие документы:

1. Физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность.

2. Юридические лица представляют:

- нотариально заверенные копии учредительных документов;

- решение в письменной форме соответствующего органа управления о приобретении имущества (если это необходимо в соответствии с учредительными документами покупателя и законодательством, в котором зарегистрирован покупатель);

- сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического лица;

- иные документы по требованию Брокера, указанные в информационном сообщении;

- опись представленных документов;

- в случае подачи документов представителем покупателя предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность.

3. Требования к документам, представляемым покупателями - нерезидентами Российской Федерации, определяются законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле.

6. Информационное сообщение

6.1. Информационное сообщение о продаже находящихся в собственности города Москвы акций открытых акционерных обществ через Организатора торговли на рынке ценных бумаг публикуется в официальных средствах массовой информации Правительства Москвы.

6.2. Организатор торговли, через которого осуществляется продажа, публикует информацию о продаже находящихся в собственности города Москвы акций открытых акционерных обществ в соответствии с установленными им правилами.

6.3. Информационное сообщение о продаже через Организатора торговли на рынке ценных бумаг должно включать в себя:

- полное наименование, юридический адрес и местонахождение открытого акционерного общества, акции которого продаются через Организатора торговли;

- величину уставного капитала открытого акционерного общества;

- общее количество и типы выпущенных Акций;

- номинальную стоимость одной Акции, общее количество и тип выставляемых для продажи Акций;

- иную информацию об открытом акционерном обществе в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о приватизации;

- требования предъявляемые к покупателям государственного и муниципального имущества законодательством Российской Федерации о приватизации;

- наименование Организатора торговли через которого осуществляется продажа;

- наименование, адрес и контактные телефоны Брокера;

- при необходимости даты начала и окончания предварительного приема документов Брокером у претендентов;

- адреса пунктов приема документов (с указанием в случае необходимости этажа, комнаты, номера телефона, времени приема);

- перечень документов, подаваемых претендентами Брокеру, и требования к их оформлению;

- дату и время проведения торгов;

- номера телефонов и местонахождение Брокера и Комиссии;

- порядок заключения сделок Брокером;

- порядок заключения Брокером договоров купли-продажи с покупателями по итогам заключенных сделок;

- информацию об установленных ограничениях на перепродажу Акций до момента получения Расчетным депозитарием официального уведомления Представителя собственника с информацией о подведении итогов продаж Акций через Организатора торговли;

- иные положения, содержащие требования к претендентам, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

- иные положения по усмотрению Брокера.

7. Подведение итогов

7.1. По результатам торгов Брокер передает в установленном Договором на брокерское обслуживание порядке Комиссии заверенный Организатором торговли реестр сделок Брокера за период действия поручения на продажу приватизируемых Акций, заключенные с покупателями договоры купли-продажи, документы представленные покупателями Брокеру.

7.2. Комиссия проверяет покупателей на соответствие требованиям законодательства о приватизации Российской Федерации.

7.3. Комиссия проверяет соответствие заключенных Брокером сделок данному поручению.

7.4. В целях эффективного контроля за действиями Брокера Организатор торговли предоставляет возможность непрерывного в течение торговой сессии отслеживания цен, объемов и характера регистрируемых заявок и сделок в торговой системе организатора торгов.

7.5. Ненадлежащее исполнение Брокером поручение является бесспорным основанием для расторжения Договора на брокерское обслуживание для продажи Акций через Организатора торговли.

7.6. Итоги продаж Акций через Организатора торговли на рынке ценных бумаг подводятся на заседании Комиссии.

7.7. Решения Комиссии принимаются в соответствии с Положением о Комиссии.

7.8. Решения Комиссии оформляются протоколами в порядке соответствующем Положению о Комиссии.

7.9. Итоговая информация о результатах сделок купли-продажи Акций через Организатора торговли в месячный срок со дня совершения указанных сделок публикуется в официальных изданиях Правительства Москвы, а также размещается средствами информации Организатора торговли, через которого осуществлялись продажи.