Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 августа 2012 г. N 12АП-7795/12

г. Саратов

27 августа 2012 г.

Дело N А12-10910/2012

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Борисовой Т.С.,

рассмотрев апелляционную жалобу муниципального казенного учреждения "Совхозный центр культурного досуга и библиотечного обслуживания" (403331, Волгоградская область, Михайловский р-н, п. Реконструкция, переулок Парковый, 8, ОГРН 1083456002266, ИНН 3416004240)

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 10 июля 2012 года по делу N А12-10910/2012 (судья Пономарев А.В.)

по заявлению муниципального казенного учреждения "Совхозный центр культурного досуга и библиотечного обслуживания" (403331, Волгоградская область, Михайловский р-н, п. Реконструкция, переулок Парковый, 8, ОГРН 1083456002266, ИНН 3416004240)

к отделу надзорной деятельности по Михайловскому району Управления надзорной деятельности Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России по Волгоградской области (403343, Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Серафимовича, 27) третье лицо: Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области (400131, г. Волгоград, ул. 13-я Гвардейская, 15а, ОГРН 1053444019067, ИНН 3444120400)

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба муниципального казенного учреждения "Совхозный центр культурного досуга и библиотечного обслуживания" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 10 июля 2012 года по делу N А12-10910/2012 по заявлению муниципального казенного учреждения "Совхозный центр культурного досуга и библиотечного обслуживания" об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении.

Судом апелляционной инстанции установлено, что процессуальный срок подачи апелляционной жалобы муниципальным казенным учреждением "Совхозный центр культурного досуга и библиотечного обслуживания" пропущен.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается в месячный срок после принятия арбитражным судом первой инстанции решения, если иной срок не установлен Кодексом.

Согласно части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации датой принятия решения считается дата изготовления его в полном объеме.

В силу части 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при исчислении десятидневного срока, установленного для подачи апелляционной жалобы на решение суда по делу о привлечении к административной ответственности, а также на решение суда по делу об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, необходимо руководствоваться нормой части 3 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Решение Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-10910/2012 изготовлено в полном объеме 10 июля 2012 года, срок обжалования данного судебного акта истек 24 июля 2012 года.

Апелляционная жалоба подана муниципальным казенным учреждением "Совхозный центр культурного досуга и библиотечного обслуживания" в Арбитражный суд Волгоградской области посредством почтовой связи.

Согласно позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в пункте 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", при решении вопроса о соблюдении заявителем срока на подачу апелляционной жалобы в случае, если жалоба была сдана на почту, необходимо учитывать, что дата подачи жалобы может быть определена по штемпелю на конверте, либо квитанции о приеме письма, либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции, при условии, что суд на момент решения вопроса о принятии жалобы к производству располагает данной квитанцией или иным документом.

Согласно почтовому штемпелю на конверте апелляционная жалоба направлена муниципальным казенным учреждением "Совхозный центр культурного досуга и библиотечного обслуживания" 09 августа 2012 года, то есть после вступления решения Арбитражного суда Волгоградской области от 10 июля 2012 года по делу N А12-10910/2012 в законную силу.

Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы муниципальным казенным учреждением "Совхозный центр культурного досуга и библиотечного обслуживания" не заявлено.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Согласно части 5 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для её возвращения.

Руководствуясь статьями 184-188, 259, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить апелляционную жалобу муниципального казенного учреждения "Совхозный центр культурного досуга и библиотечного обслуживания" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 10 июля 2012 года по делу N А12-10910/2012.

В соответствии с частью 4 статьи 188, частью 4 статьи 264, статьями 275 - 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в месячный срок.

Судья

Т.С. Борисова