Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 августа 2012 г. N 09АП-21847/12

г. Москва

27 августа 2012 г.

Дело N А40-31351/12-149-289

Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 августа 2012 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Якутова Э.В.

судей: Каменецкого Д.В. Бекетовой И.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Донгак А.О.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционную жалобу Московской областной таможни на решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.05.2012 по делу N А40-31351/12-149-289 принятое судьей Кузиным М.М.

по заявлению ООО "Маке" (ОГРН 1037789019377; 109004, г.Москва, ул. Станиславского, д. 21, стр. 3)

к Московской областной таможне

о взыскании процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей

при участии:

от заявителя: Блинов И.Ф. по дов. от 30.09.2010;

от ответчика: Разин А.А. по дов. от 30.12.2011,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 31.05.2012 с Московской областной таможни в пользу ООО "Маке" (далее - Общество) были взысканы проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных пошлин за период с 11.12.2010 по 05.12.2011 в размере 334 460,14 руб., а также судебные расходы в размере 10 000 руб. в возмещение расходов на оплату услуг представителя и расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 689,20 руб.

В удовлетворении остальной части заявления о взыскании судебных расходов судом отказано.

Московская областная таможня не согласилась с решением и обратилась с апелляционной жалобой, в которой считает, что решение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального права, судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на п.8 ст.149 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", согласно которому при возврате сумм денежного залога проценты с них не выплачиваются.

Просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Отзыв на апелляционную жалобу Обществом не представлен.

В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считая их необоснованными, просил решение суда оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать, изложил свои доводы.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст. 266, 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, заслушав представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение подлежит оставлению без изменения исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, письмом от 15.11.2010 N 15-18/32006 таможенный орган отказал заявителю в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, уплаченных по ГТД N 10125250/270910/0004104 в размере 4 246 363,91 руб.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 12.05.2011 по делу N А40-141473/10-106-949 было удовлетворено заявление ООО "Маке" о признании незаконными действий Зеленоградской таможни, выразившихся в отказе предоставления ООО "Маке" при таможенном оформлении товаров по ГТД N 10125250/270910/0004104 льгот по уплате НДС, оформленное требованием у общества внесения таможенному органу для выпуска товара денежного залога по уплате НДС в уведомлении Волоколамского таможенного поста Зеленоградской таможни от 01.10.2010; признании недействительным решения Зеленоградской таможни об отказе в возврате денежного залога - обеспечения уплаты НДС, внесенного таможенной распиской ТР-5621958 от 06.10.2010 по ГТД N 10125250/270910/0004104, оформленное письмом Зеленоградской таможни от 15.11.2010 N 15-18/32006.

При этом суд обязал Зеленоградскую таможню возвратить ООО "Маке" 4 246 363,91 руб. излишне уплаченных таможенных платежей по вышеуказанной ГТД.

В соответствии с Приказом Федеральной таможенной службы от 08.11.2010 N 2065 Зеленоградская таможня была реорганизована в форме присоединения к Московской областной таможне.

Фактически возврат излишне уплаченной пошлины произведен таможенным органом 05.12.2011, что подтверждается платежным поручением N 906.

Поскольку решение таможенного органа о возврате излишне уплаченной пошлины принято с нарушением сроков, ООО "Маке" обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании процентов на основании ст.147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

Судом первой инстанции при разрешении спора правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, и применены нормы материального права, а также дана надлежащая оценка представленным доказательствам и доводам сторон.

Согласно ст.90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства-члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.

На основании п.1 ст.147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов - в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Пунктом 6 ст.147 Закона установлено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

Судом установлен и материалами дела подтверждается факт нарушения ответчиком срока возврата излишне уплаченных платежей.

Размер процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных пошлин за период с 11.12.2010 по 05.12.2011 составил 334 460,14 руб.

Расчет процентов ответчиком не оспорен, судом проверен и признан правильным.

Довод апелляционной жалобы со ссылкой на п.8 ст.149 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" о том, что при возврате сумм денежного залога проценты с них не выплачиваются, отклоняется.

Согласно ч1 ст.149 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ возврат денежного залога или его зачет в счет авансовых платежей осуществляется при условии исполнения или прекращения обязательства, обеспеченного денежным залогом, если заявление о возврате (зачете) денежного залога подано лицом, внесшим денежный залог (его правопреемником), в таможенный орган в течение трех лет со дня, следующего за днем исполнения или прекращения обязательства. Возврат (зачет) денежного залога также осуществляется, если обязательства, обеспеченные денежным залогом, не возникли, при этом указанный срок подачи заявления о возврате (зачете) денежного залога исчисляется со дня оформления таможенным органом таможенной расписки. По истечении указанных сроков невостребованные суммы денежного залога учитываются в составе прочих неналоговых доходов федерального бюджета и возврату не подлежат.

В рассматриваемом случае с момента прекращения обеспечения обязательства денежные средства утратили статус денежного залога и являлись излишне уплаченной таможенной пошлиной, следовательно, при обращении ООО "Маке" в таможенный орган с заявлением о возврате данных денежных средств применяются положения ст.147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

Судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб. правомерно взысканы судом первой инстанции на основании ст.110, ст.112 АПК РФ с учетом разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данными в п.20 Информационного письма от 13.08.2004 N 82, правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п.3 Информационного письма от 05.12.2007 N 121, исходя из количества проведенных по делу судебных заседаний, категории и сложности дела.

В указанной части решение суда ответчиком не оспаривается.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильно установленные судом первой инстанции обстоятельства, а потому подлежат отклонению.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает обоснованным и основанным на законе вывод суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Принимая во внимание вышеизложенное и, руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 31.05.2012 по делу N А40-31351/12-149-289 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Э.В. Якутов

Судьи

И.В. Бекетова Д.В. Каменецкий